Кабинет Министров Украины
О внесении изменений в Порядок начисления налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в государственный бюджет перерабатывающими предприятиями за реализованные ими молоко, молочное сырье и молочные продукты, мясо и мясопродукты, другую продукцию переработки животных, закупленных в живом весе, а также выплаты и использования средств, поступивших от его уплаты*
Постановление от 27 апреля 2011 г. № 523
Кабинет Министров Украины
постановляет:Внести изменения в Порядок
начисления налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в государственный бюджет перерабатывающими предприятиями за реализованные ими молоко, молочное сырье и молочные продукты, мясо и мясопродукты, другую продукцию переработки животных, закупленных в живом весе, а также выплаты и использования средств, поступивших от его уплаты, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 2011 г. № 246, изложив его в прилагаемой редакции.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
* См. также материал на с. 26. —
Примеч. ред.
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 2011 г. № 246
Порядок начисления налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в государственный бюджет перерабатывающими предприятиями за реализованные ими молоко, молочное сырье и молочные продукты, мясо и мясопродукты, другую продукцию переработки животных, закупленных в живом весе, а также выплаты и использования средств, поступивших от его уплаты
(в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 27 апреля 2011 г. № 523)
1.
Настоящий Порядок определяет механизм начисления налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в специальный фонд государственного бюджета перерабатывающими предприятиями всех форм собственности за реализованные ими молоко, молочное сырье и молочные продукты, мясо и мясопродукты, другую продукцию переработки животных, закупленных в живом весе (шкуры, субпродукты, мясокостная мука) (далее — налог), в период с 1 января 2011 г. до 1 января 2015 г., а также выплаты и использования средств, поступивших от уплаты налога (далее — бюджетные средства).Действие настоящего Порядка не распространяется
на операции по переработке сырья на давальческих условиях.2.
Перерабатывающие предприятия ведут отдельный налоговый и бухгалтерский учет операций по реализации молока, молочного сырья и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, другой продукции переработки животных, закупленных в живом весе (шкуры, субпродукты, мясокостная мука) (далее — готовая продукция) за каждый отчетный (налоговый) период.По результатам такого учета перерабатывающие предприятия определяют согласно требованиям раздела V Налогового кодекса Украины суммы налоговых обязательств и налогового кредита, возникающих в связи с реализацией готовой продукции, и составляют декларацию по налогу на добавленную стоимость (перерабатывающего предприятия), которая вместе с декларацией по налогу на добавленную стоимость по другим операциям подается в орган государственной налоговой службы по месту регистрации перерабатывающего предприятия как плательщика налога на добавленную стоимость в порядке и сроки, установленные указанным Кодексом.
3. Сумма налога определяется ежемесячно в декларации по налогу на добавленную стоимость (перерабатывающего предприятия) и перечисляется перерабатывающим предприятием в государственный бюджет в сроки, установленные разделом V Налогового кодекса Украины для уплаты налога на добавленную стоимость.
В случае когда изготовленные (предоставленные) или приобретенные товары (услуги) и основные фонды перерабатывающего предприятия используются частично для изготовления готовой продукции, а частично для изготовления (предоставления) других товаров (услуг), сумма уплаченного (начисленного) налогового кредита распределяется исходя из доли использования таких товаров (услуг) и основных фондов по операциям по изготовлению готовой продукции и по другим операциям.
4. Контроль за правильностью определения сумм налога и их перечислением по платежным поручениям в государственный бюджет осуществляется органами государственной налоговой службы.
5. Бюджетные средства используются по бюджетной программе «Государственная поддержка отрасли животноводства» и направляются на государственную поддержку отрасли животноводства путем осуществления выплаты:
1)
дотации за реализованное перерабатывающим предприятиям молоко (далее — дотация за молоко);2)
частичного возмещения:стоимости закупленных племенных нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направлений продуктивности (далее —
возмещение стоимости коров);процентной ставки по кредитам
, привлеченным на строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих ферм и комплексов, приобретение технологического оборудования и механизмов, закупку животных и птицы;стоимости строительства и реконструкции
животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов, а также приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства;расходов на закупку установки индивидуального доения (далее —
возмещение расходов на установку).6.
Размеры выплат за счет бюджетных средств устанавливаются ежегодно согласно законодательству исходя из объемов соответствующих расходов государственного бюджета.7. Ответственным исполнителем бюджетной программы и главным распорядителем бюджетных средств является Минагрополитики. Распорядителями бюджетных средств низшего уровня является Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, главные управления агропромышленного развития областных и управления промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций.
Главный распорядитель бюджетных средств определяет в пределах предусмотренного по бюджетной программе объема расходов объем бюджетных ассигнований отдельно по каждому направлению использования средств и имеет право в течение года осуществлять их перераспределение с учетом объема фактически использованных бюджетных средств.
Распорядители бюджетных средств берут бюджетные обязательства в пределах фактических поступлений в специальный фонд государственного бюджета.
8.
Дотация за молоко предоставляется на безвозвратной основе сельскохозяйственным предприятиям и физическим лицам — производителям молока, которые произвели и продали молоко перерабатывающим предприятиям, прошедшим аттестацию производства молока, молочного сырья и молочных продуктов, за 1 килограмм молока в пересчете на базисную жирность.9. Главный распорядитель бюджетных средств для предоставления дотации за молоко осуществляет их распределение между распорядителями бюджетных средств низшего уровня пропорционально объемам молока, сданного на переработку в предыдущем году, с учетом возможности перераспределения указанных средств исходя из фактических объемов молока, сданного на переработку в течение девяти месяцев текущего года.
Распорядители бюджетных средств низшего уровня утверждают после поступления от главного распорядителя бюджетных средств информации об их распределении сметы и планы ассигнований и подают их в соответствующие органы Казначейства.
10.
Дотация за молоко выплачивается перерабатывающими предприятиями, которые для получения возмещения выплаченных сумм дотации подают Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, главным управлениям агропромышленного развития областных и управлению промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций:1) заверенные в установленном порядке копии:
справки о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;
аттестата производства молока, молочного сырья и молочных продуктов;
2) справку о том, что перерабатывающее предприятие не признано банкротом, в отношении него не возбуждено дело о банкротстве и не принято решение о ликвидации, выданную государственным регистратором не позднее одного месяца до дня ее подачи;
3) сводный реестр производителей молока по форме, утвержденной Минагрополитики.
11.
Перерабатывающие предприятия подают ежемесячно до 10 числа Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, главным управлениям агропромышленного развития областных и управлению промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций сводный реестр производителей молока.12. Ответственность за достоверность сведений, приведенных в указанных в пункте 10 настоящего Порядка документах, возлагается на перерабатывающие предприятия, которые их подали.
В случае изменения указанных сведений перерабатывающие предприятия в течение пяти рабочих дней со дня такого изменения подают соответствующую информацию Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, главным управлениям агропромышленного развития областных и управлению промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций.
13. Возмещение выплаченных сумм дотации за молоко за период с 1 декабря по 31 декабря текущего года осуществляется с 1 января следующего года в пределах доведенного помесячного объема ассигнований на соответствующие цели.
14.
Распорядители бюджетных средств низшего уровня подают:ежемесячно до 15 числа главному распорядителю бюджетных средств сводную ведомость с указанием объемов сданного на переработку молока и информацию о суммах дотации, подлежащих выплате, по установленной им форме;
органам Казначейства реестры перерабатывающих предприятий и платежные поручения для перечисления суммы возмещения на текущие счета предприятий, открытые в банках.
15.
Выплата возмещения стоимости коров осуществляется на безвозвратной основе по результатам конкурса субъектам хозяйствования в случае закупки ими племенных нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направлений продуктивности весом не менее 350 килограммов (в 2011 году — в размере до 3000 гривень за одну голову племенной нетели (коровы) молочного, мясного и комбинированного направлений продуктивности) на племенных заводах и в племенных репродукторах или поставленных в режиме импорта.16. Распорядители бюджетных средств низшего уровня создают с целью организации и проведения указанного в пункте 15 настоящего Порядка конкурса конкурсные комиссии и утверждают их состав, в который обязательно включаются представители органов Госфининспекции.
Положение о конкурсной комиссии утверждается Минагрополитики.
Конкурсная комиссия определяет условия и сроки проведения конкурса и обнародует их в печатных средствах массовой информации.
17.
Для участия в указанном в пункте 15 настоящего Порядка конкурсе субъекты хозяйствования подают конкурсной комиссии:1) заявку (в двух экземплярах) по форме, определенной Минагрополитики;
2) заверенную в установленном порядке копию справки о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;
3) справку о том, что субъект хозяйствования не признан банкротом, в отношении него не возбуждено дело о банкротстве и не принято решение о ликвидации, выданную государственным регистратором не позднее чем за один месяц до дня ее подачи;
4) справки об отсутствии более полугода задолженности по выплате заработной платы, а также по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондов общеобязательного государственного социального страхования;
5) справки, выданные Министерством аграрной политики Автономной Республики Крым, главными управлениями агропромышленного развития областных и управлением промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций, о том, что соответствующим субъектам хозяйствования не выплачивалось возмещение стоимости коров по другим бюджетным программам;
6) справку об открытии текущего счета, выданную банком;
7) копии соответствующих платежных документов;
8) акт о передаче (продаже) и закупке скота по договору;
9) копию отчета о состоянии животноводства (форма 24-сг);
10) выданное в установленном порядке извлечение из Единого государственного реестра животных;
11) копии племенных свидетельств;
12) письменное обязательство вернуть в государственный бюджет в месячный срок бюджетные средства в случае уменьшения поголовья на 1 января двух последующих лет с учетом прироста и объема закупки.
18.
Для выплаты возмещения стоимости коров, закупленных в режиме импорта, субъекты хозяйствования подают также копии:1) соответствующего контракта;
2) счета-фактуры (инвойса);
3) грузовой таможенной декларации.
19. Указанные в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка документы проверяются и регистрируются в журнале учета, форма которого утверждается Минагрополитики.
20.
Возмещение стоимости коров не выплачивается субъектам хозяйствования, которые признаны банкротами, ликвидированы, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве и/или которые получили возмещение стоимости закупленных племенных нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направлений продуктивности по другим бюджетным программам.21. При определении победителей указанного в пункте 15 настоящего Порядка конкурса преимущество предоставляется субъектам хозяйствования, которые осуществляют производственную деятельность в рамках реализации инновационного проекта, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
22. Распорядители бюджетных средств низшего уровня подают ежеквартально до 10 числа следующего месяца и до 10 декабря (по состоянию на 1 декабря) главному распорядителю бюджетных средств реестры субъектов хозяйствования, которые по результатам конкурса претендуют на возмещение стоимости коров, по установленной им форме.
23. Минагрополитики создает для осуществления распределения и выплаты возмещения стоимости коров комиссию по вопросам распределения бюджетных средств для выплаты частичного возмещения стоимости закупленных племенных нетелей и коров молочного, мясного и комбинированного направлений продуктивности и утверждает положение о ней.
Комиссия рассматривает указанные в пункте 22 настоящего Порядка реестры в течение десяти дней, осуществляет распределение бюджетных средств между субъектами хозяйствования, претендующими на возмещение стоимости коров, и информирует в течение пяти дней о принятом решении распорядителей бюджетных средств низшего уровня, которые подают на основании такого решения органам Казначейства указанные реестры и платежные поручения для перечисления суммы возмещения на открытые в банках текущие счета субъектов хозяйствования.
24.
Выплата предприятиям агропромышленного комплекса частичного возмещения процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию животноводческих и птицеводческих ферм и комплексов, приобретение технологического оборудования и механизмов, закупку животных и птицы осуществляется на общих основаниях в соответствии с Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса через механизм удешевления кредитов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2010 г. № 794.Предприятия агропромышленного комплекса, получившие такое возмещение за счет средств общего фонда государственного бюджета,
не имеют права на его получение за счет средств специального фонда государственного бюджета.25.
Выплата субъектам хозяйствования частичного возмещения стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов осуществляется в соответствии с Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для частичного возмещения субъектам хозяйствования стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 4 октября 2010 г. № 900, с учетом того, что требования, касающиеся минимальной численности поголовья удерживаемого скота и птицы, не применяются.Субъекты хозяйствования, получившие такое возмещение за счет общего фонда государственного бюджета,
не имеют права на его получение за счет средств специального фонда государственного бюджета.26.
Выплата субъектам хозяйствования частичного возмещения стоимости приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства (далее — возмещение стоимости оборудования) осуществляется на безвозвратной основе по результатам конкурса в размере 30 процентов стоимости оборудования и механизмов.27. Распорядители бюджетных средств низшего уровня создают с целью организации и проведения указанного в пункте 26 настоящего Порядка конкурса конкурсные комиссии, утверждают их состав, в который обязательно включаются представители органов Госфининспекции, и положения о них.
Конкурсная комиссия определяет условия и сроки проведения конкурса и обнародует их в печатных средствах массовой информации.
28.
Для участия в указанном в пункте 26 настоящего Порядка конкурсе субъекты хозяйствования подают конкурсной комиссии:1) заявку (в двух экземплярах) по форме, определенной Минагрополитики;
2) справку об открытии текущего счета, выданную банком;
3) справку о том, что субъект хозяйствования не признан банкротом, в отношении него не возбуждено дело о банкротстве и не принято решение о ликвидации, выданную государственным регистратором не позднее чем за один месяц до дня ее подачи;
4) справки, выданные Министерством аграрной политики Автономной Республики Крым, главными управлениями агропромышленного развития областных и управлением промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций, о том, что соответствующим субъектам хозяйствования не выплачивалось возмещение стоимости оборудования по другим бюджетным программам;
5) справку об отсутствии просроченной задолженности по иностранным кредитам, предоставленным под государственные гарантии для закупки техники иностранного производства, переданной сельскохозяйственным товаропроизводителям, и за пользование техникой отечественного производства, полученной на условиях финансового лизинга, за прошлые годы;
6) заверенные в установленном порядке копии:
справки о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;
бухгалтерской отчетности по состоянию на 1 января текущего года (вновь созданные предприятия — за последний отчетный период);
документов, подтверждающих приобретение оборудования;
7) справки об отсутствии более полугода задолженности по выплате заработной платы, а также по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), выданные соответствующими органами государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондов общеобязательного государственного социального страхования.
29.
Возмещение стоимости оборудования не выплачивается субъектам хозяйствования, которые признаны банкротами, ликвидированы, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве и/или которые получили возмещение стоимости приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства по другим бюджетным программам.Если субъект хозяйствования отчуждает оборудование, возмещение стоимости которого он получил, до окончания трехлетнего срока эксплуатации такого оборудования, бюджетные средства
возвращаются им в государственный бюджет.30. При определении победителей указанного в пункте 26 настоящего Порядка конкурса преимущество предоставляется субъектам хозяйствования, которые осуществляют производственную деятельность в рамках реализации инновационного проекта, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством порядке, и используют энергосберегающие технологии.
31. Распорядители бюджетных средств низшего уровня подают ежемесячно до 10 числа главному распорядителю бюджетных средств реестры субъектов хозяйствования, которые по результатам конкурса претендуют на возмещение стоимости оборудования, по установленной им форме.
32. Минагрополитики создает для осуществления выплаты возмещения стоимости оборудования комиссию по вопросам распределения бюджетных средств для выплаты частичного возмещения стоимости приобретенного оборудования и механизмов отечественного производства для животноводства и птицеводства и утверждает положение о ней.
Комиссия рассматривает указанные в пункте 31 настоящего Порядка реестры в течение десяти дней, осуществляет распределение бюджетных средств между регионами по критериям, определенным Минагрополитики, и информирует в течение пяти дней о принятом решении распорядителей бюджетных средств низшего уровня, которые подают на основании такого решения органам Казначейства реестры сельскохозяйственных товаропроизводителей и платежные поручения для перечисления суммы возмещения на открытые в банках текущие счета субъектов хозяйствования.
33.
Выплата возмещения расходов на установку осуществляется в пределах перечисленных средств за закупленную физическим лицом в текущем году для собственного пользования новую установку индивидуального доения отечественного производства при условии содержания в личном крестьянском хозяйстве не менее трех идентифицированных и зарегистрированных в установленном порядке коров.В случае отчуждения указанной установки или ее передачи в пользование другим лицам до окончания эксплуатационного срока полученные бюджетные средства
возвращаются в государственный бюджет.Физическое лицо имеет право на возмещение
один раз в период эксплуатационного срока такой установки. Расходы на закупку новой установки до окончания эксплуатационного срока предыдущей не возмещаются.34. Управления агропромышленного развития районных и управления промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций создают комиссии для определения перечня физических лиц, имеющих право на возмещение расходов на установку, в состав которых обязательно включаются представители органов Госфининспекции.
Положение о комиссии утверждается Минагрополитики.
Комиссии возглавляют начальники указанных управлений.
35.
Для выплаты возмещения расходов на установку физические лица подают ежемесячно до 1 числа управлениям агропромышленного развития районных и управлению промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций:1) справку, выданную сельским, поселковым, городским или районным в городе советом, о количестве коров;
2) копии паспортов крупного рогатого скота и ветеринарных карточек к таким паспортам;
3) выданное в установленном порядке извлечение из Единого государственного реестра животных;
4) копии платежных документов и технической документации на установку индивидуального доения;
5) копии паспорта лица и справки об открытии текущего счета у банка и документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов (кроме физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте).
36. Поданные в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка документы рассматриваются в порядке очередности их поступления.
Указанная в пункте 34 настоящего Порядка комиссия ежемесячно до 10 числа на основании таких документов определяет количество установок индивидуального доения, расходы на закупку которых подлежат возмещению, и принимает решение о включении в соответствующий реестр физических лиц, имеющих право на возмещение.
Управления агропромышленного развития районных и управления промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций в течение пяти рабочих дней после завершения работы комиссии на основании реестра физических лиц, имеющих право на возмещение расходов на установку:
составляют ведомость о суммах возмещения в разрезе физических лиц по форме, установленной Минагрополитики, и подают ее Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым или главным управлениям агропромышленного развития облгосадминистраций (управления промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистрации — Минагрополитики);
подают органам Казначейства такую ведомость и платежные поручения для перечисления средств на текущие счета физических лиц, открытые в банках.
Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым и главные управления агропромышленного развития облгосадминистраций обобщают в течение трех рабочих дней указанные ведомости, готовят и подают Минагрополитики сводную ведомость о начислении сумм возмещения расходов на установку по установленной им форме.
37.
Главный распорядитель бюджетных средств:утверждает на основании поданной согласно пункту 36 настоящего Порядка сводной ведомости в течение семи рабочих дней пропорционально суммам возмещения расходов на установку в пределах объема открытых ассигнований распределение бюджетных средств между распорядителями бюджетных средств низшего уровня, которые осуществляют в трехдневный срок после доведения распределенных объемов распределение бюджетных средств между районами;
подает Казначейству в течение трех рабочих дней после утверждения распределения бюджетных средств реестр изменений к распределению показателей сводных смет и планов ассигнований в разрезе регионов.
38. Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, главные управления агропромышленного развития облгосадминистраций в течение трех рабочих дней после доведения распределенных объемов возмещения расходов на установку утверждают сметы и планы ассигнований в разрезе районов и передают их соответствующим органам Казначейства.
39. Управления агропромышленного развития районных и управления промышленности и агропромышленного развития Севастопольской городской госадминистраций при участии органов Госветфитослужбы осуществляют постоянный мониторинг соблюдения требований настоящего Порядка.
40. Операции, связанные с использованием бюджетных средств, проводятся в порядке, установленном Казначейством.
41. Составление и подача финансовой и бюджетной отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым и эффективным расходованием осуществляются в установленном законодательством порядке.
