На ком весь груз ответственности, или Материальная ответственность директора

На ком весь груз ответственности, или Материальная ответственность директора

Екатерина Скрипкина, эксперт по вопросам оплаты труда

Директор предприятия не является материально ответственным лицом. Вместе с тем ч. 1 ст. 130 КЗоТ предусмотрено, что все работники, в том числе руководитель, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию в результате нарушения возложенных на них трудовых обязанностей. В общем случае речь идет об ограниченной материальной ответственности. Но возможны и ситуации, когда возникает вопрос о полной материальной ответственности. Условия, виды и порядок применения материальной ответственности работников установлены главой ІХ КЗоТ. Начнем с условий.

Привлечь директора, который, по сути, является наемным работником, к материальной ответственности за нанесение ущерба можно только в случае соблюдения ряда условий. Вот они:

1) ущерб причинен вследствие нарушения работником трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 130 КЗоТ). Важно: не может быть основанием для привлечения работника к материальной ответственности его отказ выполнять незаконно возложенные на него трудовые обязанности;

2) доказан факт нанесения прямого действительного ущерба (ч. 2 ст. 130 КЗоТ). Внимание: работник не несет материальную ответственность за не полученную предприятием прибыль;

3) доказана причинная связь между нарушением и ущербом;

4) доказана вина работника (ч. 2 ст. 130 КЗоТ). Под виной понимают психическое отношение лица к совершаемому действию или бездействию, его последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Кроме того, при привлечении работника к материальной ответственности нужно учитывать следующие факторы:

— ущерб не относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (ч. 4 ст. 130 КЗоТ);

— работник, причинивший ущерб, не находился в состоянии крайней необходимости (ч. 4 ст. 130 КЗоТ);

— собственник не создал работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности порученного ему имущества (ч. 1 ст. 131 КЗоТ).

Действующим трудовым законодательством в общем случае материальная ответственность работника (в том числе):

— во-первых, ограничивается размером среднемесячного заработка работника;

— во-вторых, не должна превышать размера прямого действительного ущерба.

С такими ограничениями будут определять размер материальной ответственности директора, если ущерб предприятию причинен:

— излишними денежными выплатами (суммы взыскания штрафов, заработной платы, выплаченных уволенному работнику в связи с задержкой выдачи трудовой книжки, расчета, неправильными формулировками причин увольнения и т. п.). Учтите, что тут есть своя специфика. Если выявлены непосредственные виновники, они обязаны возместить ущерб в пределах, установленных законодательством. А директор и другие должностные лица несут материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка только за ту часть ущерба, которая не возмещена непосредственными виновниками. При этом общая сумма, которая подлежит взысканию, не должна превышать причиненный ущерб. На директора возлагается материальная ответственность в указанных пределах, если по его вине не были свое­временно приняты меры по взысканию ущерба с непосредственных виновников, и такую возможность предприятие утратило (абзац второй п. 6 постановления № 14);

— неправильной постановкой учета и хранением материальных, денежных или культурных ценностей;

— непринятием необходимых мер по предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищения, уничтожения и повреждения материальных, денежных или культурных ценностей.

В случае если размер ущерба, причиненного директором, превышает его средний заработок, то он возмещает причиненный вред только в пределах своего среднемесячного заработка. Если же размер ущерба меньше среднемесячного заработка, то директор будет нести материальную ответственность в размере причиненного ущерба.

Размер причиненного предприятию, учреждению, организации ущерба определяют по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа согласно установленным нормам (ч. 1 ст. 135³ КЗоТ). При определении размера ущерба от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей следует руководствоваться Порядком № 116.

Среднемесячный заработок рассчитывают согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100. Расчет производят исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Если директор проработал на предприятии менее двух календарных месяцев, среднюю зарплату исчисляют исходя из выплат за фактически отработанное время. Есть одна особенность, если вопрос о материальной ответственности директора будет решаться в судебном порядке, но последние месяцы перед решением дела о привлечении к материальной ответственности работник не работал или дело рассматривается после его увольнения. В этом случае средняя зарплата рассчитывается исходя из выплат за предыдущие два месяца работы на данном предприятии (абзац третий п. 4 постановления № 14).

Сразу отметим, что договор о полной материальной ответственности с директором в общем случае заключить нельзя. Объясним почему. В соответствии со ст. 135¹ КЗоТ такой договор можно заключить с работниками, достигшими восемнадцатилетнего возраста и занимающими должности либо выполняющими работы, включенные в Перечень № 447. Вместе с тем согласно разъяснениям Минсоцполитики (см. письма от 12.10.2010 г. № 312/13/116-10, от 29.04.2013 г. № 61/06/186-13) для заключения договора должны одновременно соблюдаться два условия:

1) должность, которую занимает работник, или работы, которые он выполняет, указаны в Перечне № 447;

2) выполнение обязанностей согласно должности, выполнение работы по специальности должны быть непосредственно связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства доверенных работникам ценностей.

Должность директора предприятия в Перечне № 447 не указана. Таким образом, даже если вы заключите с директором договор о полной материальной ответственности, он не будет иметь юридической силы.

Если же ваш директор «на все руки мастер» и официально совмещает должности, например, кассира или завскладом, то тут можно заключить договор о полной материальной ответственности, но именно по совмещаемой должности. Дело в том, что такие должности указаны в Перечне № 447 и выполнение трудовых обязанностей связано с хранением ценностей.

Привлечь работника к полной материальной ответственности можно не только в случае заключения письменного договора, но и по другим основаниям, указанным в ст. 134 КЗоТ. Так, о полной материальной ответственности директора может зайти речь в случае выявления следующих фактов:

— имущество (другие ценности) было получено под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

— ущерб нанесен действиями директора, которые имеют признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

— ущерб нанесен директором, который находился в нетрезвом состоянии;

— ущерб нанесен не при выполнении трудовых обязанностей;

— директор виновен в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу (см. ст. 237 КЗоТ);

— директор виновен в несвоевременной выплате заработной платы более одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

При полной материальной ответственности на директора, который виновен в причинении ущерба предприятию, возлагается обязанность возместить прямой действительный ущерб в полном объеме без ограничения среднемесячным заработком.

Без преувеличения можно сказать, что должность директора очень ответственная! Работник, занимающий ее, должен обладать массой качеств, которые позволят эффективно управлять предприятием. А уж о нанесении ущерба предприятию не должно быть и речи. Все только во благо. Но это в идеале. Все мы знаем, что в жизни бывает всякое. Теперь вы будете «подкованы», если ваш директор «проштрафится».

	выводы
	Директора, как и любого другого работника, можно привлечь к ограниченной материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате нарушения возложенных на него трудовых обязанностей. Заключать с директором договор о полной материальной ответственности в рамках его должности нельзя. Привлечь директора к полной материальной ответственности можно по основаниям, которые перечислены в ст. 134 КЗоТ (кроме п. 1).