О НЕПРИМЕНЕНИИ ШТРАФОВ К ДЕКЛАРАЦИЯМ
ПО НДФЛ ЗА ПРОШЛЫЕ ПЕРИОДЫ
Письмо Государственной налоговой администрации Украины от 25.03.2011 г. № 8236/7/17-0217
«О предоставлении информации»
Государственная налоговая служба Украины в связи с поступлением запросов от органов государственной налоговой службы о подаче налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п.п. «д» п. 176.2 ст. 176 Налогового кодекса Украины (далее — Кодекс) сообщает следующее.
ГНС Украины с целью реализации этой нормы Кодекса разработала Налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (далее — Декларация), форма которой утверждена приказом ГНА Украины от 31.01.2011 г. № 58, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 09.02.2011 г. под № 165/18903 (вступил в силу
с 18.02.2011 г.).В соответствии с п. 5 подраздела 10 Переходных положений Кодекса штрафные санкции, которые могут быть применены к плательщикам налогов в связи с нарушением сроков подачи указанной декларации и уплаты налоговых обязательств,
начинают применяться к таким плательщикам налогов по результатам налогового периода, следующего за налоговым периодом, в течение которого такие акты введены в действие. Таким образом, за прошлые отчетные периоды штрафные санкции не применяются.ГНС Украины обязывает довести это письмо до сведения подчиненных структурных подразделений для использования в работе, а также провести соответствующую массово-разъяснительную работу с плательщиками налога.
Председатель Комиссии по проведению
реорганизации ГНА Украины,
председатель ГНС Украины В. Захарченко
Комментарий редакции
В комментируемом письме ГНАУ, на первый взгляд, пошла навстречу плательщикам налога и разрешила
не штрафовать налогоплательщиков за нарушение сроков предоставления декларации и уплаты налоговых обязательств за прошлые отчетные периоды.Однако в полной мере «насладиться» лояльностью налоговиков плательщикам налогов мешают некоторые неточности и недомолвки со стороны ГНАУ.
В частности, из
письма ГНАУ от 25.03.2011 г. № 8236/7/17-0217 сложно понять, за какие нарушения в минувших отчетных периодах налоговики готовы не применять штрафы. Полагаем, что вывод можно толковать широко: штрафы не применяются за несвоевременную подачу декларации за январь и февраль (т. е. до 21.03.2011 г.) и за допущенные в таких декларациях ошибки.Однако остается открытым вопрос: применяются ли штрафные санкции к декларациям за март?
По мнению редакции, если
декларация за март не была подана или подана, но с ошибками штрафные санкции к налогоплательщику не могут быть применены, поскольку 20 апреля 2011 года обязанность предоставить декларацию уже не действовала согласно Закону Украины от 07.04.2011 г. № 3221-VI(см. с. 4).
В то же время позиция налоговиков по этому поводу пока не известна. Следим за развитием событий.
Яна Клыженко
