ВРУ имеет свое мнение об учете убытков по операциям с ЦБ*
Письмо Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики от 10.09.2012 г. № 04-39/10-990
«О письме ГНС Украины от 09.08.2012 г. № 320/0/71-12/15-1217»
В Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики поступают обращения коммерческих банков, страховых организаций, объединений коммерческих банков и страховых организаций по поводу письма ГНС Украины от 09.08.2012 г. № 320/0/71-12/15-1217, подписанного руководителем департамента ГНС.
Этим письмом введена норма, которая вносит изменения в применение пункта 153.8 статьи 153 Кодекса относительно порядка переноса отрицательного значения финансового результата от операций с отдельными видами ценных бумаг, полученных в отчетном налоговом периоде (году), на уменьшение финансового результата от таких операций в следующих отчетных налоговых периодах.
Предложено учитывать убыток от операций с ценными бумагами при определении финансового результата от таких операций в следующих налоговых периодах только в размере 25 процентов суммы, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года.
Комитет считает, что разъяснение налоговой службы, приведенное в указанном письме, не соответствует нормам Налогового кодекса, в частности пункту 153.8 статьи 153 Кодекса.
Порядок определения финансовых результатов от операций с отдельными видами ценных бумаг как операций особого вида деятельности, изложенный в пункте 153.8 статьи 153 Кодекса, предусматривает, что в случае получения отрицательного финансового результата (убытка) от проведения таких операций по итогам отчетного налогового года убыток не учитывается при определении объекта налогообложения плательщика налога, а переносится на уменьшение финансового результата от операций с ценными бумагами в следующих отчетных периодах.
Прибыль, полученная от операций с ценными бумагами, включается в доходную часть налоговой декларации плательщика налога, является составной частью доходов, учитываемых при определении объекта налогообложения.
Порядок уменьшения финансового результата (отрицательное значение учитывается в следующих отчетных налоговых периодах до полного его погашения и получения положительного финансового результата (прибыли)) применяется аналогично порядку, предусмотренному в статье 150 Кодекса.
В изменениях к Налоговому кодексу, принятых Законом Украины от 24 мая 2012 года № 4834, введен особый порядок применения статьи 150 Кодекса в период 2012 — 2015 гг., который предусматривает ограничение размера отрицательного значения объекта налогообложения, полученного по состоянию на 1 января 2012 года, который учитывается в расходах, при определении налоговых обязательств плательщика налога в следующих отчетных налоговых периодах.
Ограничение размера отрицательного значения объекта налогообложения для учета в следующих отчетных периодах при применении статьи 150 Кодекса не предусматривалось Законом № 4834 при применении пункта 153.8 статьи 153 Кодекса для определения прибыли от операций с ценными бумагами и никоим образом не ограничивало право плательщика налога учитывать полную сумму отрицательного показателя финансовых результатов от операций с ценными бумагами в следующих налоговых периодах, поскольку это разные по экономическим содержанию и значению показатели при определении налоговых обязательств.
Комитет считает, что ГНС Украины должна пересмотреть свою позицию, изложенную в письме от 09.08.2012 г. № 320/0/71-12/15-1217.
Председатель Комитета В. Хомутынник
* См. также статью «Убытки прошлых периодов. Анализ прошлого и взгляд в будущее» на с. 19 этого номера.
