Об утверждении Порядка финансирования оздоровления детей застрахованных лиц в детских оздоровительных заведениях за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности

Порядок финансирования оздоровления детей застрахованных лиц в детских оздоровительных заведениях за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия финансирования оздоровления детей, являющихся членами семей застрахованных лиц (далее — дети), в детских оздоровительных заведениях за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — Фонд) в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением».

1.2. Финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда по статье «Оздоровительные мероприятия» и сметами программ отделений Фонда по восстановлению здоровья застрахованных лиц и членов их семей с указанной целью.

1.3. За счет средств Фонда осуществляется финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях, к которым относятся:

детское заведение санаторного типа

детский центр

загородное заведение оздоровления и отдыха

За счет средств Фонда может осуществляться финансирование оздоровления детей в санаторно-курортных заведениях, пансионатах, базах отдыха, санаториях-профилакториях, оздоровительных комплексах предприятий, учреждений и организаций, профессиональных союзов при условии предоставления указанными заведениями услуг по оздоровлению в соответствии с законодательством.

1.4. Организованными формами оздоровления за счет средств Фонда охватываются

1.5. Продолжительность оздоровительной смены, в течение которой ребенок получает услуги по оздоровлению и отдыху, в детском оздоровительном заведении должна быть

1.6. Средства Фонда выделяются на организацию питания (в части стоимости набора продуктов питания), лечения и культурного обслуживания детей в границах предельных норм расходов.

1.7. Правление отделения Фонда в соответствии со сметой программы отделения Фонда по восстановлению здоровья застрахованных лиц и членов их семей ежегодно определяет:

1.7.1. Общую сумму средств Фонда на частичное финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях на текущий год и нормы расходов на питание (в части стоимости набора продуктов питания), лечение и культурное обслуживание детей в границах предельных норм расходов.

1.7.2. Перечень детских оздоровительных заведений, которые будут частично финансироваться за счет средств Фонда, с учетом предложений областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций, организаций профессиональных союзов, работодателей и их объединений, страхователей.

В перечень входят: детские оздоровительные заведения, функционирующие как юридические лица; предприятия, учреждения, организации, профессиональные союзы, если детские оздоровительные заведения не имеют статуса юридического лица и находятся в их составе как филиалы либо структурные подразделения (далее — собственник (учредитель)) при условии пребывания их на учете в районных, межрайонных, городских исполнительных дирекциях отделений Фонда (далее — рабочий орган отделения Фонда) в качестве страхователей.

1.7.3. Сумму средств Фонда на частичное финансирование оздоровления детей для:

детских оздоровительных заведений или их собственников (учредителей);

страхователей, организующих оздоровление детей и самостоятельно закупающих путевки непосредственно в детских оздоровительных заведениях (далее — страхователь) на условиях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

областных, городских (городов Киева и Севастополя) и республиканских (Автономной Республики Крым) организаций профессиональных союзов, организующих оздоровление детей и самостоятельно закупающих путевки непосредственно в детских оздоровительных заведениях на условиях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

1.8. Правление отделения Фонда может принимать решения по приобретению путевок в детские оздоровительные заведения за счет средств Фонда за полную стоимость на сумму в размере до 20 процентов ассигнований, предусмотренных сметой программы по восстановлению здоровья застрахованных лиц и членов их семей с указанной целью.

1.9.

II. Финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях за счет средств Фонда

2.1. Частичное финансирование детского оздоровительного заведения.

2.1.1. Страхователь подает в исполнительную дирекцию отделения Фонда или рабочего органа отделения Фонда заявку на частичное финансирование оздоровления детей в детском оздоровительном заведении за счет средств Фонда (далее — заявка) согласно

2.1.2. Исполнительная дирекция отделения Фонда или рабочий орган отделения Фонда на основании полученных от страхователей заявок составляет реестр на частичное финансирование оздоровления детей за счет средств Фонда (далее — реестр) согласно

2.1.3. Перечисление средств Фонда детскому оздоровительному заведению или его собственнику (учредителю) осуществляется исполнительной дирекцией отделения Фонда или рабочим органом отделения Фонда на основании реестра не позднее чем за 10 дней до начала оздоровительной смены в соответствии с договором о частичном финансировании оздоровления детей. Обязательным приложением к договору является калькуляция стоимости путевки.

Финансирование детского оздоровительного заведения или его собственника (учредителя) на каждую следующую смену осуществляется исполнительной дирекцией отделения Фонда или рабочим органом отделения Фонда с учетом суммы остатка неиспользованных средств Фонда на оздоровление детей в предыдущей смене.

2.1.4. Детское оздоровительное заведение или его собственник (учредитель) подает исполнительной дирекции отделения Фонда или рабочему органу отделения Фонда, осуществлявшему финансирование, отчет согласно

2.1.5. После сдачи отчета за последнюю оздоровительную смену детское оздоровительное заведение или его собственник (учредитель) в срок не позднее 5 рабочих дней возвращает неиспользованные средства Фонда на счет исполнительной дирекции отделения Фонда или рабочего органа отделения Фонда. При невыполнении указанного требования остаток средств взыскивается исполнительной дирекцией отделения Фонда или рабочим органом отделения Фонда в судебном порядке.

2.2. Частичное финансирование детского оздоровительного заведения через страхователя.

2.2.1. Частичное финансирование детского оздоровительного заведения через страхователя осуществляется рабочим органом отделения Фонда по месту учета страхователя в случае самостоятельной закупки им путевок непосредственно у детского оздоровительного заведения, входящего в перечень детских оздоровительных заведений, определенных правлением отделения Фонда. Страхователь заранее в письменном виде информирует рабочий орган отделения Фонда о намерении закупки путевок и предоставляет калькуляцию стоимости путевки в детское оздоровительное заведение.

2.2.2. Частичное финансирование детского оздоровительного заведения может осуществляться:

а) путем перечисления средств страхователю рабочим органом отделения Фонда в соответствии с поданной заявкой согласно

б) за счет начисленных страховых взносов на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, в пределах сметы, доведенной страхователю рабочим органом отделения Фонда с указанной целью.

Если начисленная сумма страховых взносов не покрывает расходы страхователя на оздоровление детей в детском оздоровительном заведении, рабочий орган отделения Фонда осуществляет перечисление средств Фонда страхователю в соответствии с поданной им заявкой согласно

2.2.3. Данные о расходах на частичное финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях отражаются страхователем в отчете о начисленных взносах, перечислениях и расходах, связанных с общеобязательным государственным социальным страхованием в связи с временной потерей трудоспособности, подаваемом в рабочий орган отделения Фонда по месту учета.

2.3. Частичное финансирование детского оздоровительного заведения через организацию профессиональных союзов.

2.3.1. Частичное финансирование детского оздоровительного заведения через организацию профессиональных союзов осуществляется при самостоятельной закупке им путевок непосредственно у детского оздоровительного заведения при условии, что это заведение входит в перечень детских оздоровительных заведений, определенных правлением отделения Фонда для частичного финансирования за счет средств Фонда. Организация профессиональных союзов предварительно в письменном виде информирует исполнительную дирекцию отделения Фонда о намерении закупки путевок в детское оздоровительное заведение.

2.3.2. Перечисление средств Фонда организации профессиональных союзов осуществляется исполнительной дирекцией отделения Фонда в соответствии с заключенным договором. Для этого организация профессиональных союзов подает в исполнительную дирекцию отделения Фонда заявки от страхователей согласно

2.3.3. В пятидневный срок по окончании каждой оздоровительной смены организация профессиональных союзов предоставляет исполнительной дирекции отделения Фонда отчет согласно

2.4. Приобретение путевок в детские оздоровительные заведения за счет средств Фонда за полную стоимость.

2.4.1. Планирование количества путевок в детские оздоровительные заведения осуществляется исполнительной дирекцией отделения Фонда в пределах ассигнований, предусмотренных с этой целью сметой программы по восстановлению здоровья застрахованных лиц и членов их семей в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка, и с учетом предложений рабочих органов отделения Фонда, составляемых по заявкам страхователей, физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности, которые являются плательщиками единого налога, и физических лиц, застрахованных на добровольных началах, согласно

2.4.2. Приобретение путевок в детские оздоровительные заведения за счет средств Фонда осуществляется исполнительной дирекцией отделения Фонда в соответствии с законодательством.

Исполнительная дирекция отделения Фонда заключает договоры на приобретение путевок в детские оздоровительные заведения согласно плану распределения путевок, утвержденному приказом директора исполнительной дирекции отделения Фонда.

2.4.3. Распределение путевок исполнительной дирекцией отделения Фонда среди рабочих органов отделения Фонда, а последними — среди страхователей, физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности, которые являются плательщиками единого налога, и физических лиц, застрахованных на добровольных началах, осуществляется согласно утвержденным планам распределения путевок.

2.4.4. На путевках, приобретенных за счет средств Фонда за полную стоимость, исполнительной дирекцией отделения Фонда в обязательном порядке проставляется штамп «Оплачено за средства Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности».

III. Учет и выделение путевок в детские оздоровительные заведения

3.1. Путевки, полученные рабочими органами отделения Фонда от детских оздоровительных заведений, учитываются в соответствии с актами законодательства по вопросам ведения бухгалтерского учета в органах Фонда.

Передача путевок страхователям осуществляется рабочими органами отделения Фонда по доверенностям по накладным.

3.2. Страхователи учитывают путевки в бухгалтерском учете и предоставляют рабочему органу отделения Фонда (по месту учета) ежеквартально отчет о путевках в детские оздоровительные заведения вместе с отчетом о начисленных взносах, перечислениях и расходах, связанных с общеобязательным государственным социальным страхованием в связи с временной потерей трудоспособности.

3.3. Застрахованное лицо (отец, мать, усыновитель, опекун или попечитель) подает заявление об оздоровлении ребенка за счет средств Фонда в комиссию (уполномоченному) по социальному страхованию предприятия, учреждения и организации, которая рассматривает вопрос по выделению путевки в детское оздоровительное заведение в соответствии с Положением о комиссии (уполномоченном) предприятия, учреждения, организации по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, утвержденным постановлением правления Фонда от 23.06.2008 № 25, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 14.07.2008 под № 636/15327.

3.4. Путевка в детское оздоровительное заведение в части ее стоимости, которая частично финансируется за счет средств Фонда на цели, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего Порядка, выделяется застрахованному лицу по его основному месту работы бесплатно.

3.5. Физическому лицу — субъекту предпринимательской деятельности, которое является плательщиком единого налога, и физическому лицу, застрахованному на добровольных началах, выдача путевки в детское оздоровительное заведение, приобретенной за счет средств Фонда за полную стоимость, оформляется по месту учета приказом директора рабочего органа отделения Фонда на основании личного заявления и копии свидетельства о рождении ребенка, а путевка выдается по накладной и документу, удостоверяющему личность.

3.6. Путевка в детское оздоровительное заведение, приобретенная за счет средств Фонда за полную стоимость, выдается застрахованному лицу с частичной оплатой в размере 10 процентов ее стоимости.

Частичная оплата стоимости путевки в детское оздоровительное заведение вносится застрахованным лицом в кассу страхователя по основному месту работы, а при отсутствии кассы — через учреждение банка на счет органа Фонда по месту учета страхователя.

При отсутствии квитанции к приходному кассовому ордеру или квитанции о частичной оплате стоимости путевки застрахованному лицу путевка не выдается.

3.7. Путевка в детское оздоровительное заведение, приобретенная за счет средств Фонда за полную стоимость, выдается застрахованному лицу заполненной с указанием фамилии, имени и возраста ребенка, а также фамилии, имени и отчества застрахованного лица, наименования страхователя, выдавшего путевку, а также заверенная подписью ответственного лица и скрепленная печатью.

Исправления, допущенные в путевке, заверяются подписью ответственного лица и скрепляются печатью страхователя, выдавшего путевку.

3.8. Выдача застрахованным лицам незаполненных путевок, приобретенных за счет средств Фонда в детские оздоровительные заведения за полную стоимость, а также передача этих путевок другим лицам запрещаются.

Застрахованное лицо, получившее от страхователя путевку в детское оздоровительное заведение со штампом «Оплачено за средства Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности», обязано возвратить ему справку о сроке пребывания ребенка в детском оздоровительном заведении, заверенную подписью руководителя и скрепленную печатью детского оздоровительного заведения.

Физическое лицо — субъект предпринимательской деятельности, которое является плательщиком единого налога, и физическое лицо, застрахованное на добровольных началах, получившие в рабочем органе отделения Фонда путевку в детское оздоровительное заведение со штампом «Оплачено за средства Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности», обязаны возвратить ему справку о сроке пребывания ребенка в детском оздоровительном заведении, заверенную подписью руководителя и скрепленную печатью детского оздоровительного заведения.

3.9. Накладные по путевкам, решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия, учреждения и организации, копии квитанций о частичной оплате стоимости путевок, оплаченных через учреждения банков, журнал учета путевок в детские оздоровительные заведения, а также возвратные талоны или справки о сроке пребывания ребенка в детском оздоровительном заведении хранятся в финансовом подразделении страхователя.

3.10. Застрахованному лицу в течение календарного года за счет средств Фонда может быть выделена на одного ребенка только одна путевка в детское оздоровительное заведение.

IV. Контроль за соблюдением требований Порядка

4.1. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляют исполнительные дирекции отделений Фонда и рабочие органы отделений Фонда.

4.2. По окончании оздоровительного сезона (в случае необходимости — в течение или по окончании оздоровительной смены) исполнительная дирекция отделения Фонда или рабочий орган отделения Фонда осуществляет проверку произведенных детскими оздоровительными заведениями расходов, в том числе детскими оздоровительными заведениями, в которые страхователи либо организации профсоюзов, расположенные на территории другой административно-территориальной единицы (Автономная Республика Крым, области, города Киев и Севастополь), приобретали путевки.

4.3. Исполнительная дирекция отделения Фонда по согласованию с Исполнительной дирекцией Фонда может осуществлять проверку целевого использования средств Фонда в детском оздоровительном заведении, которое расположено на территории другой административно-территориальной единицы (Автономная Республика Крым, области, города Киев и Севастополь) и которое в течение оздоровительного сезона не получало частичного финансирования на оздоровление детей непосредственно от исполнительной дирекции отделения Фонда или рабочих органов отделения Фонда, где находится на учете как страхователь.

4.4. Средства Фонда, которые были израсходованы детским оздоровительным заведением, собственником (учредителем), страхователем либо организацией профессиональных союзов с нарушением требований настоящего Порядка, постановлений правлений Фонда и его отделений, должны быть возвращены на счет исполнительной дирекции отделения Фонда либо рабочего органа отделения Фонда в срок не позднее 10 календарных дней после получения соответствующего решения.

4.5. Сумма расходов Фонда за путевки, выданные с нарушением настоящего Порядка, в том числе неиспользованные, не принимаются к зачету и возмещаются за счет страхователя.

4.6. Застрахованное лицо за незаконное получение путевки несет ответственность согласно законодательству.

4.7. Должностные лица Исполнительной дирекции Фонда, исполнительных дирекций отделений Фонда, рабочих органов отделений Фонда, страхователи в лице собственника (учредителя) либо уполномоченного им органа, руководители детских оздоровительных заведений, организаций профсоюзов, председатели комиссий (уполномоченные) по социальному страхованию предприятий, учреждений и организаций отвечают за выполнение требований настоящего Порядка.

Начальник управления по вопросам социальных услуг А. Загребельный

Начальник управління з питань соціальних послуг А. Загребельний

Начальник управління з питань соціальних послуг А. Загребельний

Начальник управління з питань соціальних послуг А. Загребельний

Начальник управління з питань соціальних послуг А. Загребельний