Правление Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности
Об утверждении Порядка формирования и подачи страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением
Постановление от 18.01.2011 г. № 4
В соответствии со статьей 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» правление Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок
формирования и подачи страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением (далее — Порядок) (прилагается).2. Признать
утратившими силу постановления правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 04.03.2004 № 21 «О форме отчетности по средствам Фонда и Порядке ее подачи и учета», от 18.05.2006 № 48 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП и приложения к нему по форме Ф14» и от 25.12.2003 № 123 «Об утверждении Порядка исправления ошибок прошлых отчетных периодов в отчетности страхователей».<…>
4. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель правления И. Ришняк
Согласовано:
Председатель Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства М. Бродский
Утвержден постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 18.01.2011 г. № 4
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 24.03.2011 г. под № 392/19130
Порядок формирования и подачи страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением
I. Общие положения
Настоящий Порядок в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» (далее — Закон) устанавливает порядок формирования, сроки подачи страхователями отчетов по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, в районные, межрайонные, городские исполнительные дирекции отделений Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — органы Фонда) и их форму.
II. Определение терминов
2.1. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:
ответственное лицо органа Фонда
— работник органа Фонда, который в соответствии со своими должностными обязанностями принимает, осуществляет проверку заполнения (отсутствие исправлений, наличие подписей, печатей и соблюдение общих требований по формированию отчета), введение и обработку отчета и отвечает за достоверность внесения данных;ответственное лицо страхователя
— работник, на которого возложены обязанности по осуществлению комплекса работ, связанных с формированием и подачей отчета, или лицо, уполномоченное страхователем на подачу отчета в органы Фонда;Государственный реестр
— Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования;ГРФЛ
— Государственный реестр физических лиц — плательщиков налогов;ЕГРПОУ
— Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины;застрахованное лицо
— наемный работник, а в случаях, предусмотренных Законом, также другие лица (граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, проживающие в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины), в пользу которых осуществляется общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением;отчет в электронной форме (электронный отчет)
— отчет, сформированный страхователем в электронной форме в соответствии с действующим законодательством;отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП
— отчет страхователя по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, по определенной Фондом форме;отчет по форме Ф14-ФСС з ТВП
— отчет страхователя о путевках на санаторно-курортное лечение и путевках в детские оздоровительные заведения по определенной Фондом форме.2.2.
Другие термины употребляются в значениях, приведенных в Законе и Законе Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
III. Общие правила формирования и подачи отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением
3.1. Отчеты по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП подаются в органы Фонда в полном объеме страхователем или ответственным лицом страхователя по месту взятия его на учет в органе Фонда или по месту учета, указанному в Государственном реестре (для зарегистрированных после 01.01.2011) (далее — место учета).
3.2.
Отчеты подаются по выбору страхователя одним из способов:в электронной форме;
на бумажных носителях;
направляются по почте с уведомлением о вручении и с описью вложения.
В случае направления отчетов по почте страхователь обязан осуществить такое направление по адресу органа Фонда
не позднее чем за десять дней до окончания срока подачи отчетов, определенного настоящим Порядком.Страхователь
в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об утере или порче почтового отправления обязан направить по почте или предоставить лично (по его выбору) органу Фонда второй экземпляр отчета.3.3.
Отчеты на бумажных носителях заверяются подписями руководителя, главного бухгалтера (при наличии такой должности у страхователя) и скрепляются печатью (при наличии).3.4. Бумажные отчеты подаются в печатном виде или заполняются на украинском языке печатными буквами без помарок и исправлений шариковой ручкой с синими или черными чернилами. В случае незаполнения той или иной строки в отчетах из-за отсутствия операции эта строка прочеркивается.
3.5. Отчеты формируются в двух экземплярах. Один экземпляр отчета с отметкой органа Фонда о его приеме хранится у страхователя, второй — в органе Фонда.
3.6.
Электронная форма отчетов должна соответствовать отчетам на бумажных носителях.3.7. Отчеты страхователя должны подаваться в полном объеме. В случае несоблюдения правил формирования и подачи отчетов, утвержденных настоящим Порядком, отчеты не принимаются.
3.8. В случае ликвидации страхователя отчеты в орган Фонда могут подаваться правопреемником, если правопреемство подтверждено учредительными документами.
3.9. Если последний день срока подачи отчетов приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, то этим днем срока считается первый после него рабочий день.
IV. Формы и сроки подачи отчетов
4.1. Страхователи обязаны формировать и подавать в органы Фонда отчетность по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением,
не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом месяца.Базовым отчетным периодом для них является квартал.
Отчеты подаются по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
4.2. Ответственное лицо органа Фонда, принимающее отчет от страхователя, указывает дату приема отчета и обязательно заверяет его собственной подписью с указанием фамилии и инициалов.
4.3.
Отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП не подается в случае:отсутствия у страхователя задолженности по субсчету 652 на начало каждого отчетного квартала и оборотов по субсчету в отчетном квартале;
наличия задолженности за Фондом на начало года и отсутствия оборотов по субсчету 652 в отчетном квартале.
Отчет по форме Ф14-ФСС з ТВП не подается
, если в отчетном квартале страхователь не получал от Фонда и не выдавал наемным работникам путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных за счет средств Фонда.4.4. Если страхователь в отчетном периоде изменяет местонахождение или местожительство (для физических лиц) (за пределами территориального обслуживания органа Фонда, в котором он находился на учете), отчеты за этот отчетный период подаются в орган Фонда по новому месту взятия на учет.
4.5. В случае неподачи за данный отчетный период страхователем отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП в сводный отчет включается отчет этого страхователя за предыдущий отчетный период (при отчете за I квартал — остатки средств этого страхователя на начало отчетного года).
За несвоевременную подачу или неподачу установленной отчетности по средствам Фонда, подачу недостоверной отчетности по использованию страховых средств на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, физических лиц, использующих наемный труд, налагается штраф в размере и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
V. Формирование отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП
5.1. Отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП согласно
приложению 1 к настоящему Порядку составляется нарастающим итогом с начала года.5.2. Отчет состоит из главной части и двух таблиц.
5.3. В главной части отчета указываются: период, за который составлен отчет, наименование страхователя (фамилия и инициалы физического лица — страхователя), регистрационный номер страхователя в органе Фонда или его номер в Государственном реестре (для зарегистрированных после 01.01.2011), код ЕГРПОУ — для юридических лиц, регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте), банковские реквизиты (МФО, номер текущего счета страхователя, наименования банка), местонахождение и телефон.
5.4. В отчете
проставляются данные по всем показателям, предусмотренным отчетом, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала отчетного года.5.5.
Таблица I «Расчеты по средствам общеобязательного государственного социального страхования» заполняется в гривнях с копейками.Строка 1 «Задолженность за страхователем на начало года»
Отражается сумма задолженности за страхователем, соответствующая сумме задолженности за страхователем на конец отчетного периода, отраженной в отчете за прошлый год. В течение текущего года данные в строке 1 остаются без изменений.
Строка 2 «Задолженность за страхователем согласно актам приемки-передачи»
заполняется, если страхователь сменил местонахождение (физическое лицо — местожительство) и имеет задолженность по предыдущему месту учета.Строки 3 и 4 «Доначислено самостоятельно (за период до 01.01.2011) взносов, пени»
Отражаются суммы самостоятельно доначисленных страхователем страховых взносов, выявленных за прошлые годы, и начисленной пени на всю сумму недоимки за весь период просрочки платежа.
Строки 5, 6 и 7 «Начислено по актам проверок взносов, штрафов, пени»
Отражаются суммы доначисленных страховых взносов за период деятельности страхователя до 01.01.2011, штрафов и пени, начисленных специалистами органа Фонда в ходе проверки страхователя, за исключением административных взысканий, примененных к страхователю в соответствии с действующим законодательством.
Строка 8 «Не принято к зачислению расходов»
Отражаются не принятые к зачислению суммы расходов страхователя, осуществленные с нарушениями действующего законодательства до 1 января 2011 года и отнесенные за счет средств Фонда, сумма стоимости путевок, полученных страхователем от органа Фонда и использованных с нарушением Порядка получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденного постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.02.2009 № 12, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 14.04.2009 под № 339/16355 (далее — Порядок № 12), и неправомерно израсходованные после 01.01.2011 суммы страховых средств.
Строка 9 «Получено от частичной оплаты за путевки»
Указывается сумма, полученная как частичная оплата стоимости путевок в отчетном периоде (с начала года) в кассу страхователя по основному месту работы застрахованного лица.
Строка 10 «Получено от Фонда с начала года»
Отражается общая сумма средств, полученных от Фонда для выплаты материального обеспечения застрахованным лицам, начисленного страхователем, и частичного финансирования оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях.
Строка 11 «в т. ч. для погашения задолженности за Фондом по состоянию на 01.01.2011»
Отражается сумма средств, полученных от Фонда для погашения задолженности за Фондом, имевшей место на 01.01.2011.
Строка 12 «Списано согласно законодательству»
Отражаются суммы задолженности страхователя перед Фондом, списанные органами Фонда согласно действующему законодательству, и суммы взносов, штрафов, пени и не принятых к зачислению расходов по отмененным в установленном порядке решениям органов Фонда.
Строка 13 «ВСЕГО (стр. 1 + … + стр. 10 - стр. 12)»
Отражается сумма данных строк 1 — 10 за минусом данных строки 12.
Строка 14 «Задолженность за Фондом на конец отчетного периода (стр. 21 - стр. 13)»
Приводятся данные об общей сумме задолженности по страховым средствам, не перечисленной Фондом на конец отчетного периода. Определяется как разница показателей строк 21, 13.
Данные строки 14 не могут иметь отрицательного значения. Если данные строки 21 равняются данным строки 13, в строке 14 проставляется прочерк.
Строка 15 «в т. ч.: непогашенная часть задолженности, имевшая место по состоянию на 01.01.2011»
Приводятся данные о непогашенной на конец отчетного периода части задолженности, возникшей до 01.01.2011.
Строка 16 «Задолженность за Фондом на начало года»
Отражается сумма задолженности за Фондом, соответствующая сумме задолженности за Фондом на конец отчетного периода, отраженной в отчете за прошлый год. В течение текущего года данные в строке 1 остаются без изменений.
Строка 17 «Задолженность за Фондом согласно актам приемки-передачи»
заполняется, если страхователь сменил местонахождение (физическое лицо — местожительство) и остается невозмещенная задолженность за Фондом.Строка 18 «Перечислено с начала года»
Отражается общая сумма перечисленных на счет органа Фонда страховых средств с начала года.
Строка 19 «в т. ч. задолженность по состоянию на 01.01.2011»
Отражается погашенная сумма задолженности, имевшая место по состоянию на 01.01.2011.
Строка 20 «Расходы с начала года»
Отражается общая сумма начисленных страхователем расходов за счет средств Фонда на материальное обеспечение и частичное финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях.
Расшифровка данных строки 20 таблицы I по видам расходов предоставляется в таблице II «Расшифровка расходов за счет страховых средств Фонда».
Показатель строки 20 таблицы I должен равняться показателю строки 8 таблицы II отчета.
Строка 21 «ВСЕГО (стр. 16 + стр. 17 + стр. 18 + стр. 20)»
Отражается общая сумма данных строк 16, 17, 18 и 20 отчета.
Строка 22 «Задолженность за страхователем на конец отчетного периода (стр. 13 - стр. 21) = (стр. 23 + стр. 28)»
Приводятся данные об общей сумме задолженности по средствам Фонда, не перечисленной страхователем на конец отчетного периода.
Если сумма начисленных поступлений в Фонд за отчетный период (строка 13) превышает сумму расходов и перечисленных в Фонд средств (строка 21), возникает задолженность за страхователем, сумма которой отражается в строке 22.
Данные строки 22 не могут иметь отрицательного значения. Если данные строки 13 равняются данным строки 21, в строке 22 ставится прочерк.
Следует отметить, что сумма показателей строк 13 и 14 должна равняться сумме данных строк 21 и 22. Эта проверка может применяться для контроля баланса отчета.
Строка 23 «в т. ч. задолженность текущего года»
Приводятся данные о сумме задолженности по средствам Фонда, не уплаченным страхователем, с расшифровкой, приведенной в строках 24 — 27 отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП.
Сумма данных
строк 24 — 27 может не соответствовать общей сумме задолженности текущего года (стр. 23 таблицы I).Строка 28 «непогашенная часть задолженности, имевшая место по состоянию на 01.01.2011»
Приводятся данные о непогашенной на конец отчетного периода части задолженности, возникшей до 01.01.2011.
При наличии задолженности за Фондом по состоянию на 01.01.2011 суммы, отраженные страхователем в строках 3 — 8 таблицы, зачисляются как погашение этой задолженности (уменьшается показатель строки 15).
5.6. В
таблице II «Расшифровка расходов за счет страховых средств» приводится информация о расходах, произведенных страхователем на материальное обеспечение по их видам.Информация в этой таблице заполняется в гривнях с копейками.
Строка 1 «По временной нетрудоспособности (за исключением пособия по уходу за больным ребенком или больным членом семьи)»
Вносятся данные о количестве рабочих дней, потерянных работниками в результате временной нетрудоспособности (колонка 3), за исключением дней временной нетрудоспособности, оплаченных за счет средств предприятия, учреждения, организации или физического лица — страхователя, и сумма начисленного пособия за счет средств Фонда (т. е. начисленная начиная с шестого календарного дня нетрудоспособности) в отчетном периоде (колонка 4).
Строка 2 «По временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком или больным членом семьи»
Проставляются данные о количестве рабочих дней, потерянных работниками в результате необходимости ухода за больным ребенком или больным членом семьи (колонка 3), и сумма начисленного пособия за счет средств Фонда (колонка 4). Следует учитывать, что пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком или больным членом семьи выплачивается за счет средств Фонда с первого дня нетрудоспособности.
Строка 3 «По беременности и родам»
Проставляются данные о количестве календарных дней отпуска по беременности и родам в соответствии с листком нетрудоспособности (колонка 3) и сумма начисленного пособия по беременности и родам, предоставляемого за счет средств Фонда (колонка 4).
В колонках 5 и 6 таблицы «В том числе льготы по пособиям пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы» указываются количество дней, пособие за которые выплачено на льготных условиях в соответствии со статьями 35, 37, части первой статьи 38 Закона, пунктом 16 части первой статьи 20 и пунктом 2 части первой статьи 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон № 796), и суммы этих расходов.
В приведенной таблице указано, когда и в каком порядке нужно проставлять соответствующие суммы пособия, выплаченные на льготных условиях сверх установленных законодательством на общих основаниях.
Таблица
| Льготы по выплате пособия лицам, пострадавшим в результате | Выплаты пособия на общих основаниях, предусмотренных Законом | Подлежат отражению |
| 1 | 2 | 3 |
| Застрахованным лицам, отнесенным к 1 — 4 категорий лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы; одному из родителей или лицу, которое их заменяет и ухаживает за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа (статья 37 Закона) | Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в зависимости от страхового стажа в следующих размерах: 60 процентов средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж до пяти лет; | Например, если у пострадавшего от аварии на ЧАЭС 3 категории на момент заболевания страховой стаж составляет 4 года и 6 месяцев, то ему следует без льгот оплатить листок нетрудоспособности в размере 60 процентов, но ему оплачивают его в размере 100 процентов. Именно эту сумму разницы в оплате больничного листа (40 процентов) нужно отразить в колонке 6 таблицы II отчета. Общую сумму пособия и дней следует показать в колонках 3 и 4. При этом количество дней, указанных в колонках 3 и 5, должно совпадать |
| Женщинам, отнесенным к 1 — 4 категориям лиц, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, пособие по беременности и родам выплачивается | Пособие по беременности и родам застрахованному лицу выплачивается за весь период отпуска в связи с беременностью и родами, продолжительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 | В колонках 5 и 6 таблицы II отчета нужно отразить разницу в количестве дней и сумме пособия (выплаченного за эти дополнительные дни) между декретным отпуском, предоставленным на общих основаниях, и декретным отпуском, предоставленным на льготных условиях, женщинам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы и отнесенным к 1 — 4 категориям. (В колонках 3 и 4 указывают общую сумму пособия и дней) |
| Лицам, отнесенным к категории 1, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, предусмотрено получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных заведениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка (пункт 16 части первой статьи 20 Закона № 796) | Пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления санаторно-курортного лечения предоставляется застрахованному лицу, если продолжительность ежегодного (основного и дополнительного) отпуска недостаточна для лечения и проезда к санаторно-курортному заведению и обратно или в случае направления на лечение в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения после перенесенных заболеваний и травм непосредственно из стационара лечебного заведения, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется за все время пребывания в санаторно-курортном заведении (с учетом времени на проезд к санаторно-курортному заведению и в обратном направлении) (часть десятая статьи 35 Закона) | В колонках 5 и 6 таблицы II отчета отражаются дни и сумма пособия, которая выплачена по листку нетрудоспособности, выданному на период санаторно-курортного лечения лицам, отнесенным к 1 категории, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, эти же дни и сумма отражаются в колонках 3 и 4 |
| В случае болезни ребенка в возрасте до 14 лет, признанного пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, выплата пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выплачивается в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа за весь период болезни, включая санаторно-курортное лечение, одному из родителей или заменяющему их лицу, если ребенок нуждается в уходе родителей согласно медицинскому заключению заведения здравоохранения, в котором ребенок лечится или находится на диспансерном учете (пункт 2 части первой статьи 30 Закона № 796) | Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет выплачивается застрахованному лицу с первого дня за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней (абзац первый части третьей статьи 35 Закона). Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, если он нуждается в стационарном лечении, выплачивается застрахованному лицу с первого дня за все время его пребывания в стационаре вместе с больным ребенком (абзац второй части третьей статьи 35 Закона). Пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставляется за весь период санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида (с учетом времени на проезд к санаторно-курортному заведению и обратно) при наличии медицинского заключения о необходимости постороннего ухода за ним (абзац третий части десятой статьи 35 Закона) | В колонках 5 и 6 таблицы II отчета отражается разница между количеством дней и суммой выплаченного пособия на льготных условиях и предусмотренными законодательством на общих основаниях. Общая сумма пособия и дни отражаются в колонках 3 и 4. Например, при амбулаторном лечении ребенка в возрасте до 14 лет, пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы, выдан листок нетрудоспособности по уходу за ним на период с 05.04.2010 по 23.04.2010 включительно. Листок нетрудоспособности подлежит оплате полностью за 15 рабочих дней (при пятидневной рабочей неделе). |
Строка 4 «На погребение»
Проставляются данные о суммах выплаченного пособия на погребение.
В колонке 3 — данные о количестве выплат, в колонке 4 — данные об общей сумме выплат с начала года. Сумма должна соответствовать размерам, установленным правлением Фонда, с учетом количества выплат.
Строка 5 «ВСЕГО (стр. 1 + стр. 2 + стр. 3 + стр. 4)»
Проставляются просуммированные данные о суммах начисленной суммы пособия за счет средств Фонда: в колонке 4 — сумма всего, в колонке 6 — суммы пособия, предоставленного пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, сверх установленного законодательством предела для выплат на общих основаниях, в колонке 7 — суммы задолженности по выплате пособия (возникшие до 01.01.2011) на конец отчетного периода.
Строка 6 «Частичное финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях (количество путевок, сумма)»
В этой строке приводятся данные о расходах на частичное финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных заведениях. В колонке 3 проставляются данные о количестве приобретенных путевок, в колонке 4 — сумма расходов на указанные цели.
Финансирование оздоровления детей, являющихся членами семей застрахованных лиц, в детских оздоровительных заведениях за счет средств Фонда осуществляется Фондом в порядке, установленном правлением Фонда.
Строка 7 «Прочие расходы (если имеются — приложить пояснительную записку)»
Заполняется в случае изменения законодательных актов или при осуществлении расходов страхователем, связанных с социальным страхованием, на основании решений правления Фонда.
Строка 8 «ИТОГО РАСХОДОВ (стр. 5 + стр. 6 + стр. 7) (II. стр. 20)»
Проставляется общая сумма расходов страхователя за счет средств Фонда, зачисленных в отчетном периоде (с начала года).
Данные строки 8 таблицы II соответствуют данным строки 20 раздела I отчета.
VI. Формирование отчета по форме Ф14-ФСС з ТВП
6.1.
Отчет по форме Ф14-ФСС з ТВП согласно приложению 2 к настоящему Порядку составляется за каждый квартал отдельно и подается в орган Фонда по месту учета страхователя вместе с отчетом по форме Ф4-ФСС з ТВП.6.2. Отчет по форме Ф14-ФСС з ТВП заполняется в гривнях с копейками.
6.3. Путевки на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные заведения, полученные страхователем от органа Фонда, указываются в отчете на основании журнала учета путевок в санаторно-курортные заведения по форме Ф13-ФСС з ТВП, являющейся приложением 3 к Порядку получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденному постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.02.2009
№ 12, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 14.04.2009 под № 339/16355.6.4.
В графе «Получено путевок в отчетном квартале от органов Фонда» (колонки 5, 6) указываются количество путевок, полученных от органа Фонда со сроками действия в пределах отчетного и следующих кварталов, и общая сумма их стоимости.6.5.
В графе «Выдано путевок с начальными сроками отчетного квартала» (колонки 7, 8) указываются выданные застрахованным лицам и членам их семей путевки, начало срока действия которых находится в пределах отчетного квартала.6.6.
В графе «Возвращено путевок органа Фонда» (колонки 9, 10) указываются путевки, по уважительным причинам возвращенные органу Фонда.6.7. Предоставленные застрахованным лицам в отчетном квартале путевки со сроками действия в следующих кварталах включаются
в графу «Остаток путевок на конец отчетного квартала» (колонки 11, 12). Данные колонок 11, 12 должны соответствовать данным колонок 3, 4 графы «Остаток путевок на начало отчетного квартала» отчета по форме Ф14-ФСС з ТВП следующего квартала.6.8.
В графе «Из общего количества путевок выдано» (колонки 15, 22) указываются внесенные в кассу страхователя суммы частичной оплаты стоимости путевок со сроками действия в отчетном квартале, которые отражаются нарастающим итогом в строке 9 «Получено от частичной оплаты за путевки» таблицы I отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП.Частичная оплата за путевки со сроками действия в следующих кварталах отражается в форме Ф14-ФСС з ТВП соответствующих (следующих) кварталов и указывается в отчете отчетного квартала, в котором принята от застрахованного лица частичная оплата.
6.9.
В графе «Не использовано путевок в истекшие сроки их действия» (колонки 23, 24) указываются путевки, которые своевременно не выданы страхователем застрахованным лицам или членам их семей и срок действия которых истек.6.10. По видам путевок в реабилитационные отделения санаторно-курортных заведений (строка 2 колонок 13, 14) отчет предоставляется лечебно-профилактическими заведениями, осуществляющими медицинский отбор и направление больных в реабилитационные отделения санаторно-курортных заведений, в исполнительную дирекцию отделения Фонда согласно пункту 5.5 Порядка № 12.
6.11. В строке 5 страхователь отчитывается за путевки в детское оздоровительное заведение, полученные от органа Фонда и приобретенные Фондом за полную стоимость, согласно пункту 3.2 Порядка финансирования оздоровления детей застрахованных лиц в детских оздоровительных заведениях за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденного постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 25.02.2009 № 17, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 11.06.2009 под № 502/16518.
VII. Исправление ошибок
7.1.
В случае выявления ошибки в отчетах по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП страхователь имеет право до конечного срока подачи этой отчетности повторно сформировать и подать отчет в орган Фонда по месту учета.Действующим считается последний электронный или бумажный отчет, поданный страхователем до окончания срока подачи отчетности, определенного настоящим Порядком.
7.2.
При наличии методологических или арифметических ошибок (например, отличие показателей в разных таблицах отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП по расходам за счет средств Фонда, неотражение или неправильное отражение суммы средств, полученных от органа Фонда на предоставление материального обеспечения застрахованным лицам, неотражение сумм доначисленных страховых взносов, пени, штрафов и не принятых к зачислению расходов, которые страхователем не обжалуются или процедура обжалования завершена), выявленных при принятии отчетов ответственным лицом органа Фонда, страхователю должно быть предложено самостоятельно исправить выявленные ошибки . Эти предложения не могут быть основанием для непринятия отчета.В случае отказа страхователя исправить ошибки орган Фонда обязан самостоятельно определить соответствующие показатели, учесть их при составлении сводных отчетов, после чего, при необходимости, проводится проверка этого страхователя.
7.3.
Если страхователь самостоятельно до начала проверки органом Фонда обнаружил ошибки, которые содержатся в ранее поданном им отчете по форме Ф4-ФСС з ТВП и которые касаются правильности начисления суммы страховых взносов в Фонд за период до 01.01.2011 и расходов по общеобязательному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, то такой страхователь должен принять неотложные меры по их исправлению путем письменного уведомления о факте и содержании ошибок органа Фонда по месту учета, в котором должны быть отражены причины возникновения ошибок и предоставлен расчет доначисленной (уменьшенной) суммы страховых взносов или расходов, осуществленных за счет средств Фонда.7.4.
Письменное уведомление о факте выявления ошибки составляется в двух экземплярах и должно содержать следующую информацию:наименование страхователя;
регистрационный код страхователя в органе Фонда или его номер в Государственном реестре (для зарегистрированных после 01.01.2011) и идентификационный код по ЕГРПОУ;
период выявления ошибки;
содержание ошибки со ссылкой на действующее законодательство, согласно которому делаются исправления;
сумму откорректированных взносов или расходов;
сумму доначисленной пени;
дату составления уведомления.
Письменное уведомление направляется за подписью руководителя и главного бухгалтера или физического лица — субъекта предпринимательской деятельности и хранится у страхователя (копия) и в органе Фонда вместе с отчетом страхователя за тот квартал, в котором это уведомление получено.
7.5. Страхователь при выявлении ошибки, обуславливающей необходимость уплаты задолженности страхователя перед Фондом, должен доначислить и уплатить сумму пени, рассчитанную на сумму недоплаты. Пеня исчисляется в соответствии с Законом.
7.6. Излишне перечисленная сумма пени за несвоевременную уплату взносов подлежит возврату страхователю по его письменному заявлению.
7.7.
В случае самостоятельного уведомления страхователем органа Фонда о факте выявления ошибки и перечисления сумм, начисленных им, в случае недоплаты страховых взносов за период до 01.01.2011 г. и пени, излишне начисленных расходов в полном объеме до начала проверки органом Фонда штрафы к страхователю не применяются.7.8. При выявлении ошибки органами Фонда, вызвавшей наличие задолженности страхователя перед Фондом, страхователь должен осуществить соответствующий расчет с Фондом путем перечисления подлежащей уплате суммы страховых средств. За неполную уплату страховых взносов, несвоевременный возврат или возврат не в полном объеме страховых средств на страхователя налагается штраф в соответствии со статьей 30 Закона.
7.9. Страхователь при подаче отчетности в орган Фонда должен отразить ошибки прошлых кварталов отчетного года путем корректировки соответствующих показателей отчетности.
Ошибки прошлых лет, касающиеся финансовых показателей (о доначисленных или начисленных ошибочно суммах страховых взносов, страховых взносах, доначисленных в результате излишне начисленных ранее сумм пособия), отражаются в строке 3 таблицы I отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП.
Дополнительно начисленные суммы пособия по временной нетрудоспособности, в том числе по уходу за больным членом семьи, по беременности и родам, а также увеличение количества дней по листкам нетрудоспособности, оплаченных в прошлых годах, отражаются в строках 1, 2, 3 таблицы II отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП.
Начальник управления финансов, учета и отчетности исполнительной дирекции Фонда С. Таровик
Комментарий редакции
За I квартал 2011 года страхователи подают новый отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП
Комментируемым постановлением Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности Украины (далее — ФСС ВПТ) утвердил Порядок формирования и предоставления страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением от 18.01.2011г. № 4 (далее — постановление № 4/Порядок № 4).
В связи с этим согласно п. 2 постановления № 4 утратил силу документ-предшественник — отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП и приложение к нему по форме Ф14.
В приложении к Порядку № 4 приведены
два отчета:приложение 1
— форма Ф4-ФСС з ТВП «Отчет по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением»;приложение 2
— форма Ф14-ФСС з ТВП «Отчет о путевках на санаторно-курортное лечение и путевках в детские заведения оздоровления».Остановимся на некоторых важных моментах, касающихся порядка предоставления и заполнения отчета по новой форме Ф4-ФСС з ТВП.
Согласно п. 4.1 Порядка № 4 страхователи обязаны подавать отчет
не позднее 20 числа следующего за отчетным периодом месяца. Базовым отчетным периодом для них является квартал. Следовательно, первый раз обновленную форму Ф4-ФСС з ТВП страхователям следует подавать за I квартал 2011 года в срок не позднее 20.04.2011 г.Страхователи по своему выбору подают отчет любым удобным способом:
— в электронной форме;
— на бумажных носителях;
— почтой с уведомлением о вручении и с описью вложения. При этом отчет направляется по почте
не позднее чем за десять дней до окончания срока предоставления отчетов.Также п. 3.2 Порядка № 4 предусмотрено, что в случае утери или порчи почтового отправления страхователь
в течение пяти рабочих дней со дня получения об этом уведомления обязан направить по почте либо предоставить лично (по его выбору) второй экземпляр отчета в ФСС ВПТ.Если последний день срока предоставления отчета приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, то последним днем срока его предоставления считается первый после него рабочий день (п. 3.9 Порядка № 4).
Обращаем внимание, что п. 4.3 Порядка № 4 предусмотрена
возможность неподачи отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП страхователями, у которых на начало каждого отчетного квартала нет задолженности перед ФСС ВПТ и/или есть только задолженность Фонда (сальдо по Дт 652) и которые при этом не начисляли и не выплачивали пособий за счет средств ФСС ВПТ, т. е. не было движения средств в отчетном квартале.Согласно п. 4.4 Порядка № 4 если страхователь
в отчетном периоде изменяет местонахождение за пределами территориального органа ФСС ВПТ, то отчеты за этот отчетный период подаются в ФСС ВПТ по новому месту постановки на учет. Если у такого страхователя есть задолженность по предыдущему месту учета, ему следует заполнить строку 2 таблицы I отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП. Если же за ФСС ВПТ остается невозмещенная задолженность по предыдущему месту учета, то страхователь по новому месту учета заполняет строку 17 таблицы I отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП.Как и ранее, отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП составляется
нарастающим итогом с начала года, а сумма средств заполняется в гривнях с копейками.Порядок заполнения отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП по каждой строке указан в Порядке № 4. Акцентируем внимание только на заполнении главных показателей таблицы I отчета.
1. Итак,
в строке 20 отражается общая сумма начисленных страхователем расходов за счет средств ФСС ВПТ на материальное обеспечение (сумма пособий по временной потере трудоспособности, по беременности и родам, на погребение) и частичное финансирование оздоровления детей в детских заведениях оздоровления.2.
В строке 10 отражается общая сумма средств, полученных от ФСС ВПТ для выплаты материального обеспечения застрахованным лицам, начисленного страхователем, и частичного финансирования оздоровления детей в детских заведениях оздоровления на отдельный специальный счет страхователя. Из этой суммы в строке 11 показывают полученные средства для погашения задолженности по ФСС ВПТ, имевшей место на 01.01.2011 г.3.
В строке 18 отражается общая сумма перечисленных на счет органа ФСС ВПТ страховых средств с начала года (возврат неиспользованных средств пособий; полученная от работников часть стоимости путевок, предоставленных ФСС ВПТ; уплата взносов в ФСС ВПТ, которые взимаются до 01.01.2011 г.; уплата начисленных штрафов, пени и пр.).4.
В строке 9 указывается сумма, полученная от работников в качестве частичной оплаты стоимости путевок в отчетном периоде (с начала года) в кассу страхователя.Также отметим, что теперь отчет по форме Ф4-ФСС з ТВП не подписывается председателем комиссии (уполномоченным) по социальному страхованию, как это ранее предусматривалось для старой формы.
Что касается заполнения отчета
по форме Ф14-ФСС з ТВП, то следует отметить, что сама форма отчета почти не изменилась. Исключена из отчета лишь строка 7. При этом в отличие от формы Ф4-ФСС з ТВП, которая составляется нарастающим итогом с начала года, обновленную форму Ф14-ФСС з ТВП составляют за каждый квартал отдельно.Отметим, что отчет по форме Ф14-ФСС з ТВП
не подается, если в отчетном квартале страхователь не получал от ФСС ВПТ и не выдавал наемным работникам путевки на санаторно-курортное лечение, приобретенные за счет средств ФСС ВПТ.Теперь кратко остановимся на порядке исправления ошибок, который прописан в разд. VII Порядка № 4.
Если страхователь выявил ошибки в ранее поданных отчетах по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП, он имеет право до конечного срока предоставления этой отчетности
повторно подать отчеты в ФСС ВПТ (п. 7.1 Порядка № 4).Если при приеме отчетов ответственным лицом ФСС ВПТ будут выявлены методологические или арифметические ошибки, то страхователю будет
предложено самостоятельно исправить выявленные ошибки. Сразу же заметим, что эти предложения не могут быть основанием для непринятия отчета. Однако в случае отказа страхователя самостоятельно исправить ошибки ФСС ВПТ обязан определить соответствующие показатели, после чего при необходимости провести проверку такого страхователя (п. 7. 2 Порядка № 4).Также в п. 7.3 Порядка № 4 указывается на возможность страхователя
самостоятельно до начала проведения проверки ФСС ВПТ выявить ошибки в ранее предоставленном отчете, в том числе касающиеся правильности начисления взносов в ФСС ВПТ за период до 01.01.2011 г. и расходов на материальное обеспечение. В таком случае он, как и до 2011 года, направляет письменное уведомление о факте и содержании ошибок в ФСС ВПТ, в котором отражает причины возникновения ошибок и предоставляет расчет доначисленной (уменьшенной) суммы страховых взносов или расходов, осуществленных за счет средств ФСС ВПТ. Содержание письменного уведомления можно найти в п. 7.4 Порядка № 4. Кроме того, при исправлении ошибки, которая влечет возникновение недоимки, страхователь доначисляет и уплачивает сумму задолженности перед ФСС ВПТ и сумму пени, рассчитанную на сумму недоимки.Теперь что касается
ответственности страхователя. Напомним, что за несвоевременное предоставление или непредоставление установленной отчетности, предоставление недостоверной отчетности предусмотрена административная ответственность страхователя (ст. 1655 Кодекса Украины об административных правонарушениях) — штраф от 8 до 15 нмдг (от 136 до 255 грн.), а за повторное нарушение в течение года административный штраф от 10 до 20 нмдг (от 170 до 340 грн.).
Наталья ИВЛЕВА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
