Ответственность налоговых агентов по НДФЛ Использованные документы
КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.
НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Порядок № 1020 — Порядок заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков, и сумм удержанного с них налога, утвержденный приказом ГНАУ от 24.12.2010 г. № 1020.
Непредоставление или несвоевременное предоставление Налогового расчета по форме № 1ДФ, а также наличие в нем ошибок грозят налоговым агентам финансовыми санкциями, а их должностным лицам — привлечением к административной ответственности. Меры финансовой и административной ответственности в зависимости от вида совершенного нарушения представим в таблице.
№ п/п | Нарушение | Мера ответственности | Основание |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Занижение налогового обязательства прошлых налоговых периодов. Если ошибка выявлена налоговым агентом самостоятельно до начала проверки контролирующим органом и исправляется им через уточняющий Налоговый расчет* | Штраф в размере 3 % от суммы недоплаты, который налоговый агент должен самостоятельно рассчитать и уплатить до подачи уточняющего расчета | П. 50.1 НКУ |
* Отметим, что в п. 50.1 НКУ прописан также второй способ самоисправления: путем отражения суммы недоплаты в Налоговом расчете по форме № 1ДФ, подаваемом за налоговый период, в котором выявлен факт занижения налогового обязательства. Однако, по нашему мнению, воспользоваться им невозможно, поскольку Порядком № 1020 такая возможность не предусмотрена. | |||
2 | Непредоставление Налогового расчета по форме № 1ДФ. | Штраф* на налогового агента в размере 510 грн. | П. 119.2 НКУ |
* Если в ходе проверки налоговыми органами выявлена ошибка, допущенная в Налоговом расчете по форме № 1ДФ за 1 квартал 2011 года, то размер штрафа должен составить 1 грн. за каждое выявленное нарушение (п. 7 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). | |||
3 | Неначисление (неудержание) и/или неуплата (неперечисление) налоговым агентом налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) до или во время выплаты дохода в пользу налогоплательщика* | Штраф** в размере 25 % суммы НДФЛ, подлежащей начислению и/или уплате в бюджет. | П. 127.1 НКУ |
* Ответственность за погашение суммы налогового обязательства или налогового долга, возникающего вследствие совершения таких действий, и обязанность погашения такого налогового долга возлагаются на налогового агента. При этом налогоплательщик — получатель таких доходов освобождается от обязанности погашения такой суммы налоговых обязательств или налогового долга. | |||
4 | Нарушение установленных сроков погашения согласованного денежного обязательства | Пеня, начисленная на сумму налогового долга (включая сумму штрафных санкций при их наличии и без учета суммы пени) из расчета 120 % годовых учетной ставки НБУ, действующей на день возникновения налогового долга или на день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше, за каждый календарный день просрочки в его уплате | П.п. 129.1.1 НКУ* |
* Из разъяснений налоговиков, представленных в Единой базе налоговых знаний (см. официальный сайт ГНСУ www.sts.gov.ua), следует, что пеня по НДФЛ начисляется согласно п.п. 129.1.1 НКУ. | |||
5 | Неудержание или неперечисление в бюджет сумм НДФЛ при выплате физлицу доходов, перечисление НДФЛ за счет средств налоговых агентов (кроме случаев, когда такое перечисление разрешено законодательством), несообщение или несвоевременное сообщение органам ГНС по установленной форме сведений о доходах граждан | Предупреждение или админштраф* на должностных лиц и физических лиц — предпринимателей в размере от 2 до 3 ннмдг (от 34 до 51 грн.). | Ст. 1634 КоАП |
* Согласно п. 112.1 НКУ привлечение к финансовой ответственности плательщиков налогов за нарушение законов по вопросам налогообложения не освобождает их должностных лиц при наличии соответствующих оснований от привлечения к административной ответственности. |