13.05.2021
У оплаты периода военных сборов есть одна особенность: выплата среднего заработка и суммы начисленного на него ЕСВ за весь период сборов осуществляется за счет бюджетных средств в порядке, установленном КМУ (ч. 13 ст. 29 Закона № 2232*).
* Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII.
Несмотря на это, рассчитать и выплатить средний заработок придется все же работодателю, у которого трудится работник, с последующим возмещением таких расходов из бюджета.
О том, как это правильно сделать, — читайте дальше.
Сумму оплаты за период военных сборов (ВС) определить несложно. Для этого достаточно вычислить два показателя:
• среднедневную зарплату (ЗПср);
• количество дней военных сборов + дней проезда на сборы и обратно, приходящихся на рабочие дни по графику работы работника на предприятии, в учреждении, организации (Дпропущ).
Перемножив эти показатели, найдем искомую сумму для оплаты периода военных сборов:
ВС = ЗПср x Дпропущ
Расчет первого показателя (среднедневной зарплаты) проводим согласно Порядку № 100.
Для этого используем формулу:
ЗПср = В : Дотр,
где В — выплаты, начисленные за расчетный период;
Дотр — количество отработанных дней в расчетном периоде.
В общем случае расчетным периодом для оплаты военных сборов являются два последних месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу, в котором работника призвали на военные сборы.
Если работника приняли (оформили) на работу не с первого числа месяца, но дата принятия на работу является первым рабочим днем месяца, то этот месяц включается в расчетный период как полный месяц.
Исключаем из расчетного периода время, в течение которого работник, согласно действующему законодательству, не работал и за ним не сохранялся заработок или сохранялся частично (период отпуска за свой счет, командировки, болезни и т. д.).
Полученное значение и будет искомым показателем Дотр.
Рассмотрим числовой пример.
Пример 1. Работника призвали на военные сборы с 11.05.2021 г. В период с 12 по 30 апреля 2021 года работник находился в карантинном отпуске за свой счет.
Расчетный период для нашего работника: март — апрель 2021 года.
На этот период приходятся 44 рабочих дня (22март + 22апрель) по графику пятидневки. Исключаем из него рабочие дни, которые пришлись на период карантинного отпуска.
Количество отработанных дней в расчетном периоде равно:
44 - 15 = 29 (р. дн.).
А все ли выплаты будут участвовать в расчете «средней»? Нет.
В расчет попадут суммы начисленной заработной платы (дохода) за отработанное время. Выплаты включаем в расчет среднедневной заработной платы:
• в том размере, в котором они были начислены;
• в тех месяцах, ЗА которые они начислены.
Единственное исключение из этого правила — премии (вознаграждения), начисленные за два месяца и более продолжительный период (абз. 3 п. 3 Порядка № 100). Такие выплаты распределяем по месяцам, за которые они начислены, и пропорционально отработанным в них рабочим дням. После чего включаем их в заработок в части, соответствующей количеству месяцев в расчетном периоде.
Используя все вышесказанное, рассчитаем среднедневную зарплату для нашего работника из примера 1.
Пример 2. Допустим, зарплата сотрудника за отработанные дни марта и апреля 2021 года составила 12522,73 грн (в марте — 9500 грн, в апреле — 3022,73 грн).
Тогда среднедневная зарплата для оплаты периода военных сборов равна:
12522,73 грн : 29 р. дн. = 431,82 грн.
А что делать:
• если на протяжении последних 2 месяцев работник не работал (например, болел или был в отпуске)?
• на военные сборы призвали вновь принятого работника?
Как действовать в таких нестандартных ситуациях, покажем в таблице ниже.
Определяем расчетный период в нестандартных ситуациях
Ситуация | Правила определения расчетного периода |
На протяжении последних 2 календарных месяцев перед месяцем, в котором работника призвали на военные сборы, он не работал (болел и был в отпуске) | Предыдущие 2 месяца работы (абз. 4 п. 2 Порядка № 100) |
Пример 1. Работника призвали на военные сборы с 11.05.2021 г. В марте — апреле 2021 года он был в отпуске за свой счет. В январе — феврале 2021 года он отработал 39 дней (19январь + 20февраль). Ему начислена зарплата по 9500 грн за месяц. Среднюю зарплату рассчитываем исходя из выплат за предыдущие 2 месяца работы (январь — февраль 2021 года): (9500 + 9500) : 39 = 487,18 (грн). | |
Работник отработал менее 2 календарных месяцев | Фактически отработанный период в рамках 2 месяцев |
Пример 2. Работник принят на работу 5 апреля 2021 года, а уже 11 мая его призвали на военные сборы. Зарплата за отработанные дни в апреле (20 рабочих дней) составила 8636,36 грн, за отработанные дни в мае (3 рабочих дня) — 1583,33 грн. Среднюю зарплату рассчитываем исходя из выплат за фактически отработанное время в рамках 2 календарных месяцев (05.04 — 30.04.2021 г.): (8636,36 : 20) = 431,82 (грн). | |
На протяжении последних 4 месяцев работник не работал по уважительным причинам (был в простое, болел и был в отпуске) | Расчет производим исходя из установленной работнику тарифной ставки, должностного оклада, установленного на момент расчета (п. 4 Порядка № 100). Но! Если оклад меньше минималки, среднедневную зарплату рассчитываем из МЗП, установленной на момент расчета |
Пример 3. Работника призвали на военные сборы с 11.05.2021 г. В марте — апреле 2021 года он болел, а в январе — феврале 2021 года находился в карантинном отпуске. Его месячный должностной оклад по состоянию на май 2021 года — 5000 грн. Средняя зарплата составит: (6000 + 6000) : (22март + 22апрель) = 272,73 (грн). | |
Пример 4. Первый рабочий день работника — 05.05.2021 г. А 11.05.2021 г. он должен был явиться с повесткой для призыва на военные сборы. Месячный должностной оклад работника составляет 8000 грн. Среднедневная зарплата составит: (8000 + 8000) : (22март + 22апрель) = 363,64 (грн). |
Среднедневную зарплату следует рассчитывать только один раз!
Даже если наступил следующий месяц, а работник все еще на сборах. Для оплаты периода военных сборов в таком месяце берем показатель ранее рассчитанной среднедневной зарплаты. Умножаем его на количество неотработанных рабочих дней в таком месяце и таким образом находим сумму среднего заработка.
Тут тоже есть свои особенности. Так, перед отъездом работника на сборы ему следует выплатить (п. 8 Инструкции № 80*):
* Инструкция об условиях выплаты денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов, денежной выплаты резервистам, утвержденная приказом Минобороны от 12.03.2007 г. № 80.
• не только зарплату за отработанное время до дня прекращения работы в связи с отъездом;
• но и среднюю зарплату за первые полмесяца сборов. То есть оплатить рабочие дни, которые приходятся на 15 календарных дней с даты, указанной в повестке.
За оставшееся время пребывания на сборах зарплату выплачиваем в обычные сроки, установленные на предприятии, в учреждении, организации.
Внимание! Пунктом 1 Инструкции № 80 предусмотрена выплата суточных военнообязанным и резервистам за каждый день пребывания их на сборах, включая дни проезда от военкомата к месту проведения сборов и обратно.
Такие выплаты проводят военные части, в которых военнообязанные проходят сборы (п. 4 Инструкции № 80).
Расходы на проезд к месту проведения сборов и обратно к месту жительства им возмещают военкоматы (п. 6 Инструкции № 80).
Средняя зарплата за период пребывания на военных сборах является зарплатной выплатой, которая относится к фонду дополнительной заработной платы (пп. 2.2.12 Инструкции № 5).
Поэтому на нее начисляем ЕСВ, удерживаем с нее НДФЛ и военный сбор на общих основаниях.
Средний заработок работников, призванных на сборы, учитываем при определении предельного размера дохода, который дает право на НСЛ. Также к нему в составе зарплаты применяем НСЛ (при наличии права на ее применение).
В объединенной отчетности средний заработок отражаем:
• в приложении 4ДФ — в составе начисленной зарплаты (признак дохода «101»). Если к среднему заработку применялась НСЛ, то обязательно указываем соответствующий признак;
• в приложении Д1 — общей суммой в одной строке вместе с начисленной зарплатой за отработанное время до начала сборов (с кодом категории застрахованного лица в графе 08 — «1»).
Из приложения Д1 сумма среднего заработка работников, призванных на военные сборы, в общей сумме начисленной зарплаты попадет в сам Налоговый расчет (в строки 1.1 и 1).
В случае призыва на военные сборы трудовые отношения с работником не прекращаются. Поэтому приложение Д5 не заполняем.
Средний заработок работников, призванных на военные сборы, компенсируют работодателю (ч. 13 ст. 29 Закона № 2232):
• за счет средств госбюджета на содержание Минобороны и других центральных органов исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство воинскими формированиями;
• согласно порядку, утвержденному постановлением № 1644*.
* Постановление Минобороны «О порядке и размерах денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов, денежной выплаты резервистам» от 23.11.2006 г. № 1644.
Кстати, для военнообязанных, призванных на военные сборы в ряды Национальной гвардии, действует своя Инструкция № 856**.
** Инструкция об условиях выплаты денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов, денежной выплаты резервистам Национальной гвардии Украины, утвержденная приказом МВД от 14.07.2015 г. № 856.
Она регулирует вопросы выплаты денежного обеспечения и поощрений, в том числе и лиц, призванных на военные сборы.
Порядок получения компенсации следующий:
Сроки для подачи документов на возмещение среднего заработка не установлены.
Заметьте, источник возмещения будет зависеть от подчиненности воинского формирования, в котором проводились сборы.
1. Военные сборы проходят в ВСУ.
Для возмещения расходов работодатель подает в военный комиссариат, в котором находятся на учете военнообязанные:
• счета на оплату;
• ведомости на выплату средней заработной платы, начисленной военнообязанным, призванным на сборы, по форме, приведенной в абз. 2 п. 12 Инструкции № 80 (ср. ).
В ведомостях указывают:
• Ф. И. О. работника;
• среднюю зарплату за месяц;
• период пребывания на сборах;
• сумму расходов, которая подлежит возмещению за период пребывания на сборах (в том числе ЕСВ).
Работодателю возмещают все расходы, связанные с выплатой среднего заработка, в том числе и ЕСВ, начисленный на него.
2. Военные сборы проходят в Нацгвардии.
Для возмещения расходов работодатель также подает счета на оплату, к которым прилагает ведомости на выплату средней зарплаты, начисленной военнообязанным, призванным на сборы (п. 5 Инструкции № 856).
Только для этого используют форму ведомости, которая приведена в приложении к Инструкции № 856. В ней (в отличие от формы, приведенной в Инструкции № 80) дополнительно придется расписать:
• ЕСВ, начисленный на среднюю зарплату (за месяц и за весь период пребывания на сборах);
• сумму средней зарплаты (за месяц и весь за период пребывания на сборах).