Управление надзора Министерства социальной политики рассмотрело письмо редакции газеты «Оплата труда» <…> и сообщает.
В соответствии с пунктом 416 постановления Кабинета Министров Украины от 09.12.2020 № 1236 «Об установлении карантина и введении ограничительных противоэпидемических мероприятий с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни СОVID-19, вызванной коронавирусом SARS-СоV-2» (с изменениями) (далее — Постановление № 1236), который вступил в силу с 08.11.2021, руководителям государственных органов (государственной службы), предприятий, учреждений и организаций необходимо обеспечить:
отстранение от работы (выполнения работ) работников и государственных служащих, обязательность профилактических прививок против острой респираторной болезни СОVID-19, вызванной коронавирусом SARS-СоV-2 (далее — СОVID-19), которых определена Перечнем профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим прививкам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 04.10.2021 № 2153, и которые отказываются или уклоняются от проведения таких обязательных профилактических прививок против СОVID-19, в соответствии со статьей 46 Кодекса законов о труде Украины, частью второй статьи 12 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» и частью третьей статьи 5 Закона Украины «О государственной службе», кроме тех, которые имеют абсолютные противопоказания к проведению таких профилактических прививок против СОVID-19 и предоставили медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации против СОVID-19, выданное заведением здравоохранения;
принять к сведению, что на время такого отстранения оплата труда работников и государственных служащих осуществляется с учетом части первой статьи 94 Кодекса законов о труде Украины, части первой статьи 1 Закона Украины «Об оплате труда» и части третьей статьи 5 Закона Украины «О государственной службе», а срок отстранения устанавливается до устранения причин, его обусловивших.
Статьей 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон) установлено право застрахованных лиц на материальное обеспечение по социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности, в частности, пособие по временной нетрудоспособности. Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), занятия предпринимательской и другой деятельностью, если иное не предусмотрено законом.
Условия предоставления пособия по временной нетрудоспособности определены статьей 22 Закона, которой установлено, что пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует потерю заработной платы, в случае наступления у него страхового случая.
Учитывая изложенное, в случае наступления временной нетрудоспособности в период фактического отстранения от работы с прекращением выплаты заработной платы работника, пособие по временной нетрудоспособности не финансируется, поскольку в указанном периоде отсутствует факт потери заработка.
В то же время, в случае если у застрахованного лица временная нетрудоспособность наступила до начала отстранения, то оплата временной нетрудоспособности должна осуществляться на общих основаниях.
Вместе с этим отмечаем, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами и имеют информационно-рекомендательный характер.
Начальник Управления надзора Максим ЗАЦЕРКОВНЫЙ
