Дополнительный отпуск за стаж: продлевать ли на время болезни?

Продолжительность отпуска

Должностным лицам, которые имеют стаж службы в ОМС свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 календарных дней (ч. 6 ст. 21 Закона № 2493*). Конкретный механизм определения его продолжительности приведен в постановлении № 250**.

* Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 № 2493-III.

** Постановление КМУ «О порядке и условиях предоставления государственным служащим, должностным лицам местного самоуправления дополнительных оплачиваемых отпусков» от 27.04.94 № 250.

Так, в соответствии с абз. 1 п. 1 постановления № 250 должностным лицам ОМС, которые имеют стаж службы в соответствующих органах свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней. Начиная с 11-го года этот отпуск увеличивается на 2 календарных дня за каждый следующий год. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж службы в ОМС не может превышать 15 календарных дней.

Возникновение у должностного лица ОМС права на дополнительный отпуск и его продолжительность находятся в прямой зависимости от наличия у него соответствующего стажа службы, а не от отработанного времени в соответствующем рабочем году (см. письмо Минсоцполитики от 13.07.2017 № 1907/0/101-17/284 и разъяснение НАГС от 06.08.2020 № 112-р/з).

Поэтому должностному лицу ОМС дополнительный отпуск предоставляют исключительно полной продолжительности после достижения соответствующего стажа.

В соответствии со ст. 22 Закона № 2493 в стаж службы в ОМС засчитывается период работы на должностях, на которые распространяется действие этого Закона, а также на должностях и в органах, время работы в которых засчитывается в стаж государственной службы. Подробнее об этом читайте в статье «Стаж службы в ОМС: исчисляем правильно» // «Оплата труда», 2022, № 18.

Нюансы предоставления

Дополнительный оплачиваемый отпуск должностным лицам ОМС предоставляется одновременно с ежегодным основным отпуском согласно установленному графику или по согласованию сторон отдельно от него. Такое условие установлено в абз. 3 п. 1 постановления № 250.

Как следствие, при предоставлении дополнительного отпуска за стаж службы в ОМС руководствуются правилами предоставления ежегодных отпусков. Право на дополнительный отпуск за стаж в первый год работы наступает после окончания 6 месяцев непрерывной работы в учреждении, как это предусмотрено ч. 5 ст. 10 Закона об отпусках*. Также в отношении дополнительного отпуска действует ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках, где перечислены работники, которым ежегодный отпуск предоставляют в удобное для них время.

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

При определении продолжительности дополнительного отпуска не учитывают праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ). Впрочем напомним, что во время действия военного положения нормы ст. 73 КЗоТ не применяются (ч. 6 ст. 6 Закона № 2136*). То есть при предоставлении дополнительного отпуска за стаж в этот период никаких продлений на праздничные/нерабочие дни нет.

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-ІХ.

Так же, как и ежегодный основной отпуск, дополнительный отпуск за стаж можно:

— разделить на части (ч. 1 ст. 12 Закона об отпусках), соответственно основная непрерывная часть ежегодного отпуска (14 календарных дней) может предоставляться с учетом дополнительного отпуска;

— перенести или продлить при наступлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Закона об отпусках;

— заменить денежной компенсацией при выполнении условий, установленных ч. 4 ст. 24 Закона об отпусках.

Отпуск и болезнь

Одним из оснований для переноса или продления ежегодного отпуска является наступление временной нетрудоспособности работника, подтвержденной в установленном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона об отпусках). Поэтому если нетрудоспособность работника наступила в период дополнительного отпуска за стаж службы в ОМС, то такой отпуск также подлежит продлению (или переносу на другой период) на количество календарных дней, в течение которых работник был нетрудоспособен.

В рассматриваемой ситуации специалист сельсовета должен был находиться в дополнительном отпуске за стаж службы в ОМС с 15.05.2023 по 29.05.2023 и 22.05.2023 он заболел. Допустим, что период нетрудоспособности продолжался 5 календарных дней (с 22.05.2023 по 26.05.2023). Соответственно все дни болезни приходятся на период дополнительного отпуска.

В таком случае отпуск может быть:

1) продлен на 5 календарных дней. При этом продленный отпуск начинается со дня, когда работник должен был приступить к работе (с 30 мая) и будет продолжаться по 3 июня. Поэтому работник приступит к работе 5 июня (этот день на время военного положения является рабочим);

2) перенесен на другой период. Для этого работник должен подать заявление с соответствующей просьбой и указать в нем новую желательную дату и продолжительность отпуска. Если работодатель согласен, он издает приказ (распоряжение) о переносе отпуска.

Имейте в виду: для продления отпуска, который прервала болезнь, работнику не нужно подавать дополнительное заявление, поскольку отдых возобновляется после перерывы автоматически (см. постановление ВС от 13.10.2020 по делу № 712/9213/18 // «Оплата труда», 2021, № 1).