Библиотеки заведений образования
В соответствии с п. 1.1 Положения № 139* библиотека общеобразовательного учебного заведения является его обязательным структурным подразделением, осуществляющим библиотечно-информационное, культурно-просветительское обеспечение учебно-воспитательного процесса как в урочное, так и во внеурочное время. По назначению библиотеки делятся на (ст. 6 Закона о библиотеках**):
— публичные (общедоступные), в том числе специализированные для детей, юношества, лиц с физическими недостатками;
— специальные (академий наук, научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, предприятий, учреждений, организаций).
** Закон Украины «О библиотеках и библиотечном деле» от 27.01.95 № 32/95-ВР.
Таким образом, библиотеки в заведениях образования относятся к специальным библиотекам.
Библиотекарь заведения общего среднего образования (далее — ЗСО) имеет право на ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня (далее — к. дн.) за отработанный год и дополнительный ежегодный отпуск (до 7 к. дн.) в соответствии с коллективным договором. Это четко указано в п.п. 5.2.6 Положения № 139. Рассмотрим нюансы в отношении каждого из таких отпусков.
Ежегодный основной отпуск
По общему правилу ежегодный основной отпуск за отработанный рабочий год должен составлять не менее 24 к. дн. (ч. 1 ст. 6 Закона об отпусках*). Поэтому именно такой продолжительности ежегодный основной отпуск для библиотекаря ЗСО предусмотрен в Положении № 139. Но здесь есть определенный нюанс, касающихся тех библиотекарей, которые на сегодняшний день более 27 лет работают на одной должности в одной и той же библиотеке заведения образования.
* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.
Дело в том, что если библиотекарь был принят на работу в это заведение образования до 01.01.97, то он имеет право на 28 к. дн. ежегодного основного отпуска. Ведь в соответствии с постановлением № 1577*, действовавшим до принятия Закона об отпусках, библиотекарям заведений образования отпуск предоставлялся продолжительностью 24 рабочих дня. С принятием Закона об отпусках все виды отпусков предоставляются в календарных, а не в рабочих днях. Поэтому библиотекарям заведений образования, которые были приняты на работу до введения в действие данного Закона, то есть до 01.01.97, ежегодный основной отпуск, с учетом пересчета в календарные дни, должен предоставляться продолжительностью 28 к. дн.
* Постановление Совета Министров СССР «Об отпусках работникам научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских учреждений» от 21.04.49.
Но это еще не все. Должно выполняться еще одно условие. Так, в п. 2 постановления № 505/96* указано, что работникам, которые до введения в действие Закона об отпусках пользовались отпуском большей продолжительности, чем определена в соответствии с законами и другими нормативно-правовыми актами Украины, сохраняется отпуск ранее установленной общей продолжительности на все время их работы на данном предприятии, в учреждении, организации на должностях, профессиях, что давало им право на этот отпуск, и при наличии условий, по которым он предоставлялся.
В случае изменения работником должности, профессии изменяются соответственно и его обязанности, должностные права, трудовые функции, квалификационный уровень работ, ответственность. Соответственно работник, который изменил место работы (в том числе по переводу), должность, профессию или изменились условия труда, за которые предоставлялся отпуск ранее, не имеет права на использование отпуска, которым он пользовался до введения в действие Закона об отпусках.
В случае изменения места работы, должности, профессии право на сохранение ранее установленной продолжительности отпуска утрачивается
Подтверждают указанный факт и специалисты Минэкономики в письме от 25.08.2021 № 4712-06/42456-09. Поэтому получается, если библиотекарь был принят на работу в заведение образования до 01.01.97 и с того времени не менял место работы и должность, то он имеет право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 к. дн. Если менял — отпуск предоставляется ему продолжительностью 24 к. дн.
Ежегодный дополнительный отпуск
В п.п. 5.2.6 Положения № 139 речь идет о ежегодном дополнительном отпуске за особый характер труда для работников с ненормированным рабочим днем (п. 2 ч. 1 ст. 8 Закона об отпусках). Максимальная продолжительность такого отпуска — 7 к. дн. за отработанный рабочий год.
Ориентировочный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, которым может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск, утвержден в приложении 1 к Отраслевому соглашению*. В нем, среди прочих, указаны библиотекари заведений образования.
Конкретную продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день (от 1 до 7 дней включительно) в зависимости от занимаемой должности (выполняемой работы) указывают в коллективном (трудовом) договоре с учетом времени занятости работника в этих условиях.
Периоды, которые входят в стаж работы, дающий право на отпуск за «ненормированность», перечислены в ч. 2 ст. 9 Закона об отпусках. Это время:
— фактической работы на должности (работе) с ненормированным рабочим днем, при условии, что работник работает на ней не менее половины продолжительности рабочего дня;
— ежегодных основного и дополнительных отпусков;
— работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу.
Выводы
- Продолжительность ежегодного основного отпуска библиотекаря ЗСО составляет 24 к. дн.
- Если библиотекарь был принят на работу в заведение образования до 01.01.97 и он не менял место работы и должность, то продолжительность его ежегодного основного отпуска составляет 28 к. дн.
- Библиотекарь ЗСО имеет право на ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется в колдоговоре и не может превышать 7 к. дн.
