Темы статей
Выбрать темы

Об утверждении Порядка распределения субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды по пожарной безопасности

Редакция СД
Постановление от 14.11.2007 г. № 1324

Кабинет Министров Украины

Об утверждении Порядка распределения субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды по пожарной безопасности

Постановление от 14.11.2007 г. № 1324

 

В соответствии со

статьями 5 и 22 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить прилагаемый

Порядок распределения субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды по пожарной безопасности.

2. Министерству по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы привести в трехмесячный срок собственные нормативно-правые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с

Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».

 

Премьер-министр Украины В. Янукович

 

 

Утвержден постановлением от 14.11.2007 г. № 1324

Порядок распределения субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды по пожарной безопасности

 

1. Настоящий

Порядок определяет критерии распределения субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды по пожарной безопасности и периодичность проведения должностными лицами органов государственного пожарного надзора плановых проверок с целью урегулирования вопросов государственного надзора (контроля) в сфере пожарной безопасности.

2. В настоящем

Порядке термины употребляются в значении, приведенном в законах Украины «О пожарной безопасности», «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», постановлении Кабинета Министров Украины от 14 февраля 2001 г. № 150 «Об утверждении Порядка выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений» (Офіційний вісник України, 2001, № 7, ст. 285) и других нормативно-правовых актах в сфере пожарной безопасности.

3. Распределение субъектов хозяйствования по степени риска их хозяйственной деятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды по пожарной безопасности

осуществляется по следующим критериям:

пороговая масса опасных веществ, категории и группы опасных веществ;

категория по взрывопожарной и пожарной опасности здания и помещения;

важность для национальной безопасности страны и обеспечения жизнедеятельности населения;

количество людей, которые постоянно или временно могут находиться одновременно на объекте;

этажность или высота зданий;

расположение сооружений под землей;

наличие культурных, исторических, духовных и информационных ценностей;

уровень сложности ликвидации возможного пожара и его последствий;

количественная мера пожарной опасности, учитывающая вероятность наступления негативных социальных, экологических и материальных последствий от осуществления хозяйственной деятельности и возможный размер потерь от возникновения вероятного пожара.

Категории взрывопожарной и пожарной опасности определяются согласно ОНТП 24-86, пороговая масса опасных веществ, категории и группы опасных веществ — согласно

постановлению Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. № 956 «Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности» (Офіційний вісник України, 2002 г., № 29, ст. 1357), потенциально опасные объекты — согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 29 августа 2002 г. № 1288 «Об утверждении Положения о Государственном реестре потенциально опасных объектов» (Офіційний вісник України, 2002 г., № 36, ст. 1694).

4.

В соответствии с установленными критериями субъекты хозяйствования независимо от формы собственности и видов хозяйственной деятельности с учетом значения приемлемого риска для жизнедеятельности по пожарной безопасности относятся к одной из трех степеней риска: с высоким, средним и незначительным.

5.

К субъектам хозяйствования с высокой степенью приемлемого риска относятся субъекты, в сфере управления (собственности, владении, пользовании) которых находятся:

потенциально опасные объекты и объекты повышенной опасности;

промышленные и складские здания (сооружения), относящиеся к категориям «А» или «Б» по взрывопожарной опасности независимо от площади, и промышленные и складские здания, относящиеся к категории «В» по пожарной опасности площадью 500 кв. метров и более;

предприятия, имеющие стратегическое значение для экономики и безопасности государства, перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 23 декабря 2004 г. № 1734 (Офіційний вісник України, 2004 г., № 52, ст. 3443);

объекты с массовым нахождением людей, в частности аэропорты, морские, речные, железнодорожные и автомобильные вокзалы республиканского и областного значения, станции метрополитенов;

высотные дома (с условной высотой свыше 47 метров);

подземные сооружения разного назначения;

памятники архитектуры и истории, музеи, картинные галереи, библиотеки, архивы, предприятия связи, телерадиоцентры, банковские учреждения государственного и областного значения;

животноводческие или птицеводческие комплексы с содержанием более 1000 голов животных или более 100 тыс. голов птицы;

объекты нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, перепланировки, расширения и технического переоснащения.

6.

К субъектам хозяйствования со средней степенью приемлемого риска относятся субъекты, в сфере управления (собственности, владении, пользовании) которых находятся:

промышленные и складские здания, относящиеся к категории «В» по пожарной опасности площадью менее 500 кв. метров;

объекты животноводства или птицеводства с содержанием менее 1000 голов животных или менее 100 тыс. голов птицы, сельскохозяйственные и фермерские хозяйства, к выполнению работ в которых привлекаются наемные работники;

объекты с постоянным или временным нахождением в них менее 50 лиц, в частности объекты торговли, общественного питания, предприятия бытового обслуживания (кроме малых архитектурных форм);

здания научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций;

музеи, картинные галереи, библиотеки, архивы, предприятия связи, телерадиоцентры районного и местного значения, филиалы районных представительств банков;

здания повышенной этажности (с условной высотой от 26,5 метра до 47 метров включительно);

многоэтажные гаражи и гаражи в цокольных и подвальных помещениях зданий различного назначения.

7.

К субъектам хозяйствования с незначительной степенью приемлемого риска относятся субъекты, в сфере управления (собственности, владении, пользовании) которых находятся:

государственные, ведомственные и кооперативные жилые дома (кроме зданий повышенной этажности и высотных);

дачные, садовые и гаражные кооперативы (кроме многоэтажных и подземных);

небольшие одноэтажные передвижные сооружения, не имеющие закрытого помещения для временного пребывания людей, или стационарные сооружения, которые имеют закрытое помещение для временного пребывания людей и по внешнему контуру имеют площадь до 30 кв. метров, изготавливаемые из облегченных конструкций и устанавливаемые временно без оборудования фундаментов;

другие субъекты хозяйствования, не вошедшие в число субъектов хозяйствования с высокой и средней степенью риска.

8.

Плановые проверки субъектов хозяйствования с высокой степенью риска проводятся ежегодно, со средней — один раз в три года, с незначительной — один раз в пять лет.



комментарий редакции

Факт принятия комментируемого

постановления КМУ говорит о двух вещах:

— на органы пожарного надзора в полной мере распространяется действие

Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V, далее – Закон № 877;

— норма

Закона № 877 о том, что если в шестимесячный срок со дня его опубликования не будут утверждены критерии распределения субъектов хозяйствования по степени риска, то все субъекты хозяйствования будут считаться субъектами с незначительной степенью риска с частотой проведения плановых проверок не чаще одного раза в пять лет, в отношении проверок «пожарных» не работает (поскольку критерии все-таки утверждены).

Далее перейдем непосредственно к содержанию комментируемого документа.

Постановлением № 1324 установлены критерии распределения субъектов хозяйствования по степени риска их хоздеятельности для безопасности жизни и здоровья населения, окружающей природной среды относительно пожарной безопасности. Есть три такие степени: высокая, средняя и незначительная.

Если субъекту хозяйствования присвоят высокую степень риска, органы пожарного надзора планово будут проверять такого субъекта ежегодно. Соответственно те, кто будет считаться субъектом хозяйствования средней степени риска, могут ожидать плановой проверки раз в три года, а те, кто попал в категорию субъектов с незначительной степенью риска, — один раз в пять лет.

Подчеркнем, что речь идет только о плановых проверках. Внеплановые проверки органами пожарного надзора будут проводиться по правилам Закона № 877. Так, в частности, внеплановые проверки могут проводиться только при наличии оснований, приведенных в статье 6 Закона № 877. При этом во время проведения внеплановых мероприятий выясняются только те вопросы, необходимость проверки которых стала основанием для осуществления этого мероприятия.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше