Административная ответственность за нарушения в строительной сфере
Наталия Журавлева, консультант
Сейчас достаточно много внимания уделяется поддержке строительной сферы. Результатом этого стало принятие ряда нормативно-правовых актов, в том числе и Закона № 692, вступившего в силу 12 марта 2009 года (за исключением отдельных его статей).
Данным Законом вносятся поправки в механизмы инвестирования средств в строительство посредством фондов финансирования (ФФС) и фондов операций с недвижимостью (ФОН). Подробно с нашими комментариями к этому Закону вы можете ознакомиться в газете «Строительная бухгалтерия», 2009, № 7, с. 28, с. 32, а также на с. 36–38 этого номера.
В данной статье читайте о том, какая же административная ответственность за нарушения в сфере строительства предусмотрена законодательством вследствие вступления в силу Закона № 692.
ДОКУМЕНТЫ СТАТЬИ
ГК
— Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV.КоАП
— Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-Х.Закон № 692
— Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию финансовых механизмов осуществления инвестиций в строительство жилья» от 18.12.2008 г. № 692-VI.
Законом № 692
ужесточается административная ответственность за нарушения в строительной сфере путем увеличения уже существующих штрафов, а также установления новых видов ответственности за нарушения в функционировании ФФС и ФОН.
| Вид правонарушения | Размер штрафа, грн. | ||
| старый | новый | ||
| первое нарушение | за повторное в течение года нарушение | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Несоблюдение государственных стандартов, норм и правил во время проектирования, размещения подготовительных работ, строительства и реконструкции, а также прием в эксплуатацию объектов или сооружений, возведенных с нарушением законодательства (ст. 96 КоАП) | 17 грн. — 170 грн. — на граждан; 85 грн. — 340 грн. — на должностных лиц | 170 грн. — 850 грн. — на граждан; 850 грн. — 1700 грн. — на должностных лиц | 850 грн. — 1020 грн. — на граждан; 1700 грн. — 4250 грн. — на должностных лиц |
| Предоставление недостоверной информации об условиях проектирования и строительства или необоснованный отказ в предоставлении такой информации (ст. 96 КоАП) | 34 грн. — 85 грн. — на должностных лиц | 170 грн. — 425 грн. — на должностных лиц | |
| Проектирование объектов и сооружений с нарушением утвержденной в установленном порядке градостроительной документации, выполнение строительных или реставрационных работ без разрешения или утвержденного проекта или с отклонением от него (ст. 96 КоАП) | 17 грн. — 170 грн. — на граждан; 85 грн. — 340 грн. — на должностных лиц | 170 грн. — 850 грн. — на граждан; 850 грн. — 1700 грн. — на должностных лиц |
|
| Несоблюдение сроков предоставления заказчику заключений комплексной экспертизы проектной документации или обоснованного отказа относительно их предоставления, несоблюдение сроков предоставления соответствующих заключений в составе комплексной экспертизы, а также требований во время проведения экспертизы документов, не предусмотренных законодательством (ст. 961 КоАП) | 170 грн. — 340 грн. — на должностных лиц | 425 грн. — 850 грн. — на должностных лиц | 850 грн. — 4250 грн. — на должностных лиц |
| Несоблюдение сроков подготовки и предоставления разрешений на выполнение подготовительных или строительных работ, требование при выдаче таких разрешений документов, не предусмотренных законодательством (ст. 961 КоАП) | 170 грн. — 340 грн. — на должностных лиц | 425 грн. — 850 грн. — на должностных лиц | |
| Утверждение с нарушением требований закона правил ФФС или ФОН или внесение в них изменений, что привело к сужению обязательств перед доверителем или владельцем сертификата ФОН (ст. 16613 КоАП) | не было | 850 грн. — 1700 грн. на уполномоченных лиц | 3400 грн. — 5100 грн. — на уполномоченных лиц |
| Уклонение от выполнения управляющим ФФС или ФОН или эмитентом сертификатов ФОН перед доверителями обязательств, установленных правилами ФФС или ФОН или договорами об участии в ФФС или проспектом эмиссии сертификатов ФОН (ст. 16613 КоАП) | не было | 1700 грн. — 3400 грн. — на уполномоченных лиц | |
| Непредоставление управляющим ФФС или ФОН или эмитентом сертификатов ФОН информации об их деятельности на поданный в установленном порядке запрос (ст. 16613 КоАП) | не было | 850 грн. — 1700 грн. — на уполномоченных лиц | |
| Невыполнение законных требований должностных лиц специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг относительно устранения нарушений законодательства в сфере регулирования рынков финансовых услуг или создания препятствий для выполнения возложенных на них обязанностей (ст. 18829 КоАП) | не было | 425 грн. — 850 грн. — на должностных лиц | нет |
Кроме того, в
КоАП добавлена ст. 24416, согласно которой дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства, регулирующего финансовые механизмы осуществления инвестиций в строительство жилья (ст. 16613), а также с невыполнением законных требований должностных лиц специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг (ст. 18829), рассматривают органы специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере регулирования рынков финансовых услуг (Госфинуслуг). От имени таких органов налагать административное взыскание имеют право председатель Госфинуслуг, его заместители, директора департаментов и председатели соответствующих территориальных управлений Госфинуслуг.
