Новые формы КБ: на что нужно обратить внимание
Сергей Шемет, консультант
В декабре 2009 года Минрегионстрой ввел новые формы1 первичной документации в строительстве. Проанализируем некоторые вопросы, связанные с переходом на новые формы № КБ-2в и № КБ-3. С текстом новых первичных форм можно ознакомиться в газете «Строительная бухгалтерия», 2010, № 1, с. 3–6.
ДОКУМЕНТ СТАТЬИ
Приказ № 554
— приказ Министерства регионального развития и строительства Украины «Об утверждении типовых форм первичных документов по учету в строительстве» от 04.12.2009 г. № 554.
1 Приказ Государственного комитета статистики и Министерства регионального развития и строительства Украины «Об отмене приказа Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре от 21.06.2002 г. № 237/5 «Об утверждении типовых форм первичных документов по учету в строительстве» от 04.12.2009 г. № 453/559.
1. Правовой статус
Прежде всего обратим внимание на то, что
приказ Минрегионстроя, утвердивший новые формы № КБ-2в «Акт приемки выполненных строительных работ» (далее — Акт) и № КБ-3 «Справка о стоимости выполненных строительных работ и расходы» (далее — Справка), не зарегистрирован в Минюсте. Впрочем, отмененный теперь уже приказ Госстроя, который утверждал старые формы, также не проходил такой регистрации.Таким образом, как и прежде, остается сомнительным правовой статус этих форм.
Ведущие юристы и ранее отмечали, что отсутствие визы Минюста может дать основание для выводов о
необязательности применения соответствующих форм первичной документации2.Приказ Министерства регионального развития и строительства Украины «Об утверждении типовых форм первичных документов по учету в строительстве» от 04.12.2009 г. № 554.
Тексты настоящих документов приведены в газете «Строительная бухгалтерия», 2010, № 1, с. 3–6.
2 Чалый И. Строительный учет для профи: секреты мастерства. — 2-е изд., перераб. и доп. — Х.: Фактор, 2009, с. 437.
2. Статус формы № КБ-2в
В приказе, который утверждал старые формы3
№ КБ-2в и № КБ-3, было четко указано, что форма № КБ-2в обязательно составляется лишь в тех случаях, когда строительство финансируется за счет государственных ресурсов.3 Приказ Госкомстата и Государственного комитета по строительству и архитектуре «Об утверждении типовых форм первичных документов по учету в строительстве» от 21.06.2002 г. № 237/5. Документ утратил силу с 04.12.2009 г.
В декабрьском 2009 г.
приказе Минрегионстроя подобной оговорки нет.Формально это может означать, что теперь
форма № КБ-2в является обязательной и для оформления тех работ, финансирование которых осуществляется из негосударственных источников.Однако такой вывод может быть опровергнут самим содержанием этой формы. Ее структура явно свидетельствует о том, что стоимость работ, результаты которых отражены в Акте, формируется по нормам ДБН.
Но если строительство финансируется не за счет госресурсов, то нормы ДБН не являются обязательными при ценообразовании.
Поэтому,
если стороны договора сформировали договорную цену, не используя ценообразовательные механизмы ДБН, использование формы № КБ-2в будет для них неуместным.
3. Текущий ремонт
В
Пояснениях по заполнению старых форм говорилось, что они могут не составляться тогда, когда выполняются работы по текущему ремонту.Новые формы такой индульгенцией не снабжены. Мало того, в сноске к новым формам прямо говорится, что текущий ремонт входит в состав тех работ, которые оформляются
формами № КБ-2в и № КБ-3.
4. Природа строительных работ
Нельзя не заметить, что из названий форм исчезло указание на правовую природу работ, результаты которых оформляются
Актами и Справками.Названия старых форм прямо указывали на то, что работы должны быть «подрядными». Сейчас такой конкретизации нет.
В сноске к старым формам было дано определение подрядных работ, из которого следовало, что такие работы должны быть предусмотрены именно договором
подряда. Новые формы такого ограничителя не содержат. Это значит, что новые формы распространяются и на те строительные работы, которые производятся по договорам неподрядного типа (совместная деятельность, паевое строительство, инвестиционные договоры и т. п.).Зато в сноске к новым формам особо указано, что
формами № КБ-2в и № КБ-3 оформляются среди прочего и пусконаладочные работы.Кроме того, в сносках к новым формам специально оговорено, что они распространяются на работы, производимые в процессе
реконструкции и реставрации.Таким образом, сфера действия
форм № КБ-2в и № КБ-3 оказалась значительно расширенной.
5. Возвратные суммы
Из
Актов по форме № КБ-2в исчезли строки, по которым из стоимости работ исключались так называемые «возвратные суммы».Этот факт, очевидно, предполагает, что теперь такие суммы вовсе не должны включаться в актируемые объемы строительных работ.
6. Оборудование
Новая
форма № КБ-3 специально предусматривает возможность выделения стоимости смонтированного оборудования, которое приобреталось исполнителем работ.Такая стоимость именуется в
форме № КБ-3 «затратами», и соответствующие данные приводятся в конце Справки.Судя по всему, вышеперечисленные особенности и проблемы не исчерпают всей проблематики освоения новых форм первичных документов.
Практика вне всяких сомнений укажет и на другие проблемы новой «первички».
