Отражение общепроизводственных расходов в смете строительно-монтажной организации
Ольга Кожушко, консультант
Составление строительной сметы — дело хлопотное и трудозатратное. Особенно тяжело приходится с общепроизводственными расходами, когда и понижающие коэффициенты негде подсмотреть, и сроки по тендеру поджимают.
Поэтому сегодня, как и обещали1, мы поговорим о порядке отражения общепроизводственных расходов в смете строительно-монтажной организации.
ДОКУМЕНТЫ СТАТЬИ
Методические рекомендации № 30
— Методические рекомендации по формированию себестоимости строительно-монтажных работ, утвержденные приказом Госстроя от 16.02.2004 г. № 30.ДБН Д.1.1-1-2000
— Правила определения стоимости в строительства (ДБН Д.1.1-1-2000), утвержденные приказом Госстроя от 14.12.2000 г. № 285.ДБН Д.2.2-99
— Ресурсные элементные сметные нормы на строительные работы.
1 См. подробнее статью «Общепроизводственные расходы строительной организации: что нужно знать бухгалтеру» // «Строительная бухгалтерия», 2010, № 13, с. 12.
Порядок расчета и отражения общепроизводственных расходов в сметной документации строительного предприятия определяется
ДБН Д.1.1-1-2000, которые устанавливают основные правила определения стоимости нового строительства, расширения, реконструкции и технического переоснащения предприятий, зданий и сооружений, ремонта жилья, объектов социальной сферы и коммунального назначения и благоустройства, а также реставрации памятников архитектуры и градостроения.ДБН Д.1.1-1-2000
носят обязательный характер при определении стоимости объектов, строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности. Для объектов, строительство которых осуществляется за счет других источников финансирования, эти нормы носят рекомендательный характер и их применение обусловливается контрактом. ДБН Д.1.1-1-2000 распространяются на подрядный, хозяйственный и смешанный способы осуществления строительства.Согласно
п.п. 4.1.1 раздела IV ДБН Д.1.1-1-2000 общепроизводственные расходы — это расходы строительно-монтажной организации, которые включаются в производственную себестоимость строительно-монтажных работ. Перечень общепроизводственных расходов, учтенных усредненными показателями, предоставленными Госстроем, приведен в приложении 19 к ДБН Д.1.1-1-2000.Ообщепроизводственные расходы включаются в сметную стоимость строительства (
п. 3.1.12 раздела III ДБН Д.1.1-1-2000) и в зависимости от вида сметы (локальные, объектные, сводные и т. п.) указываются по итогу прямых расходов при формировании сметы:— по разделам;
— без распределения на разделы;
— в каждом разделе и в целом по смете;
— в целом по смете.
В составе
инвесторской сметной документации указывается общая сметная трудоемкость строительно-монтажных работ, которая определяется как сумма нормативной и расчетной трудоемкости этих работ. При этом в составе общепроизводственных расходов расчетная сметная трудоемкость определяется на основании усредненных показателей, приведенных в приложениях 3 и 4 к ДБН Д.1.1-1-2000 соответственно (табл. 1 и табл. 2).Усредненные показатели общепроизводственных расходов, приведенные в
приложениях 3, 4 к ДБН Д.1.1-1-2000 (табл. 1 и табл. 2), служат ориентиром и могут использоваться заказчиком для сопоставления общепроизводственных расходов, вычисленных в инвесторской сметной документации, с общепроизводственными расходами, рассчитанными подрядной организацией при составлении цены тендерного предложения.
Таблица 1
Усредненные показатели для определения в инвесторской сметной документации трудозатрат работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах, и средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов в расчете на 1 чел.-ч нормативно-расчетной сметной трудоемкости строительно-монтажных работ, которые
предусмотрены в прямых расходах
№ п/п | Виды строительных и монтажных работ | Усредненные коэффициенты перехода от нормативно-расчетной сметной трудоемкости работ, которые предусматриваются в прямых расходах к трудозатратам работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах | Усредненные показатели для определения средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Общестроительные работы | 0,120 | 1,05 |
а) земляные работы | 0,098 | 0,85 | |
б) снаряжательные работы | 0,088 | 0,83 | |
2 | Горнораскрывные работы | 0,090 | 0,87 |
3 | Буроподрывные работы | 0,121 | 1,19 |
4 | Устройство буровых скважин на воду | 0,106 | 1,01 |
5 | Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии | 0,087 | 0,83 |
6 | Монтаж металлических конструкций | 0,088 | 0,85 |
7 | Внутренние санитарно-технические работы, в том числе вентиляция и кондиционирование | 0,105 | 1,02 |
8 | Внешние сети (водопровод, канализация, теплоснабжение, газопровод) | 0,094* | 0,85* |
9 | Магистральные и промышленные трубопроводы газонефтепродуктов | 0,102* | 0,90* |
10 | Теплоизоляционные работы | 0,092 | 0,87 |
11 | Электроосвещение зданий и электромонтажные работы | 0,097 | 0,93 |
12 | Наземные инженерные сооружения (автомобильные дороги, железные дороги, аэродромы, трамвайные пути) | 0,102* | 0,90* |
13 | Мосты | 0,146* | 1,19* |
14 | Тоннели и метрополитены (работы по сооружению тоннелей и метрополитенов открытым способом до устройства перекрытия и путевые работы на поверхности) | 0,181 | 1,88 |
15 | Прокладка и монтаж сетей связи | 0,088* | 0,83* |
16 | Прокладка и монтаж междугородных линий связи | 0,138* | 1,17* |
17 | Монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования | 0,077** | 0,75** |
18 | Горнопроходческие подземные работы (кроме тоннелей и метрополитенов) | 0,214 | 1,34 |
19 | Конструкции гидротехнических сооружений: |
|
|
— земляные, бетонные и железобетонные, каменные, деревянные; | 0,098 | 0,93 | |
— металлические | 0,092 | 0,87 | |
20 | Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях | 0,102 | 0,98 |
21 | Берегоукрепительные работы | 0,097 | 0,93 |
22 | Судовозные колеи стапелей и слипов | 0,096 | 0,93 |
23 | Подводно-строительные (водолазные) работы | 0,098 | 0,87 |
24 | Промышленные печи и трубы | 0,105 | 1,02 |
25 | Монтаж оборудования | 0,079 | 0,76 |
26 | Монтаж оборудования и электромонтажные работы на атомных электростанциях | 0,105 | 0,98 |
27 | Устройство сигнализации, централизации, блокирования и связи на железных дорогах | 0,082 | 0,78 |
28 | То же, при электрификации действующих железных дорог | 0,098 | 0,93 |
29 | Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением | 0,087 | 0,82 |
30 | Озеленение. Защитные лесонасаждения. Многолетние плодовые насаждения | 0,088 | 0,85 |
31 | Текущий ремонт жилья, объектов социальной сферы и коммунального назначения и благоустройства | 0,094 | 0,87 |
32 | Пусконаладочные работы | 0,087 | 0,82 |
* Показатели, приведенные в пунктах 8, 9, 12, 13, 15, 16, применяются по всему комплексу работ, включая строительные работы (земляные, сооружение телефонной канализации и т. п.). ** Показатели, приведенные в пункте 17, применяются по всему комплексу работ, включая электромонтажные работы. |
Таблица 2
Распределение специальных строительных работ для определения трудозатрат работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах, и средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов
№ сметных норм ДБН Д.2.2-99 | Наименования работ | Усредненные коэффициенты перехода от нормативно-расчетной сметной трудоемкости работ, которые предусматриваются в прямых расходах к трудозатратам работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах | Усредненные показатели для определения средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, грн./чел.-ч |
1 | 2 | 3 | 4 |
с 9-50-1 по 9-51-12; | Контроль качества сварных соединений | 0,079 | 0,76 |
с 11-29-1 по 11-30-1 | Устройство покрытия пола из механически обработанных чугунных и стальных плит | 0,088 | 0,85 |
14-17-1; | Изготовление и установление ограждения боксов из стальных труб для содержания крупного рогатого скота, стальных и алюминиевых каркасов и ограждения теплиц, установление качающихся и неподвижных опор под трубопроводы отопления | 0,088 | 0,85 |
с 14-28-1 по 14-28-7; | Установление узлов механизмов и валов приборов открывания и закрывания форточек теплиц | 0,079*** | 0,76*** |
с 17-7-1 по 17-7-2* | Установление баков металлических для воды массой больше 0,6 т (вместимостью больше 4 м3) | 0,079 | 0,76 |
с 18-1-1 по 18-2-10 | Установление котлов отопительных теплопроводностью до 1,6 МВт (1 Гкал/час) с температурой нагревания воды до 115° C или давлением пара до 0,7 МПа (0,7 кгс/см2) | 0,079 | 0,76 |
с 18-3-1 по 18-5-4; | Установление водонагревателей скоростных поверхностью нагрева одной секции до 30 м2, емкостных вместимостью до 6 м3 в тепловых пунктах и в котельных, которые оборудованы котлами теплопроводностью до 1,16 МВт (1 Гкал/час) с температурой нагревания воды до 115° C или давлением пара до 0,07 МПа (0,7 кгс/см2); насосов центробежных с электродвигателем на одной оси или на клинопасовой передаче при общей массе агрегата до 0,75 т | 0,079** | 0,76** |
19-1-3; | Установление ресторанных плит | 0,079 | 0,76 |
19-3-10 | Установление газогорючих устройств производительностью более 500 м3/час | 0,079*** | 0,76*** |
с 20-15-1 по 20-16-4; | Установление заслонок и клапанов воздушных с электрическим и пневматическим проводом, кондиционеров центральных производительностью 10 — 250 тыс. м3/час на системах кондиционирования воздуха и вентиляции, а также отдельных секций этих кондиционеров на системах воздушного отопления, вентиляции (в том числе и в приточных камерах) | 0,079*** | 0,76*** |
с 20-31-5 по 20-31-10; 20-32-6; 20-40-1; с 20-54-1 по 20-54-6 | Установление вентиляторов кровельных и радиальных массой больше 0,4 т, осевых — массой больше 0,3 т с электродвигателем на одной оси или клинопасовой передаче; агрегатов воздухоотопительных и вентиляционных пылеуловимых; циклонов массой больше 1 т; кондиционеров-доводчиков эжекционных; камер приточных типовых производительностью до 150 тыс. м3/час; присоединение трубопроводов к оросительной системе блока тепломассообмена | 0,079 | 0,76 |
с 25-58-1 по 25-58-4 | Прокладка дренажного кабеля | 0,097 | 0,93 |
25-64-1; | Установление блоковых боксов на магистральных трубопроводах, нефтяных и газовых промыслах | 0,088 | 0,83 |
с 28-107-1 по 28-113-1 | Установление стальных конструкций опор контактной сети, жестких перекладин, светофорных мостиков, обзорных трубок, консолей и подкосов к ним, а также траверс | 0,088 | 0,85 |
с 28-202-1 по 28-202-3; | Подвешивание проводов, защита кабеля | 0,082 | 0,78 |
То же, при электрификации действующих железных дорог | 0,098 | 0,93 | |
с 29-6-1 по 29-186-1; | Все работы, которые выполняются при сооружении тоннелей и метрополитенов закрытым способом, а также открытым способом после устройства перекрытия тоннеля, включая общестроительные работы, которые нормируются по другим сборникам | 0,236 | 2,05 |
30-17-1; | Установление стальных опорных частей для железобетонных прогоновых сооружений, складывание и установление стальных прогоновых сооружений, продольное и поперечное передвижение стальных прогоновых сооружений с установлением на опорные части; оснащение обзорных устройств, металлических перил, перекрытия деформационных швов скользящим листом, стальные подмостки и пирсы | 0,088 | 0,85 |
с 33-10-1 по 33-13-8; | Установление стальных опор воздушных линий электропередачи, стальных конструкций распределительных устройств, стальных опор контактной сети промышленного и городского транспорта | 0,088 | 0,85 |
с 33-16-1 по 33-23-1; | Подвешивание проводов и грозозащитных тросов, установление светильников | 0,097 | 0,93 |
с 33-116-1 по 33-117-6 | Установление линейного оборудования и комплектных трансформаторных подстанций | 0,097*** | 0,93*** |
с 34-12-1 по 34-15-3; | Монтаж стальных конструкций радиомачт и радиобашен, полносборных домов из алюминиевых панелей, термокамер, стальных подземных усилительных пунктов, которые не обслуживаются | 0,088 | 0,85 |
35 | Горнопроходческие подземные работы (включая все виды крепления выработок, бурения скважин из подземных выработок и подземные строительные работы, которые нормируются по другим сборникам). Транспортировка горной массы от шахтных стволов к отвалам при выполнении подземных горно-капитальных работ | 0,214 | 1,34 |
с 39-1-1 по 39-3-12; | Установление металлических конструкций гидротехнических сооружений | 0,088 | 0,85 |
с 44-22-1 по 44-23-1; | Прокладка кабеля в подводные траншеи: | 0,104 | 1,24 |
а) междугородной связи | 0,097 | 0,93 | |
с 44-24-1 по 44-24-4; | Опускание металлических оболочек оголовков водозаборных и водосбросных сооружений | 0,088 | 0,85 |
45-65-1; | Установление металлических деталей промышленных труб | 0,088 | 0,85 |
* Показатели, приведенные в графах 3, 4, применяются только при массе баков больше 0,6 т. ** При установлении санитарно-технического оборудования для технического водоохлаждения на радиообъектах показатели для определения трудозатрат работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах, и средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов принимаются в размере соответственно 0,097 и 0,93. Подвесные изоляторы и линейная арматура для ВЛ-35-750 кВ, штировые изоляторы, крюки и штыри для ВЛ-30-35 кВ, подвесные изоляторы для ВЛ-6-35 кВ, зажимы для ВЛ-0,4-35 кВ, а также разрядники, разъединители и масляные выключатели, которые устанавливаются на опорах, учитываются как оборудование. *** По этим работам инженерное оборудование и устройства учитываются как оборудование. Показатели для определения трудозатрат работников, заработная плата которых учитывается в общепроизводственных расходах, и средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов на работы, которые выполняются с применением панелей из стального и алюминиевого листа с утеплителем, принимаются в размере, установленном для общестроительных работ, соответственно 0,120 и 1,05. |
В составе
цены предложения претендента (подрядчика) общепроизводственные расходы исчисляются на основании положений раздела 4 ДБН Д.1.1-1-2000, исходя из структуры этих расходов, сложившейся в подрядной организации за предыдущий период с учетом мощности строительной организации — претендента.Общепроизводственные расходы учитываются в цене предложения
в целом по стройке и исчисляются с учетом трудозатрат рабочих, занятых на управлении и обслуживании собственных машин и механизмов. В случае использования арендуемой строительной техники при исчислении общепроизводственных расходов в целом по стройке трудозатраты рабочих, занятых на управлении и обслуживании этой строительной техники, не учитываются.Для расчета общепроизводственных расходов их перечень, приведенный в
приложении 19 к ДБН Д.1.1-1-2000, группируется в три блока (п.п. 4.2.1 раздела IV ДБН Д.1.1-1-2000):1)
средства на заработную плату, которые рассчитываются исходя из трудозатрат работников аппарата управления обособленных производственных подразделений строительной организации (руководителей, специалистов, служащих), линейного персонала (начальников участков, исполнителей работ, мастеров, механиков участков; маркшейдеров — участковых, ведущих, сменных и т. п.), кроме тех, которые включены в состав производственных бригад, и соответствующей стоимости человеко-часов.При этом в инвесторских сметах трудозатраты таких работников определяются по формуле:
Тзв = Тпв
х К,где
Тзв — трудозатраты работников аппарата управления обособленных производственных подразделений строительной организации (руководителей, специалистов, служащих), линейного персонала (начальников участков, исполнителей работ, мастеров, механиков участков; маркшейдеров — участковых, ведущих, сменных и т. п.), кроме тех, которые включены в состав производственных бригад, чел.-ч;Тпв —
нормативно-расчетная сметная трудоемкость работ, предусмотренных в прямых расходах, которая учитывает трудозатраты работников, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, чел.-ч;К
— усредненный коэффициент перехода от нормативно-расчетной сметной трудоемкости работ, предусмотренных в прямых расходах, к трудозатратам работников аппарата управления обособленных производственных подразделений строительной организации (руководителей, специалистов, служащих), линейного персонала (начальников участков, исполнителей работ, мастеров, механиков участков; маркшейдеров — участковых, ведущих, сменных и т. п.), кроме тех, которые включены в состав производственных бригад.При определении средств на заработную плату на стадии составления инвесторской сметы стоимость человека-часа принимается в размере, рекомендованном Госстроем для строительства,
по пятому нормативному разряду на выполнение работ;2)
отчисления на социальные мероприятия рассчитываются исходя из норм, установленных законодательством, и сметной заработной платы.При этом
сметная заработная плата определяется как сумма заработной платы:— работников, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов;
— работников аппарата управления обособленных производственных подразделений строительной организации (руководителей, специалистов, служащих), линейного персонала (начальников участков, исполнителей работ, мастеров, механиков участков; маркшейдеров — участковых, ведущих, сменных и т. п.), кроме тех, которые включены в состав производственных бригад;
3)
остальные статьи общепроизводственных расходов. Отметим, что на стадии составления инвесторской сметной документации средства на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов рассчитываются исходя из нормативно-расчетной сметной трудоемкости работ, которые предусматриваются в прямых расходах, и усредненных показателей для определения средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, исчисленных в денежном выражении на человеко-час указанной трудоемкости. Эти показатели предоставляются Госстроем.Средства на покрытие остальные статей общепроизводственных расходов определяются по формуле:
Кр. зв = Тпв
х П,где
Кр. зв — средства на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, грн.;Тпв
— нормативно-расчетная сметная трудоемкость работ, предусмотренных в прямых расходах, которая учитывает трудозатраты работников, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, чел.-ч;П —
усредненный показатель на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, грн./чел.-ч.Обратим внимание
, что усредненные показатели, которые рекомендуются Госстроем для определения трудозатрат работников, средства на заработную плату которых учитываются в общепроизводственных расходах, и средств на покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, предназначены для осуществления строительства подрядным способом.При осуществлении строительства хозяйственным способом
к показателям, рекомендованным Госстроем для подрядного способа строительства, применяется понижающий коэффициент 0,6 (п. 4.2.1.4 раздела IV ДБН Д.1.1-1-2000).При составлении предложений по определению стоимости строительства подрядные организации — претенденты на выполнение строительно-монтажных работ — расчетно-аналитическим методом определяют средства на:
— заработную плату работников аппарата управления обособленных производственных подразделений строительной организации (руководителей, специалистов, служащих), линейного персонала (начальников участков, исполнителей работ, мастеров, механиков участков; маркшейдеров — участковых, ведущих, сменных и т. п.), кроме тех, которые включены в состав производственных бригад, с учетом структурного состава организации и уровня заработной платы, которую планируют получать на объекте заказа;
— покрытие остальных статей общепроизводственных расходов, исходя из расходов предыдущего отчетного периода по данным статьям, с учетом мощности организации и объема работ, которые предлагаются к выполнению.
В цену предложения также включаются
отчисления по установленным законодательством нормам на социальные мероприятия из заработной платы рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, и работников, средства на заработную плату которых учитываются в общепроизводственных расходах.Показатели для исчисления общепроизводственных расходов, уточненные на стадии определения цены предложения (договорной цены) на основании обоснованной их величины и структуры, которая сложилась в этой организации за предыдущий отчетный период (год), и загруженности строительной организации,
согласовываются с заказчиком и используются при проведении взаиморасчетов за объемы выполненных работ. При этом уточнения общепроизводственных расходов при проведении взаиморасчетов за объемы выполненных работ осуществляются в порядке, установленном договором.На этом мы заканчиваем рассмотрение общепроизводственных расходов строительно-монтажной организации. Надеемся, что изложенный материал сослужит вам добрую службу.