Как определить объем удаленных деревьев:
подсказка от госорганов?
Письмо Государственного агентства лесных ресурсов Украины от 27.12.2011 г. № 04-02/7435-11
Государственное агентство лесных ресурсов Украины рассмотрело <...> письмо <...> о нормативах определения объема древесины и сообщает следующее.
Объем деловой древесины учитывается без коры в плотных кубических метрах по таблицам ДСТУ 4020-2-2001 «Лесоматериалы круглые и пиленые. Методы обмера и определения объемов. Часть 2. Лесоматериалы круглые» и ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов». Дрова учитываются в коре в складских кубометрах и переводятся в плотные кубометры с помощью коэффициентов полнодеревности, приведенных в приложении Д к ДСТУ 4020-2-2001.
С помощью указанных нормативных документов определяют объем древесины независимо от места ее заготовки.
В ДСТУ 4020-2-2001 (приложение В) учитывается древесная порода при определении объемов круглых лесоматериалов без коры по срединному диаметру колод с корой. При определении объемов лесоматериалов без коры по срединному диаметру без коры древесная порода не учитывается (приложение Г).
Для определения объемов колод по верхнему диаметру используют таблицы, приведенные в ГОСТ 2708, в которых также не учитываются древесные породы.
Заместитель председателя И. Шишов
Письмо Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины (Минрегион Украины) от 04.01.2012 г. № 7/21-79
<...>
По результатам рассмотрения <...> письма <...> об оприходовании древесины Минрегион Украины в рамках компетенции сообщает.
В пункте 9.1.16 Правил содержания зеленых насаждений в населенных пунктах Украины, утвержденных приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 10.04.2006 г. № 105, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 27.07.2006 г. под № 880/12754, предусмотрено, что древесина удаленных деревьев оприходуется и используется для собственных нужд или реализуется по рыночным ценам. Средства от реализации древесины поступают балансодержателю объектов государственной или коммунальной формы собственности и используются на покрытие расходов. Ветки и непригодная древесина утилизируются, о чем составляется акт.
В <...> письме приведена ссылка на ДСТУ 4020-2-2001 «Лесоматериалы круглые и пиленые. Методы обмера и определения объемов. Часть 2. Лес» и ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов», вследствие чего нужно обратить внимание на следующее.
В соответствии со статьей 13 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов» лесопарки отнесены к объектам благоустройства. Одновременно в статье 4 Лесного кодекса Украины указано, что к лесному фонду Украины не относятся: зеленые насаждения в пределах населенных пунктов (парки, сады, скверы, бульвары и т. п.), которые не отнесены в установленном порядке к лесам; отдельные деревья и группы деревьев, кустарники на сельскохозяйственных угодьях, приусадебных, дачных и садовых участках.
Согласно статье 1 Закона Украины «Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности, связанной с реализацией и экспортом лесоматериалов», определяющего особый правовой режим экспорта и реализации лесо- и пиломатериалов, лесоматериалы — древесные материалы, добываемые путем распределения на части сваленных деревьев и древесных колод (вдоль или поперек) для дальнейшего использования или переработки.
Таким образом, ДСТУ 4020-2-2001 «Лесоматериалы круглые и пиленые. Методы обмера и определения объемов. Часть 2. Лес» и ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов» могут быть применены только к тем зеленым насаждениям в пределах населенных пунктов, которые отнесены к лесам.
Законодательством не установлены специальные требования по оприходованию зеленых насаждений в пределах населенных пунктов, которые не отнесены к лесам .
В соответствии со статьей 8 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» вопросы организации бухгалтерского учета на предприятии относятся к компетенции его собственника (собственников) либо уполномоченного органа (должностного лица) в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Согласно Плану счетов бухгалтерского учета активов, капитала, обязательств и хозяйственных операций предприятий и организаций, утвержденному приказом Министерства финансов Украины от 30.11.99 г. № 291, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 21.12.99 г. под № 892/4185, многолетние насаждения являются основными средствами — необоротными активами. В Инструкции о применении указанного Плана счетов предусмотрено, что на субсчете 108 «Многолетние насаждения» ведется учет долгосрочных биологических активов, в том числе многолетних насаждений, которые не связаны с сельскохозяйственной деятельностью.
В соответствии со статьями 189, 190 Хозяйственного кодекса Украины субъекты хозяйствования могут использовать в хозяйственной деятельности свободные цены, государственные фиксированные цены и регулируемые цены — предельные уровни цен либо предельные отклонения от государственных фиксированных цен; свободные цены определяются на все виды продукции (работ, услуг), за исключением тех, на которые установлены государственные цены; свободные цены определяются субъектами хозяйствования самостоятельно с согласия сторон, а во внутрихозяйственных отношениях — также по решению субъекта хозяйствования.
Государственные фиксированные либо регулируемые цены — предельные уровни цен или предельные отклонения от государственных фиксированных цен для зеленых насаждений в пределах населенных пунктов законодательством не предусмотрены .
Заместитель министра Минрегионстроя
Д. Исаенко
КОММЕНТАРИЙ
Комментарий к обоим документам, опубликованным на с. 4, приведен на с. 44 этого номера газеты «Строительная бухгалтерия».