О предоставлении информации по обследованию и паспортизации производственных сооружений (копров)
Письмо Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины от 26.09.2011 г. № 40-16-2937
Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины рассмотрела обращение <…> о предоставлении информации по обследованию и паспортизации производственных сооружений (копров), организаций, имеющих право их обследовать, и по другим вопросам и сообщает.
По разъяснению Научно-исследовательского института строительного производства — главной организации по координации действий подготовки нормативных документов по вопросам обследования и паспортизации зданий и сооружений с целью обеспечения их надежности и безопасной эксплуатации, в соответствии с поставленными вопросами:
Вопрос: Являются ли копры производственными сооружениями, которые должны быть обследованы и паспортизованы в соответствии с Правилами обследований, оценки технического состояния и паспортизации производственных зданий и сооружений? Если нет, то какие организации имеют право проводить обследование, оценку технического состояния и паспортизацию копров? На каких правовых основаниях?
Копры являются производственными сооружениями и должны быть обследованы с целью паспортизации согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 05.05.97 г. № 409 «Об обеспечении надежности и безопасной эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей» в соответствии с Правилами обследований, оценки технического состояния и паспортизации производственных зданий и сооружений (приказ Госстроя и Госнадзорохрантруда Украины от 27.11.97 г. № 32/288, далее — приказ), если не существует отраслевых Норм для обследований объектов угольной промышленности .
Обследование с целью паспортизации должны проводить специализированные организации (СО) в соответствии с Перечнем специализированных организаций по обследованию и паспортизации существующих зданий и сооружений (утвержденным приказом) и приложениями 1 — 9 к этому Перечню.
Вопрос: Какая именно организация осуществляла обследование, оценку технического состояния и паспортизацию указанного копра? Будет ли Госархстройинспекция инициировать вопрос о лишении ее соответствующей лицензии?
Информацию об организации, осуществлявшей обследование и паспортизацию указанного в <...> письме копра, может предоставить только его собственник.
Вопрос: Должно ли качество бетона производственных зданий и сооружений проверяться только при вводе здания/сооружения в эксплуатацию?
Качество бетона зданий и сооружений должно проверяться разрушающими либо неразрушающими методами во время плановых или внеплановых обследований их технического состояния в соответствии с техническим заданием на обследование.
Вопрос: Подпадают ли обследование, оценка технического состояния и паспортизация производственных зданий и сооружений под действие Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности»?
В соответствии с Законом Украины «О метрологии и метрологической деятельности» испытательная лаборатория СО должна быть аккредитована, измерительные приборы, которыми пользуется СО, в том числе и для измерения трещин в бетоне несущих и ограждающих конструкций объекта, должны быть поверены в установленном порядке.
Относительно аннулирования лицензии у СО, имеющей право осуществлять работы по обследованию, оценке технического состояния и паспортизации зданий или сооружений, сообщаем, что Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины не может самовольно, при отсутствии соответствующего официального обращения инициировать проверку и рассмотрение вопроса об аннулировании лицензии у СО.
Пунктом 21 Порядка лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 05.12.2007 г. № 1396 , определен исчерпывающий перечень оснований для аннулирования лицензии.
Информацию об организации, которая проводит (проводила) работы по обследованию, оценке технического состояния и паспортизации какого-либо здания или сооружения, может предоставить собственник указанного здания, который финансирует эти работы и принимает решение о проведении любых работ на объекте, являющемся его собственностью.
В соответствии с пунктом 7 Порядка осуществления государственного архитектурно-строительного контроля, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 23.05.2011 г. № 553, ГАСИ может провести внеплановую проверку (не предусмотренную планом работы инспекции) при наличии официального обращения или требования правоохранительных органов о ее проведении.
Заместитель председателя В. Папка
