• Печать
  • Шрифт
  • Цвет фона
  • В разработке
8/16

Глава 18. Ответственность и меры воздействия за совершенные нарушения бюджетного законодательства. Статья 116. Нарушение бюджетного законодательства

1. Нарушением бюджетного законодательства признается нарушение участником бюджетного процесса установленных настоящим Кодексом либо другим бюджетным законодательством норм по составлению, рассмотрению, утверждению, внесению изменений, выполнению бюджета и отчетности об его выполнении, а именно:

1) включение недостоверных данных в бюджетные запросы;

2) нарушение установленных сроков подачи бюджетных запросов или их неподача;

3) определение недостоверных объемов бюджетных средств при планировании бюджетных показателей;

4) планирование поступлений или расходов государственного бюджета (местного бюджета), не отнесенных к таковым настоящим Кодексом либо законом о Государственном бюджете Украины;

5) нарушение установленного порядка или сроков представления проекта закона о Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете) на рассмотрение Верховной Рады Украины (Верховной Рады Автономной Республики Крым, местного совета);

6) нарушение установленного порядка или сроков рассмотрения проекта и принятия закона о Государственном бюджете Украины (решения о местном бюджете);

7) принятие решения о местном бюджете с нарушением требований настоящего Кодекса или закона о Государственном бюджете Украины (в том числе относительно составления бюджета в части межбюджетных трансфертов);

8) нарушение требований настоящего Кодекса по утверждению государственного бюджета (местного бюджета) с дефицитом или профицитом;

9) включение в состав специального фонда бюджета поступлений из источников, не отнесенных к таковым настоящим Кодексом либо законом о Государственном бюджете Украины;

10) зачисление поступлений бюджета на любые счета, кроме единого казначейского счета (с учетом особенностей, определенных частью девятой статьи 13 настоящего Кодекса), а также аккумулирование их на счетах органов, которые контролируют взимание поступлений бюджета;

11) зачисление доходов бюджета в другой, чем определен настоящим Кодексом либо законом о Государственном бюджете Украины, бюджет, в том числе вследствие осуществления распределения налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов между бюджетами с нарушением определенных размеров;

12) осуществление государственных (местных) заимствований, предоставление государственных (местных) гарантий с нарушением требований настоящего Кодекса;

13) принятие решений, которые привели к превышению предельных объемов государственного (местного) долга либо предельных объемов предоставления государственных (местных) гарантий;

14) размещение временно свободных средств бюджета с нарушением требований настоящего Кодекса;

15) создание внебюджетных фондов, нарушение требований настоящего Кодекса в отношении открытия внебюджетных счетов для размещения бюджетных средств;

16) нарушение порядка или сроков представления, рассмотрения и утверждения смет и других документов, которые применяются в процессе выполнения бюджета, утверждение в сметах показателей, не подтвержденных расчетами и экономическими обоснованиями;

161) нарушение требований настоящего Кодекса относительно утверждения главными распорядителями бюджетных средств порядков использования бюджетных средств;

17) нарушение порядка или сроков представления и утверждения паспортов бюджетных программ;

18) нарушение установленных сроков доведения документов об объемах бюджетных ассигнований до распорядителей бюджетных средств низшего уровня или получателей бюджетных средств;

19) нарушение порядка и сроков открытия (закрытия) счетов в органах Казначейства Украины;

20) взятие обязательств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных настоящим Кодексом либо законом о Государственном бюджете Украины;

21) нарушение порядка регистрации и учета бюджетных обязательств, включая необоснованный отказ в регистрации или несвоевременную регистрацию бюджетных обязательств;

22) нарушение требований настоящего Кодекса при осуществлении предварительной оплаты за товары, работы и услуги за счет бюджетных средств, а также нарушение порядка и сроков осуществления такой оплаты;

23) осуществление платежей за счет бюджетных средств без регистрации бюджетных обязательств, при отсутствии подтверждающих документов либо при включении в платежные документы недостоверной информации, а также безосновательный отказ в проведении платежа органами Казначейства Украины;

24) нецелевое использование бюджетных средств;

25) нарушение требований настоящего Кодекса при осуществлении расходов государственного бюджета (местного бюджета) в случае несвоевременного вступления в силу закона о Государственном бюджете Украины (несвоевременного принятия решения о местном бюджете);

26) предоставление кредитов из бюджета либо возврат кредитов в бюджет с нарушением требований настоящего Кодекса и/или установленных условий кредитования бюджета;

27) осуществление бюджетными учреждениями заимствований в какой-либо форме или предоставление бюджетными учреждениями юридическим либо физическим лицам кредитов из бюджета вопреки настоящему Кодексу;

28) осуществление расходов, кредитование местного бюджета, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны проводиться из другого бюджета;

29) осуществление расходов бюджета либо предоставление кредитов из бюджета без установленных бюджетных назначений или с их превышением вопреки настоящему Кодексу либо закону о Государственном бюджете Украины;

30) нарушение требований настоящего Кодекса по выделению средств из резервного фонда бюджета;

31) нарушение установленных требований по применению бюджетной классификации;

32) включение недостоверных данных в отчеты о выполнении государственного бюджета (местного бюджета), годовой отчет о выполнении закона о Государственном бюджете Украины (решения о местном бюджете), а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов;

33) нарушение установленных требований по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности о выполнении бюджетов;

34) нарушение установленных порядка или сроков представления финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, а также представление такой отчетности в неполном объеме;

35) несоответствие данных, приведенных в финансовой и бюджетной отчетности бюджетных учреждений, данным бухгалтерского учета;

36) включение недостоверных данных в отчеты о выполнении паспортов бюджетных программ, а также нарушение порядка и сроков представления таких отчетов;

37) издание нормативно-правовых актов, которые уменьшают поступления бюджета или увеличивают расходы бюджета вопреки закону;

38) осуществление расходов на содержание бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов вопреки настоящему Кодексу либо закону о Государственном бюджете Украины;

39) нарушение требований статьи 28 настоящего Кодекса в отношении обнародования и доступности информации о бюджете;

40) другие случаи нарушения бюджетного законодательства участником бюджетного процесса.