1. Рассмотрение и решение дел в административных судах осуществляются на принципах состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности.
2. Суд рассматривает административные дела не иначе как по исковому заявлению, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, и не может выходить за рамки исковых требований. Суд может выйти за рамки исковых требований только в случае, если это необходимо для полной защиты прав, свобод и интересов сторон либо третьих лиц, о защите которых они просят.
3. Каждое лицо, обратившееся за судебной защитой, распоряжается своими требованиями по своему усмотрению, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом. Таким правом пользуются и лица, в интересах которых подан административный иск, за исключением не имеющих административной процессуальной дееспособности.
4. Суд принимает предусмотренные законом меры, необходимые для выяснения всех обстоятельств по делу, в том числе по выявлению и истребованию доказательств по собственной инициативе.
5. Суд должен предложить лицам, принимающим участие в деле, предоставить доказательства или по собственной инициативе истребовать доказательства, которых, по мнению суда, не хватает.