Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу

Утверждена приказом Министерства финансов Украины от 13 марта 1998 г. № 59

(в редакции приказа Министерства финансов Украины от 10 июня 1999 г. № 146)
(с изменениями и дополнениями)

Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу

В тех случаях, когда филиалы, участки и другие подразделения предприятия находятся в другой местности, местом постоянной работы считается то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором (контрактом). Служебные поездки работников, постоянная работа которых проходит в пути или имеет разъездной (передвижной) характер,

Командировочные расходы лица, находящегося в трудовых отношениях с плательщиком налога,

Предприятие, командирующее работника, осуществляет регистрацию лица, выбывающего в командировку, в специальном

Предприятие, командирующее работника, обязано обеспечить его денежными средствами (авансом)

Подтверждающими документами

Отдельным видом расходов,

Суточные расходы возмещаются в единой сумме независимо от статуса населенного пункта.

Днем выбытия в командировку считается

На работника, находящегося в командировке, распространяется

Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни

Если работник

Если приказом о командировке предусмотрено

За командированным работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок за время командировки, в том числе и за время пребывания в пути.

Средний заработок за время пребывания работника в командировке сохраняется на все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

Собственник (или уполномоченное им лицо) согласно подпункту 5.4.8 пункта 5.4 статьи 5 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий» может устанавливать

1. Порядок командирования в пределах Украины работников предприятий всех форм собственности

1.1. Направление работника предприятия в командировку осуществляется руководителем этого предприятия или его заместителем и оформляется

Срок командировки

Срок командировки

1.2. Решение о служебной командировке руководителей центральных и местных органов исполнительной власти принимается согласно требованиям постановления Кабинета Министров Украины от 27.06.96 № 682 «Об упорядочении служебных командировок руководителей органов государственной исполнительной власти».

1.3.

Отметки в

1.4. Заработная плата переводится по почте командированному работнику по его просьбе за счет откомандировавшего его предприятия.

На время командировки лица, работающего по совместительству

1.5. За каждый день (включая день отъезда и приезда) пребывания работника в командировке в пределах Украины, учитывая выходные, праздничные и нерабочие дни и время пребывания в пути (вместе с вынужденными остановками), ему выплачиваются суточные в рамках предельных норм, установленных постановлением Кабинета Министров Украины от 23.04.99 № 663.

Определение количества дней командировки для выплаты суточных производится с учетом дня выбытия в командировку и дня прибытия к месту постоянной работы, которые засчитываются как два дня.

При командировке работника сроком на один день или в такую местность, откуда работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, суточные возмещаются как за полные сутки.

Если отсутствуют отметки

1.6. Предприятие при наличии подтверждающих документов (в оригинале) возмещает расходы командированным работникам на наем жилого помещения в размере фактических расходов с учетом бытовых услуг, предоставляемых в гостиницах (стирка, чистка, ремонт и глаженье одежды), за пользование холодильником, телевизором, телефоном (кроме расходов на телефонные переговоры) и т. п.

Работнику, командированному в пределах Украины, возмещается плата за

Расходы на наем жилого помещения за время вынужденной остановки в пути, которые подтверждаются соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, предусмотренных настоящим пунктом.

1.7.

Командированному работнику возмещаются расходы на проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они расположены за пределами населенного пункта, где постоянно работает командированный, или к месту пребывания в командировке.

При наличии нескольких видов транспорта, связывающих место постоянной работы с местом командировки, администрация может предложить командированному работнику вид транспорта, которым ему следует пользоваться. В случае отсутствия такого предложения работник самостоятельно решает вопрос о выборе вида транспорта.

Командированному работнику возмещаются также

1.8. Командированному работнику сверх установленной нормы компенсации расходов в связи с командировкой возмещаются также расходы на уплату налога на добавленную стоимость за приобретенные проездные документы, пользование в поездах постельными принадлежностями и наем жилого помещения согласно подтверждающим документам в оригинале.

1.9.

Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья возвратиться к месту постоянного проживания должны быть удостоверены в установленном порядке.

За период временной нетрудоспособности командированному работнику на общих основаниях выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Дни временной нетрудоспособности
не включаются в срок командировки.

1.10.

1.11.

1.12.

Расходы в связи с командировкой,

Расходы в связи с возвратом командированным работником билета на поезд, самолет или другое транспортное средство могут быть возмещены с разрешения руководителя предприятия только по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отзыв из командировки и т. п.) при наличии документа, подтверждающего расходы.

2. Дополнительные ограничения при командировании государственных служащих и других лиц, командируемых предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств

Для государственных служащих, а также других лиц, командируемых предприятиями, которые

2.1. Расходы на питание, стоимость которого включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах или проездные документы, оплачиваются командированными

2.2. Возмещение расходов стоимости проживания сверх установленных предельных норм и оплата расходов на перевозку свыше 30 килограммов багажа для государственных служащих, а также других лиц, командируемых предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, осуществляются согласно подтверждающим документам в оригинале

Расходы на проезд командированного работника в мягком вагоне, на судах морского флота в каютах, оплачиваемых по 1 — 4 группам тарифных ставок, на судах речного флота в каютах 1 и 2 категорий, а также на воздушном транспорте по билетам 1 класса и бизнес-класса возмещаются в каждом отдельном случае

Расходы, возмещенные согласно абзацам первому и второму настоящего пункта,

Командированному работнику при наличии подтверждающих документов возмещаются расходы на бытовые услуги, предоставляемые в гостиницах (стирка, чистка, ремонт и глажение одежды, обуви или белья), но

Возмещение расходов на служебные телефонные переговоры производится в размерах, согласованных с руководителем.

Руководители предприятий, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, лично решают вопрос о возмещении своих расходов на наем жилых помещений, превышающих предельные нормы, установленные согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 23.04.99 № 663, и расходов на проезд в мягком вагоне, на судах морского флота в каютах, оплачиваемых по 1 — 4 группам тарифных ставок, на судах речного флота в каютах 1 и 2 категорий, а также на воздушном транспорте по билетам 1 класса и бизнес-класса.

1.1.

Срок командировки работников, направляемых за границу

1.2. Предприятия, направляющие работников в командировку за границу, обязаны обеспечить их средствами в национальной валюте страны, куда командируются работники, или в свободно конвертируемой валюте как аванс на текущие расходы в размерах в соответствии с установленными нормами и с учетом положений подпункта 5.4.8 пункта 5.4 статьи 5 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий».

Работникам, которых направляют в командировку предприятия (кроме государственных служащих, а также других лиц, которых направляют в командировку предприятия, полностью или частично содержащиеся (финансирующиеся) за счет бюджетных средств), суточные выплачивают в иностранной валюте в сумме, которая в эквиваленте по официальному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком на день выдачи средств из кассы уполномоченного банка, не превышает определенных предельных норм суточных расходов.

Если при выдаче аванса общая сумма в иностранной валюте имеет дробную часть, то возможно применение арифметического правила округления до полной единицы.

1.3. Приобретение валютных средств в уполномоченном банке и бухгалтерский учет иностранной валюты осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.4.

а) на проезд (включая предварительный заказ билетов, пользование постельными принадлежностями в поездах, оплату аэропортовых сборов, перевозку багажа) как к месту командировки и обратно, так и по месту командировки;

б) на оплату счетов за проживание в гостиницах (мотелях) или наем других жилых помещений, а также включенных в такие счета расходов на питание или бытовые услуги (стирка, чистка, ремонт и глажение одежды, белья, обуви), за пользование холодильником, телевизором (кроме каналов, по которым установлена отдельная плата), кондиционером;

в) на оплату телефонных счетов;

г) на оформление заграничных паспортов, разрешений на въезд (виз), на комиссионные (в случае обмена валютных средств), обязательное страхование, другие документально оформленные расходы, связанные с правилами въезда и пребывания в месте командировки, включая любые сборы и налоги, подлежащие уплате в связи с осуществлением таких расходов.

Указанные в настоящем пункте расходы могут быть возмещены только при наличии документов (в оригинале)

Расходы в связи с возвратом командированным работником билета на поезд, самолет или другое транспортное средство могут быть возмещены с разрешения руководителя предприятия только по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отзыв из командировки и т. п.) при наличии документа, подтверждающего расходы.

Кроме названных в настоящем пункте расходов, командированному работнику согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 23.04.99 № 663 «О нормах возмещения расходов на командировку в пределах Украины и за границу» (далее — постановление Кабинета Министров Украины № 663) возмещаются в рамках предельных норм не подтвержденные документально расходы на питание и финансирование других собственных нужд (суточные расходы), появившиеся в связи с командировкой.

1.5.

а) в случае командировки из Украины

б) в случае командировки из Украины

Отметки

в) в случае отсутствия отметок согласно подпунктам «а» и «б» настоящего пункта суточные расходы командированному работнику не возмещаются.

1.6. Выезд в командировку за границу и возвращение в Украину в один и тот же день считаются одним днем командировки.

1.7.

а) за каждый день командировки, включая день выбытия и прибытия;

б) в случае включения расходов на питание в счета на наем жилого помещения, проездные документы и если командированные работники по условиям приглашения обеспечиваются принимающей стороной бесплатным питанием в стране пребывания (пути), — в рамках предельных норм с учетом количества раз питания в сутки. В зависимости от количества раз питания в сутки в течение командировки перерасчет осуществляется за каждые сутки в отдельности;

в) если дата выбытия в командировку в страны, с которыми установлен полный пограничный таможенный контроль, или дата возвращения из них не совпадает с датами по отметкам контрольно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины в заграничном паспорте или заменяющем его документе, то суточные расходы за время проезда по территории Украины возмещаются согласно порядку, предусмотренному для командировок в пределах Украины.

При этом за дни пересечения границы Украины (в обоих направлениях) согласно указанным отметкам суточные расходы возмещаются по нормам, установленным для командировок за границу;

г) если командированный, находясь в пути в страну, с которой не установлен или упрощен пограничный контроль, или возвращаясь из такой страны, имеет пересадку на другое транспортное средство или остановку в гостинице (мотеле, другом жилом помещении) на территории Украины, то возмещение расходов на командировку за период проезда по территории Украины осуществляется в порядке, предусмотренном для служебных командировок в пределах Украины.

При этом суточные расходы со дня последней пересадки на другое транспортное средство (выбытия из гостиницы, мотеля, другого жилого помещения) на территории Украины во время следования в командировку за границу и до дня первой пересадки на другое транспортное средство (остановки в гостинице, мотеле, другом жилом помещении) на территории Украины (включительно) во время возвращения в Украину возмещаются по нормам, установленным для командировок за границу. Если день выбытия в командировку или день прибытия командированного работника к месту постоянной работы совпадает с днем указанной пересадки (остановки), суточные расходы за соответствующий день выбытия или день прибытия возмещаются по нормам, установленным для командировок за границу.

В случае отсутствия такой пересадки (остановки) суточные расходы возмещаются за каждый день командировки, включая день выбытия и прибытия, — по нормам, установленным для командировок за границу.

1.8. Командированному работнику возмещаются расходы на проезд к вокзалу, аэропорту или пристани и с вокзала, аэропорта или пристани (если эти пункты расположены за пределами города) в местах отправления, назначения и пересадки, а также расходы на проезд по месту командировки на городском транспорте (рейсовые автобусы, метро, троллейбусы, трамваи и т. п. (кроме такси) при условии, что работнику не предоставлялись бесплатно средства передвижения.

В случае необходимости передвижения по стране командировки руководитель предприятия может определить командированному работнику вид транспорта, которым он может пользоваться. Если такое предложение не поступает, работник самостоятельно решает вопрос о выборе вида транспорта.

Расходы за пользование такси или аренду автотранспорта могут быть возмещены

Указанные расходы возмещаются

1.9. Работнику предприятия, направленному на работу в зарубежные страны сроком,

При этом работнику предприятия, которое полностью или частично содержится (финансируется) за счет бюджетных средств, в случае необходимости в авансировании средствами в национальной валюте страны командировки, пересчет предельной нормы, установленной в долларах США, в валюту страны командировки осуществляется по кросс-курсу, рассчитанному по установленному иностранным банком валютному (обменному) курсу национальной валюты страны пребывания к валюте страны командировки и доллару США на день осуществления расчета расходов на командировку.

В случае выбытия в командировку в Украину из страны, с которой установлен полный пограничный таможенный контроль, за время проезда по территории иностранных государств расходы на командировку возмещаются в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок за границу, а за дни пересечения границы Украины (согласно отметкам контрольно-пропускных пунктов Пограничных войск Украины в заграничном паспорте) и дни пребывания в Украине — в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок в пределах Украины.

При выбытии в командировку в Украину из страны, с которой не установлен или упрощен пограничный контроль, если работник в пути имеет пересадку на другое транспортное средство или остановку в гостинице (мотеле, другом жилом помещении) на территории иностранного государства, то за время проезда по территории иностранных государств расходы на командировку возмещаются в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок за границу. При этом день последней пересадки на другое транспортное средство (выбытия из гостиницы, мотеля, другого жилого помещения) на территории иностранного государства при следовании в командировку в Украину и день первой пересадки на другое транспортное средство (остановки в гостинице, мотеле, другом жилом помещении) на территории иностранного государства при возвращении из Украины и дни пребывания в Украине — возмещаются в порядке и по нормам, установленным для служебных командировок в пределах Украины. В случае отсутствия такой пересадки (остановки) суточные расходы возмещаются за каждый день командировки, включая день выбытия и прибытия, по нормам, установленным для служебных командировок в пределах Украины.

Выбытие в командировку из зарубежной страны в Украину и возвращение в тот же день в эту страну считаются одним днем командировки.

1.10. С разрешения руководителя может учитываться вынужденная задержка в командировке (в случае заболевания, отсутствия транспортных билетов, отмены авиарейсов, ремонта транспортного средства или по другим причинам, не зависящим от работника) при наличии подтверждающих документов в оригинале. При этом общий срок командировки не может превышать

Решение о продлении срока командировки руководитель принимает по прибытии командированного работника к месту постоянной работы на основании его докладной записки, которое необходимо оформить соответствующим приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

За время задержки в командировке без уважительных

1.11.

1.12. Если принимающая сторона обеспечивает командированного за границу работника дополнительными валютными средствами в виде компенсации текущих расходов (кроме расходов на проезд в страну назначения и обратно и на наем жилого помещения) или суточных расходов, то командирующая сторона выплату ему суточных расходов уменьшает на сумму дополнительно предоставленных средств. Если сумма, предоставленная принимающей стороной, больше или равна установленным нормам суточных расходов, то командирующая сторона выплату суточных расходов не производит.

1.13. В случае командировки за границу на служебном автомобиле расходы на горюче-смазочные материалы возмещаются согласно действующим нормам за километр пробега и утвержденному маршруту, что должно быть определено в приказе (распоряжении) руководителя предприятия.

Возмещаются также другие расходы, связанные с техническим обслуживанием, стоянкой и парковкой служебного автомобиля. Возмещаются сборы за проезд по грунтовым, шоссейным дорогам и водным переправам.

1.14. Если работник получил аванс на командировку за границу и не выехал, то он должен в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене поездки возвратить в кассу предприятия указанные средства в тех денежных единицах, в которых был выдан аванс.

1.15.

В пределах сроков, определенных Законом Украины «О налоге с доходов физических лиц» для подачи отчета об использовании средств, предоставленных на командировку, руководитель предприятия (в случае отсутствия — его заместитель) обязан принять решение об утверждении этого отчета.

Сумма излишне израсходованных средств (остатка средств сверх суммы, израсходованной согласно отчету об использовании средств, предоставленных на командировку) подлежит возврату работником в кассу или зачислению на соответствующий счет предприятия, которое их предоставило, в денежных единицах, в которых был предоставлен аванс, в установленном законодательством порядке.

Вместе с отчетом об использовании средств, предоставленных на командировку, подаются документы (оригиналы)

1.16.

1.17.

В случае отсутствия подтверждающих документов об обмене валюты

1.18.

1.19. Разрешение (согласие) руководителя предприятия на возмещение расходов сверх установленной нормы оформляется письменно в произвольной форме.

1.20. Пункт 1.20 исключен

1.21. Для возврата в Украину сумм налога на добавленную стоимость с полученных во время служебных командировок за границу и оплаченных работниками предприятия услуг собственник (или уполномоченное им лицо) имеет право использовать оригиналы расчетных, платежных и других документов, представляемых вместе с авансовым отчетом.

2. Дополнительные ограничения для государственных служащих и других лиц, направляемых в командировку предприятиями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств

2.1. Порядок командировки за границу, определенный в Общих положениях и пунктах 1.1 — 1.19 раздела II настоящей Инструкции, распространяется на государственных служащих и работников тех

2.1.1. Нормы суточных расходов, предельные нормы возмещения расходов на наем жилого помещения в долларах США и порядок их пересчета в валюту страны командировки или в другую иностранную валюту определены в соответствии с приложением к постановлению Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663 «О нормах возмещения расходов на командировку в пределах Украины и за границу» (с изменениями и дополнениями) и абзацем вторым пункта 1.9 Раздела II настоящей Инструкции.

2.1.2.

а) за каждый день пребывания в командировке, включая день отъезда и приезда, — по нормам, установленным для страны, в которую командирован работник;

б) в случае осуществления командировок в несколько стран в течение суток — в размере среднего арифметического норм, установленных для этих стран;

в) при направлении в командировку в две или более стран — по нормам, установленным для соответствующих стран, со дня пересечения границы соответствующей страны.

В случае командировки в две или более стран — участниц Шенгенского соглашения, пересечение границ которых осуществляется без отметок в заграничном паспорте, или в страны, с которыми не установлен или упрощен пограничный таможенный контроль, начиная со второй страны, — суточные расходы возмещаются по нормам страны командировки со дня прибытия в данную страну согласно дате, определенной в транспортных билетах или счетах за проживание в гостинице (мотеле, другом жилом помещении).

В случае отсутствия транспортных билетов и счетов за проживание в гостинице (мотеле, другом жилом помещении) суточные расходы возмещаются по нормам страны командировки в соответствии с отметкой принимающей стороны в удостоверении о командировке.

День возвращения в Украину (пересечения границы) — по нормам последней страны командировки;

г) если командированный за границу работник в соответствии с условиями приглашения обеспечивается принимающей стороной бесплатным питанием в стране командировки (в пути) или если стоимость питания включается в счета на наем жилого помещения, проездные документы без определения конкретной суммы, то суточные расходы возмещаются в размерах, которые определяются в процентах к нормам суточных расходов для данной зарубежной страны согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины № 663, в частности: 80 процентов — при одноразовом,
55 процентов — при двухразовом, 35 процентов — при трехразовом питании;

ґ) расходы на питание, стоимость которого определена и включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах или в проездные документы, оплачиваются командированным за счет суточных.

2.1.3. Государственным служащим и работникам предприятий Украины, которые находятся за границей длительный срок и получают заработную плату в иностранной валюте, и работникам дипломатических учреждений Украины, которые находятся за границей в долгосрочной командировке и получают выплаты в иностранной валюте, в случае командировки в пределах страны пребывания суточные расходы возмещаются в размере 80 процентов норм суточных расходов для данной страны, согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины № 663. В случае командировки в пределах страны пребывания сроком на одни сутки суточные расходы возмещаются в размере 50 процентов указанных норм.

В случае выезда по делам командировки указанного работника из страны пребывания в другие страны суточные расходы возмещаются по нормам, установленным для страны командировки, и в порядке, установленном подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела II настоящей Инструкции.

Если работник направлен в командировку в две или более страны, то день возвращения в страну пребывания (день пересечения границы) возмещается по нормам последней страны командировки.

2.1.4.

а) на проезд воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования по тарифу 2-го класса (на самолетах — экономичного, на судах — 2-го или туристического класса).

Расходы на проезд командированного работника в мягком вагоне, на судах морского флота в каютах, оплачиваемых по 1 — 4 группам тарифных ставок, на судах речного флота в каютах 1 и 2 категорий, а также воздушным транспортом по билетам 1-го класса и бизнес-класса возмещаются в каждом конкретном случае с разрешения руководителя.

Если классификация кают на пассажирских судах установлена в категориях, то каюты 1, 2 и 3 категорий считаются каютами 1 класса, а каюты других категорий — 2-го (туристического) класса.

Стоимость проезда по железным дорогам в странах Азии и Африки возмещается по тарифам 1-го класса;

б) на бронирование мест в гостиницах — в размере не более

в) на бытовые услуги, стоимость которых включена в счет об оплате за наем жилого помещения (стирка, чистка, ремонт и глажение одежды, белья, обуви), но

г) на перевозку до 30 кг багажа, кроме багажа, стоимость перевозки которого включена в стоимость билета на тот вид транспорта, которым пользуется работник. Указанные расходы возмещаются в каждом конкретном случае с разрешения руководителя;

ґ) на наем жилого помещения во время командировки в случае транзитной остановки, а также вынужденной задержки в пути — в рамках предельных норм, определенных для страны, в которой произошла остановка, согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Украины № 663;

д) на служебные телефонные переговоры — в размерах, согласованных с руководителем.

2.1.5. С разрешения руководителя командированному работнику могут быть возмещены фактические расходы, превышающие предельные нормы возмещения расходов на наем жилого помещения, на проезд и служебные телефонные переговоры. При этом суммы указанных расходов и расходов, определенных в третьем абзаце пункта 1.8 раздела II настоящей Инструкции, не являются излишне израсходованными средствами.

Сумму надбавки к нормам суточных в иностранной валюте, подлежащую выплате отдельным категориям работников, рассчитывают согласно размерам, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. № 977 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663», и нормам суточных расходов, подлежащих возмещению в зависимости от страны командировки и количества раз питания в сутки (определенных в пункте 2 постановления Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663 «О нормах возмещения расходов на командировку в пределах Украины и за границу» (с изменениями и дополнениями).

2.2. Настоящий Порядок не применяется, если действующим законодательством установлено иное.

Додаток

до Iнструкції про службові відрядження в межах України та за кордон

ЖУРНАЛ

реєстрації посвідчень про відрядження