КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 года № 1298
Постановление от 30.06.2010 г. № 518
Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Внести изменение в приложение 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 года № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы», дополнив абзац второй примечания 1 после цифр и слова «567 гривень» словами и цифрами «;
с 1 июля — 570 гривень».2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти привести собственные нормативно-правовые акты по вопросам оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций, относящихся к сфере их управления, в соответствие с этим постановлением.
3. Руководителям учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы обеспечить дифференциацию заработной платы работников, для которых определены одинаковые должностные оклады, за счет установления доплат, надбавок и премий.
4. Министерству труда и социальной политики вместе с Министерством финансов подать до 15 сентября 2010 года предложения о повышении с 1 октября 2010 года должностного оклада (тарифной ставки) работника 1 тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, а также повышении должностных окладов работников бюджетных учреждений, заведений и организаций, указанных в пункте 1 постановления Кабинета Министров Украины от 25 октября 2008 года № 939 «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы».
Премьер-министр Украины Н. Азаров
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
С 1 июля 2010 года повышены должностные оклады работников бюджетной сферы
Комментируемым постановлением предусмотрено очередное повышение должностных окладов работников бюджетной сферы, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Постановление принято во исполнение п. 3 Заключительных положений Закона о Госбюджете-2010.
Согласно постановлению
с 1 июля 2010 года должностные оклады работников отдельных отраслей бюджетной сферы рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который составляет 570 грн.Напомним, что в I полугодии 2010 года согласно постановлению КМУ от 12.05.2010 г. № 337 (см. «ОТ», 2010, № 10, с. 4) должностные оклады таких работников рассчитывались исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, который составлял:
— с 1 января — 555 грн.;
— с 1 апреля — 567 грн.
Для тех работников, у которых должностные оклады меньше размера минимальной заработной платы, должностные оклады (тарифные ставки) в штатных расписаниях устанавливаются на уровне минимальной зарплаты.
Минимальная заработная плата на 2010 год установлена ст. 53 Закона о Госбюджете-2010. На период с 1 июля по 30 сентября ее размер составляет 888 грн. в месяц.
С учетом этого показателя приведем в таблице размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетной сферы согласно ЕТС и установленному размеру минимальной заработной платы на июль — сентябрь 2010 года.
| Тарифный разряд | Тарифный коэффициент | Должностной оклад(тарифная ставка) в июле — сентябре 2010 года, грн. |
| 1 | 1,00 | 888,00 |
| 2 | 1,09 | 888,00 |
| 3 | 1,18 | 888,00 |
| 4 | 1,27 | 888,00 |
| 5 | 1,36 | 888,00 |
| 6 | 1,45 | 888,00 |
| 7 | 1,54 | 888,00 |
| 8 | 1,64 | 935,00 |
| 9 | 1,73 | 986,00 |
| 10 | 1,82 | 1037,00 |
| 11 | 1,97 | 1123,00 |
| 12 | 2,12 | 1208,00 |
| 13 | 2,27 | 1294,00 |
| 14 | 2,42 | 1379,00 |
| 15 | 2,58 | 1471,00 |
| 16 | 2,79 | 1590,00 |
| 17 | 3,00 | 1710,00 |
| 18 | 3,21 | 1830,00 |
| 19 | 3,42 | 1949,00 |
| 20 | 3,64 | 2075,00 |
| 21 | 3,85 | 2195,00 |
| 22 | 4,06 | 2314,00 |
| 23 | 4,27 | 2434,00 |
| 24 | 4,36 | 2485,00 |
| 25 | 4,51 | 2571,00 |
Приведенной таблицей пользоваться довольно просто. Так, должностной оклад работника 3-го тарифного разряда с 01.07.2010 г. составляет 888 грн. Должностной оклад работника 12-го тарифного разряда с 01.07.2010 г. равен 1208,00 грн. (570 х 2,12)*.
* При расчете должностных окладов с использованием тарифных коэффициентов применяется правило округления, предусмотренное постановлением КМУ от 30.08.2002 г. № 1298: если должностной оклад (тарифная ставка) определен в гривнях с копейками, цифры до 0,5 отбрасываются, а от 0,5 и выше округляются до одной гривни.
Таким образом, бюджетным учреждениям и организациям, в которых оплата труда работников осуществляется на основе ЕТС, необходимо пересмотреть штатные расписания исходя из приведенных окладов.
Следует отметить, что должностные оклады работников 1 — 7-го тарифных разрядов по состоянию на 01.07.2010 г. должны быть установлены на уровне минимальной заработной платы, т. е. 888 грн. Обращаем внимание, что доплата до уровня минимальной заработной платы не производится. В штатном расписании работникам 1 — 7-го тарифных разрядов следует зафиксировать должностные оклады непосредственно на уровне минимальной зарплаты.
Комментируемым постановлением Министерству труда и социальной политики вместе с Министерством финансов до 15 сентября 2010 года поручено подать на рассмотрение Правительства предложения по повышению с 1 октября 2010 года должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда ЕТС. Таким образом, с 1 октября 2010 года планируется очередное повышение должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда.
Не следует забывать, что повышение должностных окладов повлияет на ряд других составляющих и показателей, связанных с начислением заработной платы. Остановимся на них подробнее.
Во-первых
, это повлияет на размеры установленных работникам надбавок, доплат и премий, рассчитываемых исходя из должностного оклада.Здесь отметим, что согласно п. 3 комментируемого постановления руководителям учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы необходимо обеспечить дифференциацию заработной платы работников, для которых определены одинаковые должностные оклады, за счет установления доплат, надбавок и премий. Эта норма связана с тем, что работники 1 — 7-го тарифных разрядов имеют должностные оклады на уровне минимальной заработной платы, т. е. труд работников разной квалификации оценивается одинаково. Этот вопрос Кабмин предлагает урегулировать путем установления более квалифицированным работникам доплат, надбавок и премий.
Во-вторых
, необходимо рассчитать индексацию заработной платы исходя из нового размера прожиточного минимума с 1 июля 2010 года — 888 грн. В связи с повышением должностных окладов и, как следствие, доплат и надбавок, вероятно, что у отдельных работников изменится базовый месяц. В любом случае базовый месяц следует определять по каждому работнику отдельно с учетом нового размера как должностного оклада, так и других надбавок и доплат, которые предусмотрены законодательством, имеют постоянный характер и включаются в общий денежный доход, подлежащий индексации. О порядке определения базового месяца после повышения должностных окладов см. консультацию специалиста Минтруда на с. 25 этого номера.Уместно будет напомнить, что согласно п. 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078, месяц повышения денежных доходов (в том числе в связи с повышением минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если в результате сумма повышения заработной платы превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. Если сумма заработной платы меньше начисленной суммы индексации, такой месяц базовым не считается и зарплату продолжают индексировать.
Отметим, что величины прироста индекса потребительских цен в процентах для проведения индексации в июле 2010 года не изменились и остались такими же, как и в июне 2010 года. Изменится только сумма индексации, рассчитанная в гривнях, поскольку теперь она рассчитывается из нового размера прожиточного минимума.
Обращаем внимание читателей: на с. 31 этого номера мы привели индексы инфляции, величины прироста индекса потребительских цен (%) и суммы индексации (грн.) за июль 2010 года.
Людмила ТРОХИМЕНКО, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
