06.12.2021

Послуги супервізії: який КЕКВ застосувати?

Сектор освіти має договір про надання послуг супервізії за рахунок коштів субвенції з державного бюджету за програмою «Нова українська школа». Договір планувалося оплатити за КЕКВ 2240. Але Казначейство заперечує щодо використання цього КЕКВ. Який КЕКВ слід застосувати?

Питання отримання субвенції та надання послуг супервізії обумовлені насамперед постановою № 2371.

1 Постанова КМУ «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» від 04.04.2018 № 237.

І, як завжди, нагадаємо: застосування КЕКВ залежить від економічної сутності платежу.

Тому спочатку слід розібратися, що ж таке супервізія.

Супервізія — це професійна підтримка (наставництво, надання допомоги із виправлення помилок, що виникли в роботі) педагогічних працівників.

У свою чергу, супервізор — особа з числа педагогічних або науково-педагогічних працівників, яка пройшла навчання та може здійснювати комплекс заходів з професійної підтримки педагогічних працівників, що підтверджується відповідним документом (сертифікатом, свідоцтвом).

Дійсно, кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» можна витрачати на проведення супервізії. Це прямо передбачено п.п. 3 п. 4 постанови № 237.

Оплата послуг із проведення супервізії здійснюється відповідно до цивільно-правових договорів між ЗЗСО і супервізорами. Безпосередньо підставою для оплати є акти про надання відповідних послуг, складені у порядку, визначеному договором (абз. 4 п. 7 постанови № 237).

При цьому оплата послуг із супервізії здійснюється за ставками погодинної оплати в розмірах, передбачених для осіб, які не мають наукового ступеня, за проведення навчальних занять із слухачами курсів. Розміри зазначених ставок визначено у додатку 5 до постанови № 1298.

Видатки на оплату винагороди та інших виплат, нарахованих працівникам, які не перебувають у штаті установи (організації), відповідно до умов цивільно-правового договору слід здійснювати за КЕКВ 2111 «Заробітна плата». Це прописано у п.п. 4 п. 2.1.1.1 Інструкції № 333. Відповідно, видатки на сплату ЄСВ необхідно планувати та проводити за КЕКВ 2120 «Нарахування на оплату праці». Це випливає з норми п.п. 2.1.2 Інструкції № 333.

Вкотре нагадуємо: відмова Казначейства у проведенні оплати має бути обґрунтованою. Докладно випадки відмови органів Держказначейської служби у здійсненні платежів описано в консультації «Орендні кошти: на що можна витрачати?» (див. «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 42, с. 11). Тому пропонуємо додатково ознайомитися з цим матеріалом.