Тривалий час МОЗ і Фонд соцстрахування від тимчасової втрати працездатності (ФТВП) відхрещувалися від листків непрацездатності, виданих на непідконтрольних територіях Донецької та Луганської областей після 01.12.14 р., а також не дозволяли обмінювати довідки про тимчасову непрацездатність на лікарняні листки. Причина проста: МОЗ не може контролювати правильність видачі документів, що підтверджують непрацездатність, в медустановах цих територій. Про це йшлося, зокрема, у листі Виконавчої дирекції ФТВП від 16.06.15 р. № 2.4-17-1004 («БТ», 2015, № 27, с. 8).
Тепер же в листі № 16.02-16/2223-15/33633 МОЗ визнає, що для тимчасово переміщених осіб на підконтрольній Україні території в окремих випадках лікарсько-консультаційні комісії вирішують питання відповідно до п.п. 5.3.7 Положення про експертизу тимчасової непрацездатності**. Отже, у кожному окремому випадку лікарсько-консультаційні комісії приймають рішення про видачу листка непрацездатності на підставі медичних документів, що підтверджують тимчасову непрацездатності, виданих установами охорони здоров’я, розташованими в населених пунктах Донецької та Луганської областей, на непідконтрольних українській владі територіях.
** Затверджено наказом МОЗ України від 09.04.08 р. № 189.
Очевидно, тут ідеться саме про обмін довідок на лікарняні листки. А що ж робити з уже готовими листками непрацездатності із зони АТО? Оскільки йдеться взагалі про документи, що підтверджують тимчасову непрацездатність, то обміняти можуть і «недійсний» лікарняний листок на «дійсний» (що надає право на допомогу).