22.01.2015

Складові зарплати держслужбовців та посадових осіб місцевого самоврядування

Назви виплати

Умови виплати, її розмір

Підстави

Посадовий оклад

Наведені у додатках до постанови № 268. Посадові оклади, прописані у цих додатках, підвищують на 45 %. Виняток становлять посадові оклади працівників, наведених у додатку 54, — їх збільшують на 50 %. Якщо і після таких підвищень посадовий оклад менше мінзарплати, то посадовий оклад установлюють на рівні мінзарплати

П. 1 постанови № 268 та додатки до неї, постанова № 482

Надбавки

Надбавка за ранг держслужбовця

Установлена у фіксованому розмірі та залежить від рівня рангу:

Додаток 57 до постанови № 268

Надбавка за вислугу років

Обчислюють у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, залежить від стажу служби:

П.п. 4 п. 3 постанови № 268

Надбавка за знання та використання в роботі іноземної мови

Виплачують у відсотках до посадового окладу: одна європейська — 10 %; одна східна, угро-фінська або африканська — 15 %; дві та більше мови — 25 %

П.п. 1 п. 3 постанови № 268

Надбавка за почесне звання «заслужений»

Виплачують, якщо діяльність держслужбовця або посадової особи ОМС збігається за профілем з почесним званням. Установлюють у розмірі 5 % посадового окладу

П.п. 3 п. 3 постанови № 268

Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи

Установлюють у межах фонду оплати праці у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років:

керівникам структурних підрозділів, їх заступникам, спеціалістам — до 50 %;

— керівним працівникам і спеціалістам департаментів, які безпосередньо займаються розробленням проектів нормативно-правових актів, проводять експертизу проектів таких актів, — до 100 %;

— керівним працівникам і слідчим органів внутрішніх справ, посади яких віднесені до відповідних категорій посад державних службовців і які здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, — до 100 %.

Службовцям — у розмірі до 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років.

Увага! Надбавку не встановлюють сільським, селищним головам, їх заступникам та іншим керівним працівникам і спеціалістам апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів

П.п. 1 «в» п. 2 постанови № 268

Надбавка залежно від ступеня секретності інформації

Виплачують особам, які працюють в умовах режимних обмежень, у відсотках до посадового окладу. Надають за роботу із відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності:

— «особливої важливості» — 20 %;

— «цілком таємно» — 15 %;

— «таємно» — 10 %

П. 2 Положення № 414

Доплати

Доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук

Виплачують, якщо діяльність держслужбовця або посадової особи ОМС збігається за профілем з науковим ступенем. Установлюють у відсотках до посадового окладу:

— кандидата наук — 5 %;

— доктора наук — 10 %

П.п. 2 п. 3 постанови № 268

Доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників тих самих категорій персоналу

Установлюють спеціалістам і службовцям розміром до 50 % посадового окладу за основною роботою. Для цього використовують до 50 % посадового окладу відсутнього працівника.

Увага! Для держслужбовців виплата такої доплати тимчасово припинена з 12.03.2014 р. Це стосується і посадових осіб ОМС, якщо така заборона передбачена комплексом заходів з економії бюджетних коштів, затвердженим ОМС

П.п. 1 «г» п. 2 постанови № 268, п. 12 Заходів № 65, п.п. 1 п. 13 постанови № 65

Доплата за виконання обов’язків тимчасово відсутнього керівника

Виплачують у розмірі різниці між фактичним посадовим окладом тимчасово відсутнього керівника або заступника керівника структурного підрозділу (без урахування надбавок та доплати) і посадовим окладом працівника, який виконує обов’язки тимчасово відсутнього керівника або заступника керівника структурного підрозділу. Доплату установлюють, якщо працівник виконує обов’язки тимчасово відсутнього керівника структурного підрозділу і при цьому не є його заступником.

Увага! Виплата доплати тимчасово припинена з 12.03.2014 р. (див. обмеження виплати попередньої доплати у цій таблиці)

Допомога

Допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки

Виплачують обов’язково. За загальним правилом — у розмірі посадового окладу, у разі наявності коштів — у розмірі середньомісячної зарплати

Ст. 35 Закону № 3723, ст. 21 Закону № 2493, п.п. 3 п. 2 постанови № 268

Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань

Виплачують у разі необхідності у ній працівника в розмірі, що не перевищує середньомісячної зарплати. Підстави для надання та розмір прописують у колективному договорі

П.п. 3 п. 2 постанови № 268

Преміювання

Премія

Здійснюють у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менш як 10 % посадових окладів та економії фонду оплати праці. Конкретні умови, порядок та розміри преміювання працівників визначаються у положенні про преміювання відповідного органу

П.п. 2 п. 2 постанови № 268

Інші виплати

Грошова винагорода держслужбовцям за сумлінну безперервну працю в органах держвлади, зразкове виконання трудових обов’язків

З 12.03.2014 р. припинили виплату цієї грошової винагороди (виплачували залежно від років служби у розмірі від однієї до п’яти середньомісячних зарплат). З 01.04.2014 р. норму про її виплату виключили зі ст. 34 Закону № 3723, а згодом скасували і Порядок № 212

П. 11 Заходів № 65, ч. 1 ст. 34 Закону № 3723, п.п. 1 п. 24 розд. II Закону № 1166, Порядок № 212, постанова № 246

Грошова допомога при виході на пенсію

З 01.04.2014 р. не виплачують (норма виключена). Раніше на неї мали право як держслужбовці, так і посадові особи ОМС у розмірі 10 місячних посадових окладів*

Ч. 13 ст. 37 Закону № 3723, ч. 11 ст. 21 Закону № 2493, п.п. 2 п. 24 та п. 26 розд. II Закону № 1166

Обмеження розміру зарплати

Зарплата

З 01.01.2015 р. максимальний розмір місячної зарплати працівників державних органів** становить 7 розмірів мінімальної зарплати (протягом січня — листопада 2015 року — 8526 грн., у грудні 2015 року — 9646 грн.), а при скороченні чисельності працівників — 10 розмірів мінімальної зарплати (протягом січня — листопада 2015 року — 12180 грн., у грудні 2015 року — 13780 грн.). У цьому максимальному розмірі не враховують: виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та оплату часу щорічної відпустки.

Увага! Заходи № 65 нині залишаються чинними, а тому розмір зарплати посадових осіб ОМС обмежується, якщо це передбачається комплексом заходів з економії бюджетних коштів, затвердженим ОМС.

Керівники органів виконавчої влади та інших держорганів (крім органів, які беруть участь в АТО) повинні вжити заходів щодо зменшення або скасування стимулюючих виплат, зменшення надбавок і доплат, які установлені у граничних розмірах

Пп. 9 та 10 Прикінцевих положень
Закону № 76, п. 13 Заходів № 65

* Також див. консультації в «ОП», 2014, № 16, с. 25 та № 10, с. 13.

** Обмеження щодо розміру зарплати не розповсюджується на: працівників Національного антикорупційного бюро та Національного агентства з питань запобігання корупції; працівників, які беруть участь в АТО, здійсненні заходів із забезпечення правопорядку на державному кордоні, відбитті збройного нападу на об’єкти, що охороняються військовослужбовцями, звільненні цих об’єктів у разі захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою.

 

Використані документи і скорочення

Закон № 3723 — Закон України «Про державну службу» від 16.12.93 р. № 3723-XII.

Закон № 2493 — Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 р. № 2493-III.

Закон № 1166 — Закон України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 р. № 1166-VII.

Закон № 76 — Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 р. № 76-VIII.

Постанова № 246 — постанова КМУ «Про визнання такими, що втратили чинність, постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 212 і від 2 жовтня 2003 р. № 1563» від 09.07.2014 р. № 246.

Постанова № 268 — постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.

Постанова № 482 — постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету» від 20.05.2009 р. № 482.

Положення № 414 — Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затверджене постановою КМУ від 15.06.94 р. № 414.

Заходи № 65, постанова № 65 — Заходи, наведені у додатку до постанови КМУ від 01.03.2014 р. № 65.

Порядок № 212 — Порядок видачі грошової винагороди державним службовцям за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов’язків, затверджений постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 212.

ОМС — орган місцевого самоврядування.