Із 1 квітня 2014 року набрав чинності «антикризовий» Закон України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 р. № 1166-VI (далі — Закон № 1166 // «ОП», 2014, № 7, с. 7).
Новації цього Закону зачепили й осіб, котрі звільняються з державної служби у зв’язку з виходом на пенсію. Вони втратили право на виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів при звільненні на пенсію держслужбовця. Окрім цього, у них «відкусили» частину належної пенсії. Тепер пенсія держслужбовцю призначається в розмірі 70 % від його зарплати (до змін було 80 %).
Однак не всі зазначені зміни, затверджені цим «антикризовим» Законом, набрали чинності з 1 квітня 2014 року. Згідно з абзацом другим п. 2 розд. IV «Прикінцеві положення» Закону № 1166 з 1 травня 2014 року пенсія держслужбовцям призначається в розмірі 70 % суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
У наведеному запитанні працівник звільнився у зв’язку з виходом на пенсію держслужбовця 17.04.2014 р. і наступного дня (18.04.2014 р.) йому було призначено пенсію держслужбовця. Вимальовується така картина.
З 1 квітня 2014 року «антикризовим» Законом № 1166 скасовано ч. 13 ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.93 р. № 3723-ХІІ (далі — Закон № 3723), якою було встановлено, що державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів. Тому права на виплату 10 окладів при звільненні держслужбовець не має (звільнення відбулося після 1 квітня 2014 року).
Але поспішаємо «підсолодити» розчарування. Пенсію такому держслужбовцю буде призначено в розмірі 80 % від заробітної плати.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Оскільки звільнення держслужбовця у зв’язку з виходом на пенсію та призначення пенсії держслужбовця відбулися до 01.05.2014 р., то слід керуватися нормами Закону № 3723 у редакції, чинній на момент призначення пенсії.
18 квітня 2014 року норма про призначення пенсії держслужбовцям у розмірі 70 % від заробітку не набрала чинності. Отже, розмір пенсії визначається нормами законів, що діють на момент призначення пенсії, а саме 18.04.2014 р.
Висновок: на дату звільнення — 17.04.2014 р. і на дату призначення пенсії держслужбовця — 18.04.2014 р. такий держслужбовець не має права на виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів. При цьому він має право на призначення пенсії держслужбовця в розмірі 80 % від суми зарплати.