08.06.2023

Додаткова відпустка за стаж: чи продовжувати на час хвороби?

Спеціаліст сільради з 15.05.2023 перебуває у додатковій відпустці за стаж служби в органах місцевого самоврядування (далі — ОМС) тривалістю 15 календарних днів. Під час цієї відпустки працівник захворів (22.05.2023 відкрито е-лікарняний). Чи продовжується додаткова відпустка за стаж на період хвороби?

Тривалість відпустки

Посадовим особам, які мають стаж служби в ОМС понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю до 15 календарних днів (ч. 6 ст. 21 Закону № 2493*). Конкретний механізм визначення її тривалості наведений у постанові № 250**.

* Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III.

** Постанова КМУ «Про порядок і умови надання державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування додаткових оплачуваних відпусток» від 27.04.94 № 250.

Так, відповідно до абз. 1 п. 1 постанови № 250 посадовим особам ОМС, які мають стаж служби у відповідних органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю 5 календарних днів. Починаючи з 11-го року ця відпустка збільшується на 2 календарних дні за кожний наступний рік. Тривалість додаткової оплачуваної відпустки за стаж служби в ОМС не може перевищувати 15 календарних днів.

Виникнення у посадової особи ОМС права на додаткову відпустку та її тривалість знаходяться у прямій залежності від наявності у неї відповідного стажу служби, а не від відпрацьованого часу у відповідному робочому році (див. лист Мінсоцполітики від 13.07.2017 № 1907/0/101-17/284 та роз’яснення НАДС від 06.08.2020 № 112-р/з).

Тривалість щорічної додаткової відпустки за стаж служби в ОМС не визначається розрахунковим шляхом

Тому посадовій особі ОМС додаткову відпустку надають виключно повної тривалості після досягнення відповідного стажу.

Відповідно до ст. 22 Закону № 2493 до стажу служби в ОМС зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби. Детальніше про це читайте у статті «Стаж служби в ОМС: обчислюємо правильно» // «Оплата праці», 2022, № 18 (ср. ).

Нюанси надання

Додаткова оплачувана відпустка посадовим особам ОМС надається одночасно зі щорічною основною відпусткою згідно з установленим графіком або за погодженням сторін окремо від неї. Така умова встановлена у абз. 3 п. 1 постанови № 250.

Додаткова відпустка за стаж служби в ОМС належить до щорічних (див. спільний лист Мінпраці від 27.01.99 № 13-294 і ГУ держслужби при КМУ від 26.01.99 № 10/364)

Як наслідок, при наданні додаткової відпустки за стаж служби в ОМС керуються правилами надання щорічних відпусток. Право на додаткову відпустку за стаж у перший рік роботи настає після закінчення 6 місяців безперервної роботи в установі, як це передбачено ч. 5 ст. 10 Закону про відпустки*. Також щодо додаткової відпустки діє ч. 14 ст. 10 Закону про відпустки, де перелічені працівники, яким щорічну відпустку надають у зручний для них час.

* Закон України «Про відпустки» від 15.11.96 № 504/96-ВР.

При визначенні тривалості додаткової відпустки не враховують святкові та неробочі дні (ст. 73 КЗпП). Утім нагадаємо, що під час дії воєнного стану норми ст. 73 КЗпП не застосовуються (ч. 6 ст. 6 Закону № 2136*). Тобто при наданні додаткової відпустки за стаж у цей період жодних подовжень на святкові/неробочі дні немає.

* Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ.

Так само, як і щорічну основну відпустку, додаткову відпустку за стаж можна:

— поділити на частини (ч. 1 ст. 12 Закону про відпустки), відповідно основна безперервна частина щорічної відпустки (14 календарних днів) може надаватися з урахуванням додаткової відпустки;

перенести або продовжити при настанні обставин, зазначених у ст. 11 Закону про відпустки;

— замінити грошовою компенсацією при виконанні умов, установлених ч. 4 ст. 24 Закону про відпустки.

Відпустка та хвороба

Однією із підстав для перенесення або продовження щорічної відпустки є настання тимчасової непрацездатності працівника, підтвердженої в установленому порядку (п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону про відпустки). Тому якщо непрацездатність працівника настала в період додаткової відпустки за стаж служби в ОМС, то така відпустка також підлягає продовженню (чи перенесенню на інший період) на кількість календарних днів, протягом яких працівник був непрацездатний.

У ситуації, що розглядається, спеціаліст сільради мав перебувати у додатковій відпустці за стаж служби в ОМС з 15.05.2023 по 29.05.2023, але 22.05.2023 він захворів. Припустимо, що період непрацездатності тривав 5 календарних днів (з 22.05.2023 по 26.05.2023). Відповідно усі дні хвороби припадають на період додаткової відпустки.

У такому випадку відпустка може бути:

1) продовжена на 5 календарних днів. При цьому продовжена відпустка розпочинається з дня, коли працівник повинен був стати до роботи (з 30 травня) і триватиме по 3 червня. Тому працівник стане до роботи 5 червня (цей день на час воєнного стану є робочим);

2) перенесена на інший період. Для цього працівник повинен подати заяву з відповідним проханням і зазначити в ній нову бажану дату і тривалість відпустки. Якщо роботодавець згоден, він видає наказ (розпорядження) про перенесення відпустки.

Майте на увазі: для продовження відпустки, яку перервала хвороба, працівникові не потрібно подавати додаткову заяву, оскільки відпочинок поновлюється після перерви автоматично (див. постанову ВС від 13.10.2020 у справі № 712/9213/18 // «Оплата праці», 2021, № 1).

Висновки

  • При визначенні тривалості додаткової відпустки за стаж ураховують тільки наявний стаж служби в ОМС і не застосовують розрахунковий підхід.
  • Додаткова відпустка за стаж служби в ОМС належить до щорічних відпусток.
  • У разі тимчасової непрацездатності додаткова відпустка за стаж служби в ОМС продовжується або переноситься на інший період на загальних підставах.