14.03.2024
У запитанні читача йдеться про доплату, передбачену постановою № 67*. Нещодавно цей документ зазнав кардинальних змін. Підстава — постанова № 1419** (набула чинності 06.01.2024). До цього моменту в постанові № 67 йшлося про «карантинну» доплату, яку було скасовано у зв’язку із завершенням ковідного карантину. Ми писали про це у статті «COVID-карантин скасовано: прощаємось із «бонусами» // «Оплата праці», 2023, № 13.
* Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів освіти» від 03.02.2021 № 67.
Наразі ж постанова № 67 передбачає встановлення медикам закладів освіти доплати за роботу в несприятливих умовах праці та надання здобувачам освіти психологічної підтримки (далі — доплата) в розмірі 20 % посадового окладу. При цьому в цій постанові досить скупо зазначено про таку виплату. Тому розглянемо нюанси її призначення детальніше.
Доплата встановлюється медпрацівникам закладів освіти державної і комунальної форми власності. Тож якщо брати до уваги запитання, то доплату можна встановити старшій медичній сестрі, сестрі медичній з дієтичного харчування та медсестрі з фізіотерапії, які працюють у ЗДО. Адже сестри медичні, безперечно, належать до категорії медпрацівників.
Право на доплату мають медичні працівники, які працюють у закладі освіти, як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом
Оскільки обмежень щодо сумісників у постанові № 67 не передбачено.
Право на доплату мають також медичні працівники дитячо-юнацьких спортивних шкіл (далі — ДЮСШ). Адже ДЮСШ — це заклад спеціалізованої позашкільної освіти спортивного профілю. Згідно зі ст. 1 Закону № 1841* заклад спеціалізованої позашкільної освіти — це заклад позашкільної освіти, що надає спеціалізовану освіту мистецького, спортивного, військового або наукового спрямування. Крім того, ДЮСШ зазначено у Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженому постановою № 433**. Таким чином, ДЮСШ належить до закладів позашкільної освіти. Відповідно медики ДЮСШ мають право на встановлення доплати.
* Закон України «Про позашкільну освіту» від 22.06.2000 № 1841-III.
Що стосується медиків інших галузей (заклади соцзахисту, медзаклади тощо), то вони не мають права на встановлення доплати, яка передбачена постановою № 67.
Для встановлення доплати потрібне виконання двох умов:
1) медпрацівники мають здійснювати свої обов’язки безпосередньо на робочому місці в закладах освіти, у яких освітній процес здійснюється за очною, поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти;
2) медпрацівники пройшли онлайн-курс «Ведення поширених психічних розладів на первинному рівні медичної допомоги із використанням керівництва mhGAP», що підтверджується відповідним документом, з метою виявлення та перенаправлення здобувачів освіти з можливими психічними розладами до спеціалістів у сфері охорони здоров’я.
При цьому обидві умови мають виконуватись одночасно.
Доплата встановлюється на період дії воєнного стану. Нагадаємо, що наразі дію воєнного стану продовжено до 05:30 14 травня 2024 року*.
* Указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 05.02.2024 № 49/2024 (затверджено Законом України від 06.02.2024 № 3564-IX).
Встановлення доплати проводиться за рахунок коштів, передбачених на оплату праці працівників закладу освіти (п. 2 постанови № 67)
Тож виконання оновленої постанови № 67 забезпечується виключно в межах фонду оплати праці, затвердженого в кошторисі.
Розмір доплати становить 20 % посадового окладу, визначеного за тарифними розрядами ЄТС, що затверджена постановою № 1298*. Тобто доплата встановлюється у фіксованому розмірі. А тому виплачувати її в меншому розмірі (наприклад, 10 чи 15 % окладу) не можна.
Якщо медпрацівник працює на умовах неповного робочого часу (наприклад, на 0,25; 0,5; 0,75 ставки), то доплату нараховують на фактичний оклад, тобто пропорційно зайнятості.
При обчисленні заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру не враховуються, зокрема, доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я (ст. 31 Закону про оплату праці*).
* Закон України «Про оплату праці» від 24.03.95 № 108/95.
Отже, доплату медпрацівникам закладів освіти згідно з постановою № 67 слід нараховувати понад МЗП (на сьогодні — 7100 грн).