Командировка в выходной, работа в день выбытия/прибытия

Командировка в выходной

В соответствии со ст. 72 КЗоТ работа в выходной день может компенсироваться, по соглашению сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере. Оплата за работу в выходной день исчисляется по правилам ст. 107 КЗоТ. Эта норма продолжает действовать и во время военного положения (см. разъяснение специалистов Северо-восточного межрегионального управления Гоструда).

Отвечая на поставленный вопрос, следует учесть два важных момента.

Во-первых, на какой именно день пришелся выходной:

— на день выбытия в командировку или прибытия из нее;

— на день пребывания в дороге или именно работы в командировке;

— на день работы в выходной «принимающей» стороны, который является рабочим или выходным днем по графику «своей» стороны.

Все эти ситуации мы собрали в таблице в конце статьи.

Во-вторых, о каком именно работодателе идет речь: бюджетном учреждении, организации или коммерческом предприятии.

Бюджетный работодатель. Предписанием п. 10 разд. І Инструкции № 59* определено: если работник специально командирован для работы в выходные дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством. Видите? Выплачивается компенсация! А о предоставлении другого дня отдыха речь не идет. Об этом свидетельствует, в частности, письмо Минэкономики от 21.08.2020 № 3511-06/51797-07. Еще один аргумент в пользу этого находим в п. 8 разд. І Инструкции № 59. На работника, который находится в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дни отдыха после возвращения из командировки не предоставляются.

* Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом Минфина от 13.03.98 № 59.

Предположим, что работник направлен в командировку в его выходной, но рабочий день принимающей стороны. В таком случае объединяем нормы пп. 8 и 10 разд. І Инструкции № 59. Работник во время командировки не использовал свой законный выходной, поэтому другой день отдыха ему не предоставляется. В то же время выплачивается компенсация.

Хозрасчетный работодатель. Предписанием ст. 107 КЗоТ урегулирована оплата за работу в выходной день (по ссылке на ст. 72 КЗоТ) в двойном размере.

Оплату проводят за часы, фактически отработанные в выходной день. Сдельщикам оплачивают по двойным сдельным расценкам. Работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, — в размере двойной часовой или дневной ставки. А для работников, получающих месячный оклад:

— в размере одинарной часовой ставки сверх оклада — если работа в выходной день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

— в размере двойной часовой ставки сверх оклада — если работа проводилась сверх месячной нормы.

И при этом других специальных норм об оплате работы в командировке в выходной день законодательство не предусматривает. А Инструкция № 59 является обязательной только для бюджетных работодателей.

В то же время для хозрасчетных предприятий нормы Инструкции № 59 имеют лишь справочный (вспомогательный) характер. А правила направления в командировку и ее оплаты, как правило, предусмотрены специальным внутренним документом. В частности, Положением о командировке (далее — Положение).

Достаточно часто нормы Положения повторяют Инструкцию № 59. В частности, там может быть формулировка, идентичная вышеприведенной: «Якщо працівник спеціально відряджений для роботи у вихідні дні, то компенсація за роботу в ці дні виплачується відповідно до чинного законодавства».

Если так и есть, то единственный вариант компенсации — оплата за работу в выходной день согласно ст. 107 КЗоТ. Компенсировать работу путем предоставления другого дня отдыха нельзя, поскольку это будет противоречить нормам Положения, где указано именно о выплате компенсации. На это обращает внимание Минэкономики в письме от 21.08.2020 № 3511-06/51797-07, которым подтверждена позиция их предшественников — специалистов Минсоцполитики из письма от 26.04.2013 № 478/13/84-13.

Практический совет! Если хотите оставить за собой право выбора, то в Положении приведите такую норму: «Якщо працівник спеціально відряджений для роботи у вихідні дні, то компенсація за роботу в ці дні провадиться відповідно до чинного законодавства». В этом случае для компенсации работы в командировке в выходной день есть выбор: другой день отдыха или оплата.

Нет. Во время военного положения нормы ст. 73 КЗоТ не действуют. Это прямо предусмотрено ч. 6 ст. 6 Закона № 2136*. Следовательно, праздничные дни, которые по графику работы пришлись на рабочие, являются обычными рабочими днями.

* Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

Соответственно правило двойной оплаты за работу в эти дни не действует. Командировку, которая пришлась на 24 августа (День Независимости Украины), оплачиваем по обычным правилам.

Внимание! Все может измениться, если приказом руководителя в этот день работникам, в том числе командированному, предоставлен дополнительный выходной день. Тогда, как говорится, забудьте все, что мы вам говорили ранее. Возвращаемся к ситуации, описанной в предыдущем вопросе.

Специалисты Минсоцполитики и Минфина пришли к выводу, что свободный от работы день можно приравнивать к выходному. А значит, по их мнению, если работник в такой день находится в дороге или непосредственно работает в командировке, то он имеет право на компенсацию. Подробнее об этом — в таблице в конце статьи.

На наш взгляд, такой день целесообразно обозначить в Табеле следующим образом: в верхней ячейке проставить количество фактически отработанных в этот день часов, в нижней — через дробь «РВ/ВД» (или «06/07»).

Работа в день выбытия/прибытия

Заглянем в Инструкцию № 59. Предписанием п. 12 разд. І этого документа лишь указано, что вопрос выхода работника на работу в день выбытия в командировку и в день прибытия из командировки регулируется правилами внутреннего трудового распорядка. Следовательно, это следует прописать в Положении. Причем как бюджетным, так и хозрасчетным работодателям.

Здесь следует учитывать, что согласно п. 7 разд. І Инструкции № 59 при отправлении транспортного средства до 24-го часа включительно днем выбытия в командировку считаются текущие сутки, а с 00:00 часов и позже — следующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт расположены за пределами населенного пункта, где работает командированный работник, в срок командировки засчитывается время, необходимое для проезда к станции, пристани, аэропорту. Аналогично определяется день прибытия командированного работника к месту постоянной работы.

Следовательно, формулируя условие о выходе на работу в день выбытия/прибытия, целесообразно будет учесть время отправления (прибытия) транспорта. Ведь если, например, поезд отправляется в 22:30, то у работника есть достаточно времени и чтобы поработать, и чтобы собраться в дорогу. Так же и прибыть к месту работы работник может, например, в 00:15, то есть до начала рабочего дня.

Словом, на практике может быть множество разных ситуаций. Поэтому этот момент следует закрепить в Положении или другом внутреннем документе предприятия, учреждения. Например, можно использовать такую формулировку:

Если же вопрос выхода на работу в день командировки не урегулирован внутренним документом, то в каждом конкретном случае решение должен принять руководитель. Это отмечают специалисты Минфина в письме от 13.11.2019 № 08030-16-10/29061 (ср. ).

Не лишним будет зафиксировать такое решение документально, например, в приказе о командировке.

Дни выбытия/прибытия табелируют и оплачивают по правилам командировки. Даже если в этот день работник работал по «своему» месту работы.

Дни выбытия/прибытия в Табеле указывают под буквенным кодом «ВД» или числовым «07».

За такие дни командировки за работником сохраняется место работы. Ему в общем порядке начисляют оплату и суточные в соответствии со ст. 121 КЗоТ. Оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

Итак, даже если транспорт к месту командировки отправляется в 23:50, то формально работник в этот день находится в командировке. При этом никакой дополнительной оплаты за отработанное время начислять не нужно.

В соответствии с п. 4 ст. 40 КЗоТ можно расторгнуть трудовой договор по инициативе собственника или уполномоченного им органа (в том числе в случае отсутствия на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин.

Если работник в такой день не явится на работу, то это нельзя считать прогулом. Аргумент: правила выхода на работу в день выбытия/прибытия не установлены. Общих законодательных норм, которые бы обязали в этот день работника работать, также нет. К тому же день выбытия/прибытия оформлен как командировка. Расценивать невыход на работу как прогул и, соответственно, увольнять его за это нет оснований.

К тому же во время войны могут быть разные непредвиденные обстоятельства, которые побудили работника не выйти на работу. Именно поэтому специалисты Минэкономики не советуют увольнять за прогул работников, которые, например, выехали на безопасную территорию. Это тоже следует учесть.

Ну а теперь та самая таблица, о которой мы несколько раз упоминали в статье. Здесь в удобной форме собраны правила компенсации работы в командировке в выходной день и день выбытия/прибытия в командировку.

Командировка в выходной и работа в день выбытия/прибытия