ВВЕДЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА В СЕЛЬСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ СОВЕТАХ
Татьяна РЯБУХА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Можно ли ввести должность главного бухгалтера в сельских и поселковых советах, если их обособленные структурные подразделения имеют бухгалтеров?
(Львовская обл.)
Типовые штаты местных советов определены
постановлением КМУ «О финансовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления» от 03.12.97 г. № 1349 (далее — постановление № 1349).Так, в
приложении 5 к постановлению № 1349 для сельских и поселковых советов и их исполнительных комитетов предусмотрены следующие типовые штаты:
| Наименование должности | Количество штатных единиц при численности населения (тыс. чел.) | ||||||
| свыше 15 | от 10 до 15 | от 7,5 до 10 | от 5 до 7,5 | от 3 до 5 | от 2 до 3 | до 2 | |
| Сельский, поселковый председатель | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель сельского, поселкового председателя по вопросам деятельности исполнительного органа | 1 — 2 | 1 | 1 | — | — | — | — |
| Секретарь совета, управляющий делами (секретарь) исполнительного комитета | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Специалисты | 6 — 8 | 2 — 6 | 2 — 3 | 2 — 3 | 0,5 — 1,5 | 0,5 — 1,5 | 1 |
| Кассир | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0,5 | 0,5 |
| Секретарь-машинистка, делопроизводитель | 1 | 1 | 1 | 0,5 — 1 | 0,5 | — | — |
| Водитель | 1 | — | — | — | — | — | — |
| Всего | 12 — 15 | 7 — 11 | 7 — 8 | 5,5 — 7 | 4 — 5 | 3 — 4 | 3,5 |
Штатная численность установлена исходя из минимальной численности населения и может уточняться пропорционально росту численности населения, но не больше максимума.
В штат исполнительного комитета сельских и поселковых советов, кроме должностей, предусмотренных в этом
приложении, могут дополнительно вводиться должности:— уборщиц служебных помещений в зависимости от размеров убираемой площади: до 400 кв. м. — 0,5 должности; на каждые 400 кв. м. — 1 должность;
— в случае необходимости — истопников в сельских и поселковых советах на отопительный сезон в зависимости от количества печей и отапливаемой площади, но не более одной должности;
— сторожа;
— работников военного учета (в населенных пунк- тах, где нет военных комиссариатов) при наличии на учете: от 500 до 1000 военнообязанных и призывников — 1 должность; от 1000 до 2000 военнообязанных и призывников — 2 должности; на каждые следующие 1000 военнообязанных и призывников — дополнительно по одной должности;
— специалистов-землеустроителей в зависимости от количества землесобственников, землепользователей: до 1500 человек — 0,5 должности; на каждые следующие 1500 человек — 0,5 должности. Если площадь земель превышает 5000 гектаров, для расчета количества должностей специалистов-землеустроителей вводится коэффициент 0,2 на каждые 1000 гектаров свыше 5000 гектаров.
Как видим, должность главного бухгалтера в сельских, поселковых советах и их исполнительных комитетах
постановлением № 1349 не предусмотрена.Однако следует обратить внимание на то, что
постановление № 1349 имеет рекомендательный характер для председателей областных, Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в городах (в случае их создания), городских, поселковых и сельских советов.В то же время следует помнить, что штатные нормативы должны утверждаться
исходя из объективной потребности в работниках и наличия средств на оплату их труда.Кроме того, в соответствии с
п. 1 постановления № 1349 при разработке проектов соответствующих бюджетов Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации должны применять типовые штаты, указанные в постановлении № 1349, для проведения расчетов ассигнований на содержание аппарата советов.Основным нормативным документом, определяющим должностные оклады работников органов местного само- управления, является
постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268 (далее — постановление № 268).Должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, в том числе
главного бухгалтера, определены в приложении 54 к постановлению № 268, должностные оклады служащих, в том числе кассира, секретаря-машинистки, делопроизводителя, определены в приложении 55 к постановлению № 268.Должностной оклад водителя определяется в соответствии с приказом Министерства труда Украины «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного само- управления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 02.10.96 г. № 77.
