УВЕДЕННЯ ПОСАДИ ГОЛОВНОГО БУХГАЛТЕРА В СІЛЬСЬКИХ ТА СЕЛИЩНИХ РАДАХ
Тетяна РЯБУХА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Чи можливо ввести посаду головного бухгалтера в сільських та селищних радах, якщо їх окремі структурні підрозділи мають бухгалтерів?
(Львівська обл.)
Типові штати місцевих рад визначені
постановою КМУ «Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування» від 03.12.97 р. № 1349 (далі — постанова № 1349).Так, у
додатку 5 до постанови № 1349 для сільських і селищних рад та їх виконавчих комітетів передбачені такі типові штати:
| Найменування посади | Кількість штатних одиниць при чисельності населення (тис. чол.) | ||||||
| понад 15 | від 10 до 15 | від 7,5 до 10 | від 5 до 7,5 | від 3 до 5 | від 2 до 3 | до 2 | |
| Сільський, селищний голова | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заступник сільського, селищного голови з питань діяльності виконавчого органу | 1 — 2 | 1 | 1 | — | — | — | — |
| Секретар ради, керуючий справами, (секретар) виконавчого комітету | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Спеціалісти | 6 — 8 | 2 — 6 | 2 — 3 | 2 — 3 | 0,5 — 1,5 | 0,5 — 1,5 | 1 |
| Касир | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0,5 | 0,5 |
| Секретар-друкарка, діловод | 1 | 1 | 1 | 0,5 — 1 | 0,5 | — | — |
| Водій | 1 | — | — | — | — | — | — |
| Усього | 12 — 15 | 7 — 11 | 7 — 8 | 5,5 — 7 | 4 — 5 | 3 — 4 | 3,5 |
Штатна чисельність установлена виходячи з мінімальної чисельності населення і може уточнюватися пропорційно зростанню чисельності населення, але не більше максимуму.
До штату виконавчого комітету сільських і селищних рад, крім посад, передбачених у цьому
додатку, можуть додатково вводитися посади :— прибиральниць службових приміщень залежно від розмірів площі, що прибирається: до 400 кв. м — 0,5 посади; на кожні 400 кв. м — 1 посада;
— у разі потреби — опалювачів у сільських і селищних радах на опалювальний сезон — залежно від кількості печей та опалюваної площі, але не більше однієї посади;
— сторожа;
— працівників військового обліку (у населених пунктах, де немає військових комісаріатів) за наявності на обліку: від 500 до 1000 військовозобов’язаних і призовників — 1 посада; від 1000 до 2000 військовозобов’язаних і призовників — 2 посади; на кожних наступних 1000 військовозобов’язаних і призовників — додатково по одній посаді;
— спеціалістів-землевпорядників залежно від кількості землевласників, землекористувачів: до 1500 осіб — 0,5 посади; на кожних наступних 1500 осіб — 0,5 посади. У разі коли площа земель перевищує 5000 гектарів, для розрахунку кількості посад спеціалістів-землевпорядників вводиться коефіцієнт 0,2 на кожні 1000 гектарів понад 5000 гектарів.
Як бачимо, посада головного бухгалтера в сільських, селищних радах та їх виконавчих комітетах
постановою № 1349 не передбачена.Але слід звернути увагу на те, що
постанова № 1349 має рекомендаційний характер для голів обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, районних у містах (у разі їх створення), міських, селищних та сільських рад.У той же час необхідно пам’ятати, що штатні нормативи повинні затверджуватись
виходячи з об’єктивної потреби у працівниках та наявності коштів на оплату їх праці.Крім того, відповідно до
п. 1 постанови № 1349 під час розроблення проектів відповідних бюджетів Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації повинні застосовувати типові штати, зазначені в постанові № 1349, для проведення розрахунків асигнувань на утримання апарату рад.Основним нормативним документом, який визначає посадові оклади працівників органів місцевого самоврядування, є
постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268 (далі — постанова № 268).Посадові оклади керівних працівників і спеціалістів апарату сільських і селищних рад та їх виконавчих органів, у тому числі
головного бухгалтера, визначені в додатку 54 до постанови № 268, посадові окладів службовців, у тому числі касира, секретаря-друкарки, діловода, визначені в додатку 55 до постанови № 268.Посадовий оклад водія визначається відповідно до наказу Міністерства праці України «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77.
