ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА ИЮЛЬ 2009 ГОДА
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Основные принципы проведения индексации, установленные
Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие:1.
Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.2.
Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц. Согласно Закону № 835 на 2009 год величина прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо установлена в размере 669 грн. Таким образом, в июле 2009 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 669 грн.Пример.
Зарплата работника — 668 грн., следовательно, индексировать нужно всю сумму заработной платы (т. е. 668 грн.). Если же заработная плата равна или превышает 669 грн., то проиндексировать необходимо только 669 грн.3. В базовом месяце индексация
не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц:а) приема работника на работу;
б) повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки), не связанной с повышением минимальной заработной платы. При этом повышение должно происходить за счет увеличения постоянных составляющих зарплаты;
в) повышения минимальной заработной платы (если такое повышение минимальной заработной платы сопровождается ростом заработной платы работника).
4.
Месяц повышения зарплаты (минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если сумма повышения больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.Отметим
особенности проведения индексации в связи с повышением минзарплаты.С 1 июля 2009 года
согласно Закону № 835 увеличился размер минимальной заработной платы и составил 630 грн . Сумма повышения равна 5 грн. (630 грн. - 625 грн.).В связи с этим согласно
постановлению № 1117 на уровне минимальной заработной платы должны быть установлены должностные оклады работников бюджетной сферы, которые определяются на основе Единой тарифной сетки, если они меньше, чем размер минимальной заработной платы.То есть с 1 июля 2009 года на уровне минимальной заработной платы (630 грн.) должны быть установлены должностные оклады работников 1 и 2-го тарифного разряда.
Последний раз должностные оклады таких работников повышались в апреле 2009 года. Поскольку сумма повышения их должностных окладов (20 грн.) в апреле 2009 года не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, то апрель 2009 года не был принят за
базовый месяц. Базовым для проведения индексации остался декабрь 2008 года (месяц последнего существенного повышения минимальной заработной платы).При повышении должностных окладов в июле 2009 года сложилась такая же ситуация: сумма повышения составляет 5 грн., а сумма возможной индексации — 46,25 грн. (625 грн. х 7,4 %). То есть сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в июле 2009 года. В связи с этим заработную плату, начисленную работникам за июль 2009 года, нужно
продолжать индексировать в общем порядке (базовым остается декабрь 2008 года).Для остальных работников (с 3-го по 25-й тарифный разряд) должностные оклады в связи с увеличением минимальной заработной платы
не изменяются. Для них последним базовым месяцем является октябрь 2008 года (месяц последнего повышения заработной платы). В связи с этим в июле 2009 года их заработная плата продолжает индексироваться в общем порядке. Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в июле составляет 11,3 %.Напомним, что в июле 2009 года
на уровне минимальной заработной платы должны быть установлены должностные оклады:—
госслужащих и служащих, если они меньше минимальной заработной платы (согласно постановлению КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов, которые финансируются из бюджета» от 20.05.2009 г. № 482);—
рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, если их оклады меньше минимальной заработной платы (согласно приказу Минтруда «О внесении изменений в приказ Министерства труда Украины от 02.10.96 г. № 77» от 06.04.2009 г. № 129).При этом
июль 2009 года будет считаться для указанных работников базовым только в том случае, если повышение их заработной платы в связи с установлением должностных окладов на уровне минзарплаты перекроет сумму индексации, которая могла быть начислена им в этом месяце.Кроме того, в июне 2009 года согласно
постановлению КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 27.05.2009 г. № 504 должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, утвержденные приложением 54 к постановлению КМУ от 09.03.2006 г. № 268, должны были быть увеличены на 50 %, а надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы снята.Если заработная плата конкретного работника в июне 2009 года возросла и сумма повышения перекрыла сумму возможной индексации, то июнь 2009 года следовало принять за базовый месяц. В этом случае индексацию в июле 2009 года проводить не надо. Если же сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму возможной индексации, то заработную плату следует продолжать индексировать в общем порядке.
5.
Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.Далее в таблице приведены индексы потребительских цен
для проведения индексации заработной платы, начисляемой за июль 2009 года.
| Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу) | Месяц проведения индексации — июль 2009 года | |||
| индекс инфляции, % | величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, % | сумма индексации, если зарплата равна или превышает 669 грн. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Зарплата не повышалась с марта 2003 года | 101,1 | 123,3 | 824,88 | |
| 2003 год | Март | 101,1 | 120,8 | 808,15 |
| Апрель | 100,7 | 119,3 | 798,12 | |
| Май | 100,0 | 119,3 | 798,12 | |
| Июнь | 100,1 | 119,1 | 796,78 | |
| Июль | 99,9 | 119,3 | 798,12 | |
| Август | 98,3 | 123,1 | 823,54 | |
| Сентябрь | 100,6 | 121,8 | 814,84 | |
| Октябрь | 101,3 | 118,9 | 795,44 | |
| Ноябрь | 101,9 | 114,8 | 768,01 | |
| Декабрь | 101,5 | 111,7 | 747,27 | |
| 2004 год | Январь | 101,4 | 108,7 | 727,20 |
| Февраль | 100,4 | 107,9 | 721,85 | |
| Март | 100,4 | 107,1 | 716,50 | |
| Апрель | 100,7 | 105,6 | 706,46 | |
| Май | 100,7 | 104,2 | 697,10 | |
| Июнь | 100,7 | 102,8 | 687,73 | |
| Июль | 100,0 | 102,8 | 687,73 | |
| Август | 99,9 | 103,0 | 689,07 | |
| Сентябрь | 101,3 | 100,4 | 671,68 | |
| Октябрь | 102,2 | 96,1 | 642,91 | |
| Ноябрь | 101,6 | 93,0 | 622,17 | |
| Декабрь | 102,4 | 88,5 | 592,07 | |
| 2005 год | Январь | 101,7 | 85,3 | 570,66 |
| Февраль | 101,0 | 83,5 | 558,62 | |
| Март | 101,6 | 80,6 | 539,21 | |
| Апрель | 100,7 | 79,4 | 531,19 | |
| Май | 100,6 | 78,3 | 523,83 | |
| Июнь | 100,6 | 77,3 | 517,14 | |
| Июль | 100,3 | 76,7 | 513,12 | |
| Август | 100,0 | 76,7 | 513,12 | |
| Сентябрь | 100,4 | 76,0 | 508,44 | |
| Октябрь | 100,9 | 74,5 | 498,41 | |
| Ноябрь | 101,2 | 72,4 | 484,36 | |
| Декабрь | 100,9 | 70,9 | 474,32 | |
| 2006 год | Январь | 101,2 | 68,9 | 460,94 |
| Февраль | 101,8 | 65,9 | 440,87 | |
| Март | 99,7 | 66,4 | 444,22 | |
| Апрель | 99,6 | 67,0 | 448,23 | |
| Май | 100,5 | 66,2 | 442,88 | |
| Июнь | 100,1 | 66,0 | 441,54 | |
| Июль | 100,9 | 64,6 | 432,17 | |
| Август | 100,0 | 64,6 | 432,17 | |
| Сентябрь | 102,0 | 61,4 | 410,77 | |
| Октябрь | 102,6 | 57,3 | 383,34 | |
| Ноябрь | 101,8 | 54,5 | 364,61 | |
| Декабрь | 100,9 | 53,1 | 355,24 | |
| 2007 год | Январь | 100,5 | 52,4 | 350,56 |
| Февраль | 100,6 | 51,4 | 343,87 | |
| Март | 100,2 | 51,1 | 341,86 | |
| Апрель | 100,0 | 51,1 | 341,86 | |
| Май | 100,6 | 50,2 | 335,84 | |
| Июнь | 102,2 | 47,0 | 314,43 | |
| Июль | 101,4 | 45,0 | 301,05 | |
| Август | 100,6 | 44,1 | 295,03 | |
| Сентябрь | 102,2 | 41,0 | 274,29 | |
| Октябрь | 102,9 | 37,1 | 248,2 | |
| Ноябрь | 102,2 | 34,1 | 228,13 | |
| Декабрь | 102,1 | 31,4 | 210,07 | |
| 2008 год | Январь | 102,9 | 27,6 | 184,64 |
| Февраль | 102,7 | 24,3 | 162,57 | |
| Март | 103,8 | 19,7 | 131,79 | |
| Апрель | 103,1 | 16,1 | 107,71 | |
| Май | 101,3 | 14,7 | 98,34 | |
| Июнь | 100,8 | 13,7 | 91,65 | |
| Июль | 99,5 | 14,3 | 95,67 | |
| Август | 99,9 | 14,4 | 96,34 | |
| Сентябрь | 101,1 | 13,2 | 88,31 | |
| Октябрь | 101,7 | 11,3 | 75,60 | |
| Ноябрь | 101,5 | 9,6 | 64,22 | |
| Декабрь | 102,1 | 7,4 | 49,51 | |
| 2009 год | Январь | 102,9 | 4,4 | 29,44 |
| Февраль | 101,5 | 2,8 | 18,73 | |
| Март | 101,4 | 1,4 | 9,37 | |
| Апрель | 100,9 | Не индексируется | Не индексируется | |
| Май | 100,5 | Не индексируется | Не индексируется | |
| Июнь | 101,1 | Не индексируется | Не индексируется | |
| Июль | — | Не индексируется | Не индексируется | |
Пользоваться данной таблицей очень просто. Для определения процента, на который индексируется зарплата за июль 2009 года, в
колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника (т. е. год и месяц приема на работу или последнего повышения заработной платы). Например, работник принят на работу в марте 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, март 2008 года для него является базовым месяцем.Далее в
колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в июле 2009 года. Если базовым месяцем для работника является март 2008 года, процент, на который проводится индексация июльской зарплаты, составляет 19,7 % (в таблице выделено жирным шрифтом).Кроме того, в
колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 669 грн. Так, если базовым месяцем работника является март 2008 года (процент индексации — 19,7 %) и при этом его зарплата равна или превышает 669 грн., то сумма индексации составит 131,79 грн.Пример 1.
Заработная плата работника 1-го тарифного разряда Сидоренко М. С. последний раз повышалась в апреле 2009 года. Сумма, на которую повышена заработная плата, не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена ему за этот месяц. Поэтому базовым месяцем для работника остался декабрь 2008 года. В июле 2009 года должностной оклад работника повышен на 5 грн., в результате сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (46,25 грн.). Следовательно, заработная плата, начисленная работнику в июле 2009 года, продолжает индексироваться в общем порядке. Индекс для проведения индексации — 7,4 %.Пример 2.
Заработная плата работника 12-го тарифного разряда Клименко Л. Д. последний раз повышалась в октябре 2008 года. Октябрь был признан базовым месяцем. Заработная плата, начисленная Клименко Л. Д. за июль 2009 года, индексируется на 11,3 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).Пример 3.
Заработная плата госслужащего Кононенко Н. С. последний раз повышалась в феврале 2008 года. Этот месяц был принят базовым. Его заработная плата за июль 2009 года индексируется на 24,3 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон об индексации
— Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).Закон № 835
— Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 26.12.2008 г. № 835-VI.Порядок № 1078
— Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.Постановление № 1117 — постановление КМУ «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 и от 25 октября 2008 г. № 939» от 20.12.2008 г. № 1117.
