ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ УКРАИНЫ
О ПРИМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ С БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Письмо от 22.10.2008 г. № 02-18/1277
Согласно пунктам 1 и 2 Порядка остановления операций с бюджетными средствами, утвержденного приказом Государственного казначейства Украины от 18.11.2002 № 213 (далее — Порядок), санкция в виде остановления операций с бюджетными средствами применяется органами государственной контрольно-ревизионной службы в случае совершения объектом контроля бюджетного правонарушения.
В то же время устранение этого правонарушения является основанием для возобновления операций с бюджетными средствами (пункт 10 Порядка).
Учитывая изложенное,
считаем нецелесообразным применять указанную санкцию в случае устранения объектом контроля правонарушения в ходе проведения ревизии.
И. о. Председателя И. Искра
Комментарий редакции
ПРИ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ В ХОДЕ РЕВИЗИИ САНКЦИЯ В ВИДЕ ОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ С БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ
Государственная контрольно-ревизионная служба в своей деятельности руководствуется
Законом Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине» от 26.01.93 г. № 2939-XII (далее — Закон № 2939).В соответствии с
п. 2 ст. 10 Закона № 2939 Главное контрольно-ревизионное управление Украины, контрольно-ревизионные управления в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, контрольно-ревизионные подразделения (отделы, группы) в районах, городах и районах в городах имеют право приостанавливать бюджетные ассигнования и останавливать операции с бюджетными средствами в случаях, предусмотренных законом.Остановление операций с бюджетными средствами применяется органами государственной контрольно-ревизионной службы в случае совершения объектом контроля бюджетного правонарушения.
Напомним, что под
бюджетным правонарушением следует понимать несоблюдение участником бюджетного процесса установленного Бюджетным кодексом Украины от 21.06.2001 г. № 2542-III, другими нормативно-правовыми актами порядка составления, рассмотрения, утверждения, внесения изменений, исполнения бюджета или отчета об исполнении бюджета.Основанием для возобновления операций с бюджетными средствами согласно
Порядку остановления операций с бюджетными средствами, утвержденному приказом Государственного казначейства Украины от 18.11.2002 г. № 213, является докладная записка должностного лица уполномоченного органа или информация об устранении бюджетного правонарушения.В связи с этим ГлавКРУ отмечает, что если нарушение было устранено в ходе проведения ревизии, то санкция в виде остановления операций с бюджетными средствами не применяется.