ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА ОКТЯБРЬ 2009 ГОДА
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Основные принципы проведения индексации, установленные
Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие:1. Индексацию заработной платы проводят
все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.2. Индексировать заработную плату необходимо в
пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц. Согласно Закону № 835 на 2009 год величина прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо установлена в размере 669 грн. Таким образом, в октябре 2009 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 669 грн.Например
, зарплата работника — 668 грн., следовательно, индексировать нужно всю сумму заработной платы (т. е. 668 грн.). Если же заработная плата равна или превышает 669 грн., то проиндексировать необходимо только 669 грн.3.
В базовом месяце индексация не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц:а) приема работника на работу;
б) повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки), не связанной с повышением минимальной заработной платы. При этом повышение должно происходить за счет увеличения постоянных составляющих зарплаты;
в) повышения минимальной заработной платы (если такое повышение минимальной заработной платы сопровождается ростом заработной платы работника).
4. Месяц повышения зарплаты (минимальной заработной платы) считается базовым
только в том случае, если сумма повышения больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.С 1 октября 2009 года
согласно Закону № 835 увеличился размер минимальной заработной платы и составил 650 грн . Сумма повышения равна 20 грн. (650 грн. - 630 грн.). Укажем особенности индексации заработной платы в связи с повышением минзарплаты.
Особенности проведения индексации в связи с повышением минзарплаты
Согласно
постановлению № 1117 на уровне минимальной заработной платы должны быть установлены должностные оклады работников бюджетной сферы, которые определяются на основе Единой тарифной сетки, если они меньше, чем размер минимальной заработной платы.То есть с 1 октября 2009 года на уровне минимальной заработной платы (650 грн.) должны быть установлены должностные оклады работников
1, 2, а также 3-го тарифного разряда.При этом базовым месяцем для проведения индексации в октябре 2009 года по-прежнему являются:
—
для работников 1-го и 2-го тарифных разрядов — декабрь 2008 года. Дело в том, что при повышении должностных окладов в октябре 2009 года сложилась такая же ситуация, как и в других месяцах года (апреле и июле), когда повышались должностные оклады работников 1-го и 2-го тарифных разрядов. В частности, сумма повышения заработной платы в октябре 2009 года (20 грн.) не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, — 54,18 грн. (630 грн. х 8,6 %). Поэтому повышение должностных окладов в октябре 2009 года также не повлияло на порядок ее индексации — базовым месяцем остался декабрь 2008 года. Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в октябре 2009 года составляет 8,6 %;—
для работников 3-го тарифного разряда — октябрь 2008 года. Здесь ситуация подобна рассмотренной выше. Последним базовым месяцем (месяцем повышения должностных окладов) для проведения индексации заработной платы работников 3-го тарифного разряда является октябрь 2008 года. Сумма, на которую повышен должностной оклад в октябре 2009 года, составляет 7 грн. (650 грн. - 643 грн.), что меньше суммы индексации, которая была бы начислена за этот месяц, — 80,38 грн. (643 грн. х 12,5 %). Поэтому повышение должностных окладов в октябре 2009 года также не повлияло на порядок индексации — базовым месяцем для работников 3-го тарифного разряда остался октябрь 2008 года. Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в октябре 2009 года составляет 12,5 %.Для остальных работников (с 4-го по 25-й тарифный разряд) должностные оклады в связи с увеличением минимальной заработной платы
не изменяются. Для них последним базовым месяцем является октябрь 2008 года (месяц последнего повышения заработной платы). В связи с этим в октябре 2009 года заработная плата таких работников продолжает индексироваться в общем порядке. Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в октябре составляет 12,5 %.Кроме того, в октябре 2009 года на уровне минимальной заработной платы должны быть установлены должностные оклады:
— госслужащих и служащих, если их оклады меньше минимальной заработной платы (согласно
постановлению КМУ от 20.05.2009 г. № 482);— рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, если их оклады меньше минимальной заработной платы (согласно
приказу Минтруда от 06.04.2009 г. № 129).При этом октябрь 2009 года будет считаться базовым только в том случае, если повышение заработной платы указанным работникам в связи с установлением должностных окладов на уровне минзарплаты перекроет сумму индексации, которая могла быть начислена им в этом месяце.
5. Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (
п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.Далее в таблице приведены индексы потребительских цен
для проведения индексации заработной платы, начисляемой за октябрь 2009 года.
Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу) | Месяц проведения индексации — октябрь 2009 года | |||
индекс инфляции, % | величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, % | сумма индексации, если зарплата равна или превышает 669 грн. | ||
2008 год | Январь | 102,9 | 29,1 | 194,68 |
Февраль | 102,7 | 25,7 | 171,93 | |
Март | 103,8 | 21,1 | 141,16 | |
Апрель | 103,1 | 17,4 | 116,41 | |
Май | 101,3 | 15,9 | 106,37 | |
Июнь | 100,8 | 15,0 | 100,35 | |
Июль | 99,5 | 15,6 | 104,36 | |
Август | 99,9 | 15,7 | 105,03 | |
Сентябрь | 101,1 | 14,4 | 96,34 | |
Октябрь | 101,7 | 12,5 | 83,63 | |
Ноябрь | 101,5 | 10,8 | 72,25 | |
Декабрь | 102,1 | 8,6 | 57,53 | |
2009 год | Январь | 102,9 | 5,5 | 36,80 |
Февраль | 101,5 | 4,0 | 26,76 | |
Март | 101,4 | 2,5 | 16,73 | |
Апрель | 100,9 | 1,6 | 10,7 | |
Май | 100,5 | 1,1 | 7,36 | |
Июнь | 101,1 | Не индексируется | ||
Июль | 99,9 | Не индексируется | ||
Август | 99,8* | Не индексируется | ||
Сентябрь | — | Не индексируется | ||
Октябрь | — | Не индексируется |
* Поскольку индекс потребительских цен в июле и августе 2009 года, по данным Госкомстата, не превысил порога индексации (101 %), то индексация проводится на такой же индекс, как в августе и сентябре 2009 года.
Пользоваться данной таблицей очень просто. Для определения процента, на который индексируется зарплата за октябрь 2009 года, в
колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника (т. е. год и месяц приема на работу или последнего повышения заработной платы). Например, работник принят на работу в марте 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, март 2008 года для него является базовым месяцем.Далее в
колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в октябре 2009 года. Если базовым месяцем для работника является март 2008 года, процент, на который проводится индексация октябрьской зарплаты, составляет 21,1 % (в таблице выделено жирным шрифтом).Кроме того, в
колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 669 грн. Так, если базовым месяцем работника является март 2008 года (процент индексации — 21,1 %) и при этом его зарплата равна или превышает 669 грн., то сумма индексации составит 141,16 грн.Пример 1.
Последним базовым месяцем для проведения индексации заработной платы работника 1-го тарифного разряда Кононенко С. Ф. является декабрь 2008 года. Следовательно, заработная плата, начисленная ему в октябре 2009 года, индексируется на 8,6 % в пределах прожиточного минимума (669 грн.).Пример 2.
Заработная плата работника 12-го тарифного разряда Жиженко К. Л. последний раз повышалась в октябре 2008 года и с тех пор не повышалась. Октябрь был признан базовым месяцем. Заработная плата, начисленная Жиженко К. Л. за октябрь 2009 года, индексируется на 12,5 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).Пример 3.
Заработная плата госслужащего Симоненко Е. К. последний раз повышалась в феврале 2008 года. Этот месяц был принят базовым. Его заработная плата за октябрь 2009 года индексируется на 25,7 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (669 грн.).
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон об индексации
— Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).Закон № 835
— Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» от 26.12.2008 г. № 835-VI.Порядок № 1078
— Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.Постановление № 1117 — постановление КМУ «О внесении изменений в постановления КМУ от 30.08.2002 г. № 1298 и от 25.10.2008 г. № 939» от 20.12.2008 г. № 1117.