ІНДЕКСАЦІЯ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ ЗА ЖОВТЕНЬ 2009 РОКУ
Ольга ВІТКОВСЬКА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Основні засади проведення індексації, установлені
Законом про індексацію та Порядком № 1078, такі:1. Індексацію заробітної плати проводять
усі роботодавці незалежно від своєчасності її виплати працівникам.2. Індексувати заробітну плату необхідно
в межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб. Згідно із Законом № 835 на 2009 рік величину прожиткового мінімуму на одну працездатну особу встановлено в розмірі 669 грн. Отже, у жовтні 2009 року заробітна плата індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більше ніж 669 грн.Наприклад
. Зарплата працівника — 668 грн., отже, індексувати потрібно всю суму заробітної плати (тобто 668 грн.). Якщо ж заробітна плата дорівнює або перевищує 669 грн., то проіндексувати необхідно тільки 669 грн.3.
У базовому місяці індексація не проводиться. Базовим для проведення індексації вважається місяць:а) прийняття працівника на роботу;
б) підвищення заробітної плати (окладу, тарифної ставки), не пов’язаного з підвищенням мінімальної заробітної плати. При цьому підвищення повинне відбуватися за рахунок збільшення постійних складових зарплати;
в) підвищення мінімальної заробітної плати (якщо таке підвищення мінімальної заробітної плати супроводжується зростанням заробітної плати працівника).
4. Місяць підвищення зарплати (мінімальної заробітної плати) вважається базовим
тільки у випадку, якщо сума підвищення більше суми індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці.З 1 жовтня 2009 року
згідно із Законом № 835 збільшився розмір мінімальної заробітної плати та становив 650 грн. Сума підвищення дорівнює 20 грн. (650 грн. - 630 грн.). Розглянемо особливості індексації заробітної плати у зв’язку з підвищенням мінзарплати.
Особливості проведення індексації у зв’язку з підвищенням мінзарплати
Згідно з
постановою № 1117 на рівні мінімальної заробітної плати має бути встановлено посадові оклади працівників бюджетної сфери, які визначаються на основі Єдиної тарифної сітки, якщо вони менші, ніж розмір мінімальної заробітної плати.Тобто з 1 жовтня 2009 року на рівні мінімальної заробітної плати (650 грн.) має бути встановлено посадові оклади працівників
1, 2, а також 3-го тарифних розрядів.При цьому базовим місяцем для проведення індексації в жовтні 2009 року, як і раніше, є:
—
для працівників 1, 2-го тарифних розрядів — грудень 2008 року. Річ у тім, що при підвищенні посадових окладів у жовтні 2009 року склалася така ж ситуація, як і в інших місяцях року (квітні та липні), коли підвищувалися посадові оклади працівників 1 і 2-го тарифних розрядів. Зокрема, сума підвищення заробітної плати у жовтні 2009 року (20 грн.) не перекрила суму індексації, яку могло бути нараховано в цьому місяці, — 54,18 грн. (630 грн. х 8,6 %). Тому підвищення посадових окладів у жовтні 2009 року також не вплинуло на порядок її індексації — базовим місяцем залишився грудень 2008 року. Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації в жовтні 2009 року становить 8,6 % ;—
для працівників 3-го тарифного розряду — жовтень 2008 року. Тут ситуація подібна до розглянутої вище. Останнім базовим місяцем (місяцем підвищення посадових окладів) для проведення індексації заробітної плати працівників 3-го тарифного розряду є жовтень 2008 року. Сума, на яку підвищено посадовий оклад у жовтні 2009 року, дорівнює 7 грн. (650 грн. - 643 грн.), що менше суми індексації, яку було б нараховано за цей місяць, — 80,38 грн. (643 грн. х 12,5 %). Тому підвищення посадових окладів у жовтні 2009 року також не вплинуло на порядок індексації — базовим місяцем для працівників 3-го тарифного розряду залишився жовтень 2008 року. Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації в жовтні 2009 року становить 12,5 %.Для решти працівників (з 4-го по 25-й тарифні розряди) посадові оклади у зв’язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати
не змінюються. Для них останнім базовим місяцем є жовтень 2008 року (місяць останнього підвищення заробітної плати). У зв’язку з цим у жовтні 2009 року заробітна плата таких працівників продовжує індексуватися в загальному порядку. Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації в жовтні становить 12,5 %.Крім того, у жовтні 2009 року на рівні мінімальної заробітної плати має бути встановлено посадові оклади:
— держслужбовців та службовців, якщо їх оклади менше мінімальної заробітної плати (згідно з
постановою КМУ від 20.05.2009 р. № 482);— робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, якщо їх оклади менше мінімальної заробітної плати (згідно з
наказом Мінпраці від 06.04.2009 р. № 129).При цьому жовтень 2009 року вважатиметься базовим тільки в тому випадку, якщо підвищення заробітної плати зазначеним працівникам у зв’язку з установленням посадових окладів на рівні мінзарплати перекриє суму індексації, яку могло бути нараховано їм у цьому місяці.
5. Заробітна плата індексується як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом (
п. 7 Порядку № 1078). Дохід за сумісництвом індексується в розмірі, який з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожитковий мінімум для працездатної особи.Далі в таблиці наведено індекси споживчих цін
для проведення індексації заробітної плати, що нараховується за жовтень 2009 року.
Базовий місяць (місяць підвищення заробітної плати або прийняття на роботу) | Місяць проведення індексації — жовтень 2009 року | |||
індекс інфляції, % | величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації, % | сума індексації, якщо зарплата дорівнює або перевищує 669 грн. | ||
2008 рік | Січень | 102,9 | 29,1 | 194,68 |
Лютий | 102,7 | 25,7 | 171,93 | |
Березень | 103,8 | 21,1 | 141,16 | |
Квітень | 103,1 | 17,4 | 116,41 | |
Травень | 101,3 | 15,9 | 106,37 | |
Червень | 100,8 | 15,0 | 100,35 | |
Липень | 99,5 | 15,6 | 104,36 | |
Серпень | 99,9 | 15,7 | 105,03 | |
Вересень | 101,1 | 14,4 | 96,34 | |
Жовтень | 101,7 | 12,5 | 83,63 | |
Листопад | 101,5 | 10,8 | 72,25 | |
Грудень | 102,1 | 8,6 | 57,53 | |
2009 рік | Січень | 102,9 | 5,5 | 36,80 |
Лютий | 101,5 | 4,0 | 26,76 | |
Березень | 101,4 | 2,5 | 16,73 | |
Квітень | 100,9 | 1,6 | 10,7 | |
Травень | 100,5 | 1,1 | 7,36 | |
Червень | 101,1 | Не індексується | ||
Липень | 99,9 | Не індексується | ||
Серпень | 99,8* | Не індексується | ||
Вересень | — | Не індексується | ||
Жовтень | — | Не індексується |
* Оскільки індекс споживчих цін у липні та серпні 2009 року за даними Держкомстату не перевищив поріг індексації (101 %), то індексація проводиться на такий самий індекс, як і в серпні та вересні 2009 року.
Користуватися цією таблицею дуже просто. Для визначення відсотка, на який індексується зарплата за жовтень 2009 року, у
колонці 2 таблиці необхідно знайти базовий місяць для кожного працівника (тобто рік і місяць прийняття на роботу або останнього підвищення заробітної плати). Наприклад, працівника прийнято на роботу в березні 2008 року і його заробітна плата відтоді не підвищувалася, отже, березень 2008 року для нього є базовим місяцем.Далі в
колонці 4 зазначено вже розраховані величини приросту індексів споживчих цін, що застосовуються для індексації доходів у жовтні 2009 року. Якщо базовим місяцем для працівника є березень 2008 року, відсоток, на який проводиться індексація жовтневої зарплати, становить 21,1 % (у таблиці виділено жирним шрифтом).Крім того, у
колонці 5 зазначено суму індексації зарплати, яка дорівнює або перевищує 669 грн. Так, якщо базовим місяцем працівника є березень 2008 року (відсоток індексації — 21,1 %) і при цьому його зарплата дорівнює або перевищує 669 грн., то сума індексації становитиме — 141,16 грн.Приклад 1.
Останнім базовим місяцем для проведення індексації заробітної плати працівника 1-го тарифного розряду Кононенка С. Ф. є грудень 2008 року. Отже, заробітна плата, нарахована йому в жовтні 2009 року, індексується на 8,6 % у межах прожиткового мінімуму (669 грн.).Приклад 2.
Заробітна плата працівника 12-го тарифного розряду Жиженка К. Л. востаннє підвищувалася в жовтні 2008 року. Жовтень визнано базовим місяцем. Заробітна плата, нарахована Жиженку К. Л. за жовтень 2009 року, індексується на 12,5 % у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (669 грн.).Приклад 3.
Заробітна плата держслужбовця Симоненка Є. К. востаннє підвищувалася в лютому 2008 року. Цей місяць прийнято як базовий. Заробітна плата працівника за жовтень 2009 року індексується на 25,7 % у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (669 грн.).
НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ
Закон про індексацію
— Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII (у редакції Закону від 06.02.2003 р. № 491-IV).Закон № 835
— Закон України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI.Порядок № 1078
— Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.Постанова № 1117 — постанова КМУ «Про внесення змін до постанов КМУ від 30.08.2002 р. № 1298 та від 25.10.2008 р. № 939» від 20.12.2008 р. № 1117.