ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ ПОТЕРЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ
О ПОСОБИИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ДЛЯ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
Письмо от 19.03.2010 г. № 04-06/С-107з-211
Согласно ст. 37 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240 лицам, отнесенным к 4 категории лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов средней заработной платы, независимо от страхового стажа.
Согласно ст. 14 Закона УССР «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII к 4 категории лиц, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, относятся лица, постоянно проживающие, или постоянно работающие, или постоянно обучающиеся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили, или отработали, или постоянно обучались в этой зоне не менее четырех лет.
Следовательно, само наличие у лица удостоверения пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы 4 категории, как и государственной регистрации в зоне усиленного радиоэкологического контроля, не дает такому лицу права на указанную льготу. Таким образом, при решении вопроса о предоставлении пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы, независимо от страхового стажа, пострадавшему от Чернобыльской катастрофы 4 категории имеет значение постоянное место пребывания такого лица при наличии у него соответствующего удостоверения.
Заместитель директора С. Буринский
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ БОЛЬНИЧНОГО ЛИСТА ЧЕРНОБЫЛЬЦУ 4 КАТЕГОРИИ
Статьей
37 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III (далее — Закон № 2240) установлено, что застрахованным лицам, отнесенным к 1 — 4 категориям лиц, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, пособие по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — ФССВПТ) выплачивается в размере 100 % средней заработной платы вне зависимости от страхового стажа.Указанная норма продублирована в
ст. 23 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-XII (далее — Закон № 796), которой установлены компенсации и льготы лицам, отнесенным к 4 категории пострадавших.В комментируемом
письме ФССВПТ разъяснил, что применять льготу, установленную ст. 37 Закона № 2240, необходимо с учетом некоторых особенностей.Так, для получения пособия в размере
100 % недостаточно иметь только соответствующее удостоверение и государственную регистрацию в зоне усиленного радиоэкологического контроля. Необходимо, чтобы такое лицо постоянно пребывало (проживало или работало) в зоне усиленного радиоэкологического контроля. Наличие прописки в паспорте не является доказательством проживания работника в зоне для тех работодателей, которые расположены вне зоны усиленного радиоэкологического контроля.Заметим, что такое условие согласуется с положением
ч. 3 ст. 23 Закона № 796, согласно которой все льготы, предусмотренные для чернобыльцев 4 категории этой статьей, предоставляются им на время постоянного проживания, постоянной работы или постоянной учебы в зоне усиленного радиоэкологического контроля. В то же время следует отметить, что профильным Законом № 2240 такое ограничение не установлено.Тем не менее констатируем: при отсутствии доказательств постоянного пребывания работника в зоне усиленного радиоэкологического контроля (даже при наличии удостоверения и прописки в паспорте) больничный лист
ему оплачивают на общих основаниях в зависимости от стажа работы (60 % — до 5 лет стажа; 80 % — 5 — 8 лет; 100 % — свыше 8 лет).Например, застрахованное лицо работает в г. Киеве, который не относится к зоне усиленного радиоэкологического контроля. Работник предъявил работодателю удостоверение чернобыльца 4 категории, и в его паспорте стоит прописка в населенном пункте, относящемся к зоне усиленного радиоэкологического контроля. Однако больничные листы такому работнику следует оплачивать на общих основаниях в зависимости от стажа работы.
