ОПЛАТА ТРУДА ИНСТРУКТОРА ПО ТРУДОВОЙ АДАПТАЦИИ ТЕРЦЕНТРА
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
После вступления в силу постановления КМУ от 29.12.2009 г. № 1417 и приказа Минтруда от 10.06.2010 г. № 13 в состав территориального центра входит отделение социально-бытовой адаптации детей-инвалидов.
1. В отделение согласно штатным нормативам введена должность инструктора по трудовой адаптации. Как установить должностной оклад такому работнику? Какова продолжительность его рабочей недели и ежегодного отпуска? Относится ли должность инструктора по трудовой адаптации к педагогическим должностям?
2. Относятся ли должности социального педагога и заведующего данным отделением к педагогическим должностям? Какова продолжительность ежегодного основного отпуска таких работников?
(г. Джанкой)
1. Во исполнение
приказа Минтруда «Об утверждении Типовых штатных нормативов численности работников территориального центра социального обслуживания (предоставления социальных услуг)» от 10.06.2010 г. № 134 в отделения социально-бытовой адаптации территориального центра социального обслуживания (предоставления социальных услуг) вводится должность инструктора по трудовой адаптации.Согласно
Справочнику квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 80. «Социальные услуги», утвержденному приказом Минтруда от 14.10.2005 г. № 324, инструктор по трудовой адаптации относится к категории «специалисты».Квалификационные требования, предъявляемые к этой должности, следующие.
Инструктор по трудовой адаптации I категории
: базовое или неполное высшее образование соответствующего направления подготовки (бакалавр или младший специалист); повышение квалификации; стаж работы по профессии «инструктор по трудовой адаптации II категории» — не менее одного года.Инструктор по трудовой адаптации II категории
: базовое или неполное высшее образование соответствующего направления подготовки (бакалавр или младший специалист); повышение квалификации; для бакалавра — без требований к стажу работы, для младшего специалиста — стаж работы по профессии «инструктор по трудовой адаптации» — не менее двух лет.Инструктор по трудовой адаптации:
неполное высшее образование соответствующего направления подготовки (младший специалист) без требований к стажу работы.Заметим, что должность инструктора по трудовой адаптации является новой, и не только для территориальных центров, но и для украинского законодательства. Поэтому на сегодняшний день по указанной должности установлены
только квалификационные характеристики.Инструктор по трудовой адаптации не является медицинским работником. Кроме того, такая должность на сегодняшний день не предусмотрена
Перечнем должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденным постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963 (далее — Перечень № 963), т. е. инструктор по трудовой адаптации не является педагогическим работником.
Должностной оклад
В связи с тем, что должность инструктора по трудовой адаптации является новой, в нормативных документах, регулирующих вопросы оплаты труда работников бюджетных организаций, на сегодняшний день она
не значится.Так, должностной оклад инструктора по трудовой адаптации
не определен ни Условиями оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденными совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519 (далее — Условия № 308/519), ни приказом Минобразования «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557, ни каким-либо другим документом.В связи с этим до урегулирования вопроса оплаты труда инструктора по трудовой адаптации на законодательном уровне наиболее правильный выход из сложившейся ситуации — установить должностной оклад такому работнику
на уровне минимальной заработной платы. В этом случае претензий со стороны проверяющих быть не должно, ведь такой подход к установлению должностного оклада соответствует ст. 3 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР, согласно которой оплата труда за выполненную работником месячную норму труда (объем работ) не может осуществляться ниже минимальной зарплаты. В минимальную заработную плату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты.Напомним, что на основании
п. 2 Условий № 308/519 руководителю учреждения социальной защиты населения предоставлено право устанавливать работникам доплаты и надбавки.В связи с этим приказом руководителя инструктору по трудовой адаптации может быть установлена, например, надбавка за сложность и напряженность в работе в размере до 50 % должностного оклада, с тем чтобы заработная плата такого работника была на уровне заработной платы работников территориального центра, должности которых отнесены к специалистам. Премируется инструктор по трудовой адаптации на общих основаниях согласно положению о премировании, утвержденному в учреждении.
Продолжительность рабочей недели
Как известно, продолжительность рабочей недели для отдельных категорий работников учреждений социальной защиты населения утверждена
приказом Минтруда «Об установлении продолжительности работы и педагогической нагрузки для отдельных категорий работников заведений и учреждений социальной защиты населения» от 12.02.2007 г. № 44 (далее — приказ № 44).Однако
приказом № 44 конкретная продолжительность рабочей недели инструктора по трудовой адаптации не установлена.Следовательно, в данном вопросе следует исходить из
ст. 50 КЗоТ, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.
Продолжительность основного отпуска
Конкретная продолжительность ежегодного основного отпуска инструктора по трудовой адаптации учреждений социальной защиты населения на сегодняшний день не определена, поэтому следует исходить из общей нормы
ч. 1 ст. 6 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР (далее — Закон об отпусках), согласно которой ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней.Обратите внимание
: после того как вышеуказанные вопросы будут урегулированы на законодательном уровне (о чем мы незамедлительно сообщим), заработную плату инструктора по трудовой адаптации необходимо будет откорректировать исходя из таких условий начиная с даты принятия его на работу. Кроме того, если законодательством будет установлена большая продолжительность ежегодного основного отпуска, то работнику необходимо будет предоставить дополнительные дни отдыха (либо выплатить за них компенсацию).Вышеуказанное обязательно следует оговорить в приказе руководителя.
2. Согласно
Перечню № 963 должность «социальный педагог» относится к должностям педагогических работников.В соответствии с
ч. 6 ст. 6 Закона об отпусках педагогическим, научно-педагогическим работникам и научным работникам предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью до 56 календарных дней.Конкретная продолжительность ежегодного основного отпуска таких работников определена
Порядком предоставления ежегодного основного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим работникам учебных заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогическим, научно-педагогическим работникам и научным работникам, утвержденным постановлением КМУ от 14.04.97 г. № 346 (далее — Порядок № 346), в зависимости от типа заведения и должности, которую занимает работник.В то же время продолжительность ежегодного основного отпуска социального педагога, являющегося штатным работником отделения социально-бытовой адаптации детей-инвалидов территориального центра,
Порядком № 346 не определена. Поэтому считаем, что следует исходить из общей нормы ч. 1 ст. 6 Закона об отпусках, согласно которой ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней.Должность заведующего отделением социально-бытовой адаптации территориального центр согласно
Порядку № 963 не относится к педагогическим. Непосредственная деятельность и должностные обязанности заведующего отделением не связаны с учебным и учебно-воспитательным процессом, а следовательно, предоставление ему статуса педагогического работника не отвечает действующим законодательным и нормативно-правовым актам. Поэтому продолжительность его ежегодного основного отпуска должна составлять 24 календарных дня.На условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором, вышеуказанным работникам может быть установлен ежегодный дополнительный отпуск за ненормируемый рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней, в зависимости от времени занятости работника в этих условиях.
