Темы статей
Выбрать темы

О введении нового порядка зачисления и учета собственных поступлений бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета

Редакция ББ
Письмо от 31.12.2009 г. № 15-06/3297-23976

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАИНЫ

О ВВЕДЕНИИ НОВОГО ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ И УЧЕТА СОБСТВЕННЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

 

Письмо от 31.12.2009 г. № 15-06/3297-23976

(извлечение)

 

Государственное казначейство Украины предоставляет разъяснение по вопросу, касающемуся введения нового порядка зачисления и учета собственных поступлений бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета (далее — собственные поступления бюджетных учреждений).

Приказом Государственного казначейства Украины от 19.12.2000 г. № 131 «Об утверждении Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по доходам», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 24.01.2001 г. под № 67/5258 (в редакции приказа Государственного казначейства Украины от 03.03.2008 г. № 80, с изменениями, внесенными приказом от 09.01.2009 г. № 3), предусмотрено введение с 1 января 2010 года новых счетов для зачисления собственных поступлений бюджетных учреждений, нового механизма учета указанных средств и отражения указанных поступлений во второй группе ежедневного Отчета об исполнении государственного бюджета по доходам и другим поступлениям.

Порядок проведения операций по собственным поступлениям бюджетных учреждений изложен в главе 11 Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по доходам и другим поступлениям, утвержденного указанным выше приказом. В соответствии с указанным Порядком зачисление собственных поступлений бюджетных учреждений осуществляется на счета, открываемые в органах Государственного казначейства Украины по балансовому счету 3125 «Счет для зачисления в специальный фонд государственного бюджета собственных поступлений бюджетных учреждений» (далее — счет 3125) на имя бюджетных учреждений в разрезе кодов классификации доходов бюджета.

Балансовый счет 3125 введен приказом Госказначейства от 26.03.2008 г. № 98 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные акты Государственного казначейства Украины».

Коды классификации доходов бюджета, в соответствии с которыми открываются счета для учета собственных поступлений бюджетных учреждений, определены приказом Министерства финансов Украины от 27.12.2001 г. № 604 «О бюджетной классификации и ее введении», с изменениями и дополнениями, а именно:

 

Код

Название

Основание

25010100

Плата за услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями согласно функциональным полномочиям

Приказ

29.12.2002

№ 1100

25010200

Средства, получаемые бюджетными учреждениями от хозяйственной и/или производственной деятельности

Приказ

29.12.2002

№ 1100

25010300

Плата за аренду имущества бюджетных учреждений

Приказ

29.12.2002

№ 1100

25010400

Средства, получаемые бюджетными учреждениями от реализации имущества

Приказ

29.12.2002

№ 1100

25020100

Благотворительные взносы, гранты и подарки, полученные бюджетными учреждениями

Приказ

29.12.2002

№ 1100

25020200

Поступления, получаемые бюджетными учреждениями на выполнение отдельных поручений и инвестиционных проектов

Приказ

29.12.200213.07.2004

№ 1100№ 460

 

Приказом Госказначейства от 25.12.2008 г. № 556 «О внесении изменений в Справочник соответствия символа отчетности коду классификации доходов бюджета» утверждены символы отчетности, соответствующие указанным выше кодам классификации доходов бюджета.

Аналитические параметры, используемые с целью кодирования счетов по собственным поступлениям бюджетных учреждений, и схема кодирования этих счетов приведены в приложении 1 к Инструкции об открытии аналитических счетов для учета операций по исполнению бюджетов в системе Государственного казначейства, утвержденной приказом Госказначейства от 28.11.2000 г. № 119, с изменениями, внесенными приказом Госказначейства от 23.12.2008 г. № 546.

Порядок открытия счетов для зачисления собственных поступлений бюджетных учреждений регламентирован Порядком открытия счетов в национальной валюте в органах Государственного казначейства Украины, утвержденным приказом Госказначейства от 02.12.2002 г. № 221 и зарегистрированным в Минюсте 17.12.2002 г. под № 976/7264 (в редакции приказа от 08.05.2008 г. № 152). В частности, в главах 4 и 7 указанного Порядка приведены перечни документов, которые подают распорядители бюджетных средств в органы Госказначейства с целью открытия/закрытия счетов по учету собственных поступлений бюджетных учреждений, в приложениях 6 и 10 приведены формы заявлений на открытие/закрытие этих счетов. Условия расчетно-кассового обслуживания распорядителей бюджетных средств, в том числе собственных поступлений, определяются Договором об осуществлении расчетно-кассового обслуживания (приложение 1*).

* Не публикуется.

Порядок возврата ошибочно или излишне зачисленных в государственный бюджет собственных поступлений бюджетных учреждений определен в главе 15 Порядка возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты, утвержденного приказом Госказначейства от 10.12.2002 г. № 226 и зарегистрированного в Минюсте 25.12.2002 г. под № 1000/7288 (в редакции приказа от 29.05.2008 г. № 181).

Приказом Госказначейства Украины от 14.08.2009 г. № 330 «О внесении изменений в приказ Государственного казначейства Украины от 11.08.2008 г. № 327» утвержден Порядок отражения в бухгалтерском учете исполнения государственного бюджета операций по собственным поступлениям бюджетных учреждений.

Кроме того, при открытии и обслуживании счетов по учету собственных поступлений бюджетных учреждений следует учитывать требования постановления Кабинета Министров Украины от 17.05.2002 г. № 659 «Об утверждении перечня групп собственных поступлений бюджетных учреждений, требований по их образованию и направлениям использования» (с изменениями).

<…>

 

Первый заместитель Председателя Т. Грицун

 

Комментарий СПЕЦИАЛИСТА

 

НОВЫЙ ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ И УЧЕТА СОБСТВЕННЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ГОСБЮДЖЕТА

В комментируемом

письме Госказначейство Украины разъясняет отдельные вопросы, касающиеся внедрения нового порядка зачисления и учета собственных поступлений бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета.

Так, в соответствии с

приказом Госказначейства от 09.01.2009 г. № 3 были внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты, в частности до 01.01.2010 г. было приостановлено действие:

главы 11 «Операции с собственными поступлениями бюджетных учреждений» Порядка казначейского обслуживания государственного бюджета по доходам и прочим поступлениям, утвержденного приказом Госказначейства от 19.12.2000 г. № 131;

главы 15 «Возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет собственных поступлений бюджетных учреждений» Порядка возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты, утвержденного приказом Госказначейства от 10.12.2002 г. № 226.

В связи с возобновлением действия указанных документов

с 01.01.2010 г. применяются новые счета для зачисления собственных поступлений бюджетных учреждений, новый механизм учета указанных средств и отражения таких поступлений в отчетности об исполнении государственного бюджета по доходам и прочим поступлениям. Рассмотрим эти изменения подробнее.

1.

С 01.01.2010 г. собственные поступления бюджетных учреждений, которые содержатся за счет средств государственного бюджета, учитываются органами казначейства по их видам путем открытия счетов по балансовому счету 3125 «Счета для зачисления в специальный фонд государственного бюджета собственных поступлений бюджетных учреждений»*. Такие счета открывают по структуре ВВВВ К SSS FF XXXX, где:

ВВВВ — номер балансового счета;

К — ключ или контрольный разряд, который вычисляется автоматически, согласно стандарту СЭП НБУ;

SSS — символ отчетности, который соответствует коду классификации доходов бюджета;

FF — признак, который соответствует виду средств и может принимать значения 21 «Плата за услуги, которые предоставляются бюджетными учреждениями», 22 «Прочие поступления специального фонда», 24 «Выполнение программ социально-экономического и культурного развития регионов»;

XXXXX — порядковый номер счета, который открывается распорядителю бюджетных средств и является уникальным в пределах одной области.

* Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета исполнения государственного и местных бюджетов, утвержденной приказом Государственного казначейства Украины от 28.11.2000 г. № 119, счет 3125 «Счет для зачисления в специальный фонд государственного бюджета собственных поступлений бюджетных учреждений» предназначен для учета собственных поступлений бюджетных учреждений, которые согласно законодательству зачисляются в специальный фонд государственного бюджета и направляются на специальные расходы.

По кредиту счета проводится зачисление сумм собственных поступлений бюджетных учреждений согласно законодательству и бюджетной классификации доходов.

По дебету счета в течение года проводятся суммы излишне внесенных, излишне уплаченных и т. п. платежей и ежедневно аккумулируются средства специального фонда государственного бюджета в корреспонденции со счетом 3522 «Регистрационные счета распорядителей по средствам специального фонда государственного бюджета».

Кодировка собственных поступлений осуществляется следующим образом:

 

Код/p>

Название

Символ

Вид средств

25010100

Плата за услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями согласно функциональным полномочиям

272

21

25010200

Средства, получаемые бюджетными учреждениями от хозяйственной и/или производственной деятельности

273

21

25010300

Плата за аренду имущества бюджетных учреждений

274

21

25010400

Средства, получаемые бюджетными учреждениями от реализации имущества

275

21

25020100

Благотворительные взносы, гранты и подарки, полученные бюджетными учреждениями

276

22

25020200

Поступления, получаемые бюджетными учреждениями на выполнение отдельных поручений и инвестиционных проектов

277

22

41032400

Субвенции из местного бюджета на выполнение программ социально-экономического и культурного развития регионов

278

24

 

Для зачисления собственных поступлений по балансовому счету 3125 бюджетные учреждения открывают счета в органах Госказначейства с учетом требований

Порядка открытия счетов в национальной валюте в органах Государственного казначейства Украины, утвержденного приказом Госказначейства от 02.12.2002 г. № 221. О номерах открытых счетов обслуживающий орган Госказначейства уведомляет распорядителей бюджетных средств. Однако в этом случае нет необходимости в уведомлении налоговых органов об открытии счета.

Взаимоотношения между органами Госказначейства и распорядителями бюджетных средств относительно условий расчетно-кассового обслуживания распорядителей бюджетных средств, в том числе собственных поступлений, определяются договором о расчетно-кассовом обслуживании.

2. С 01.01.2010 г. применяется новый механизм учета собственных поступлений бюджетных учреждений и отчетности по таким поступлениям.

Все платежи, поступившие в адрес бюджетных учреждений,

зачисляются сначала на счет 3125 «Счет для зачисления в специальный фонд государственного бюджета собственных поступлений бюджетных учреждений» и в течение операционного дня аккумулируются на специальных регистрационных счетах распорядителей средств по балансовому счету 3522 «Регистрационные счета распорядителей по средствам специального фонда государственного бюджета». Во избежание случаев неправильного зачисления собственных поступлений органами казначейства в Харьковской области осуществляется блокирование счетов 3522 от внешних платежей, при этом приходящие на них платежи переадресовываются на альтернативные счета по балансовому счету 3125.

Накопление поступлений осуществляется в течение бюджетного периода по балансовому счету 6114 «Собственные средства распорядителей средств государственного бюджета». Сальдовые ведомости по указанному счету органы казначейства предоставляют распорядителям бюджетных средств ежемесячно первого числа месяца, следующего за отчетным, для сверки тождественности данных бухгалтерского учета распорядителей с казначейским учетом. В случае выявления расхождений распорядители подают в обслуживающий орган казначейства платежные поручения с дебета счета 3125 на кредит счета 3125.

В случае возврата плательщикам излишних поступлений, которые были зачислены на счета бюджетных учреждений, оформляются платежные поручения и перечисляются соответствующие суммы с дебета 3125 на кредит счетов плательщика. Если возврат платежей осуществляется через кассу учреждения, то распорядитель средств указывает сумму возврата в заявке на выдачу наличности и перечисление средств на вкладные счета. В обоих случаях распорядитель средств предоставляет в обслуживающий орган Госказначейства информацию с обоснованием причин возврата, наименование (Ф. И. О.) плательщика, код ОКПО (идентификационный номер), дату и номер платежного документа, подтверждающего поступление.

3. Для оптимизации процесса зачисления платежей распорядители бюджетных средств при заключении договоров с получателями своих услуг должны указать новые счета для зачисления собственных поступлений. А тех получателей услуг, с которыми уже заключены договоры (например, арендаторов), бюджетные учреждения должны уведомить дополнительно.

 

Наталья Севостьянова,
 заместитель начальника управления — главный бухгалтер
 Государственного казначейства в Харьковской области

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше