ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ПО ОТОПЛЕНИЮ
Татьяна РЯБУХА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
На балансе учебного заведения находится котельная, которая, кроме учебных корпусов и общежития, отапливает и прилегающий микрорайон города. Как правильно разработать калькуляцию стоимости одной единицы тепла, а именно 1 Гкал?
(Черкасская обл.)
Перечни платных услуг, которые могут предоставлять бюджетные учреждения, утверждаются Кабинетом Министров Украины или другими органами.
Виды платных услуг, которые могут предоставлять учреждения и заведения образования, определены в
Перечне платных услуг, которые могут предоставляться государственными учебными заведениями, утвержденном постановлением КМУ от 20.01.97 г. № 38 (далее — Перечень № 38).Перечнем № 38
не предусмотрено предоставление учреждениями и заведениями образования платных услуг по теплоснабжению. При этом напомним, что в письме Министерства финансов Украины от 18.04.2007 г. № 31-16020-01-9/8023 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2007, № 23, с. 16) и письме Государственного казначейства Украины от 13.04.2007 г. № 3.3-07/877-4520 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2007, № 17, с. 31) шла речь о том, что доходы бюджетных учреждений, не относящиеся ни к одной из групп собственных поступлений, а также доходы, получение которых не имеет законодательных оснований, не могут принадлежать бюджетным учреждениям и должны перечисляться в соответствующий бюджет.Что же делать учебному заведению в этом случае? Есть два выхода: передать котельную на баланс органа управления имуществом вашего учреждения, который решит вопрос о дальнейшей судьбе котельной, или предоставить ее в аренду небюджетному предприятию, которое будет осуществлять теплоснабжение. Однако напомним, что списание необоротных активов определенной стоимости с баланса бюджетного учреждения не может проводиться только по решению руководителя бюджетного учреждения. Для этого необходимо иметь соответствующее разрешение.
При этом, если необоротный актив находится в коммунальной собственности, то согласно
п. 10 Типовой инструкции о порядке списания материальных ценностей с баланса бюджетных учреждений, утвержденной приказом Государственного казначейства Украины, Министерства экономики Украины от 10.08.2001 г. № 142/181, разрешение на списание с баланса материальных ценностей предоставляется руководителем учреждения, учреждением вышестоящего уровня или главным распорядителем бюджетных средств в зависимости от стоимости материальных ценностей и причин списания.Если же котельная находится в государственной собственности, то согласно
п. 5 Порядка списания объектов государственной собственности, утвержденного постановлением КМУ от 08.11.2007 г. № 1314, списание основных средств бюджетных учреждений, относящихся к объектам государственной собственности, независимо от их стоимости производится только на основании решения организации вышестоящего уровня.Следует отметить, что в соответствии со ст. 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР обеспечение социально-культурных заведений, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, а также населения топливом, электроэнергией, газом и другими энергоносителями входит в полномочия исполнительных органов городских советов. Поэтому по вопросу обеспечения теплоснабжением целесообразно обратиться в исполнительный комитет городского совета.
