ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА ФЕВРАЛЬ 2010 ГОДА
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Основные принципы проведения индексации, установленные
Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие:1.
Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.2.
Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц. В феврале 2010 года заработную плату необходимо индексировать в пределах 744 грн .3. В базовом месяце индексация
не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц:а) приема работника на работу (если руководителем учреждения принято решение об определении месяца приема на работу базовым для проведения индексации заработной платы). Подробно по этому вопросу см. консультацию на с. 26 этого номера;
б) повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки), не связанной с повышением минимальной заработной платы. При этом повышение должно происходить за счет увеличения постоянных составляющих зарплаты;
в) повышения минимальной заработной платы (если такое повышение минимальной заработной платы сопровождается ростом заработной платы работника).
4.
Месяц повышения зарплаты (минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если сумма повышения больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.5.
Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточного минимума для трудоспособного лица.
Особенности проведения индексации для работников, оплата труда которых определяется на основе Единой тарифной сетки
С 1 ноября 2009 года минимальная заработная плата установлена в размере 744 грн.
То есть с 1 ноября 2009 года на уровне минимальной заработной платы (744 грн.) должны устанавливаться должностные оклады работников с 1-го по 5-й тарифный разряд.
Для остальных работников (
с 6-го по 25-й тарифный разряд) должностные оклады в связи с увеличением минимальной заработной платы не изменяются.По общему правилу месяц повышения минимальной заработной платы считается базовым для проведения индексации. Индексацию в таком месяце не проводят
при условии, что сумма, на которую повышена заработная плата, превышает сумму индексации, которая могла бы быть начислена в этом месяце. В противном случае повышение заработной платы в связи с увеличением минимальной заработной платы не повлияет на механизм проведения индексации.Базовым месяцем для проведения индексации является:
—
для работников 1 — 3-го тарифных разрядов — ноябрь 2009 года. В ноябре 2009 года минимальная заработная плата возросла на 94 грн. (744 грн. - 650 грн.), что превышает сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. В феврале 2010 года заработная плата таких работников не индексируется, поскольку право на проведение индексации еще не наступило;— для работников
4-го и 5-го тарифных разрядов — октябрь 2008 года. В связи с увеличением минимальной заработной платы с 1 ноября 2009 года сумма повышения заработной платы не перекрыла сумму индексации, которая могла бы быть начислена работникам 4-го и 5-го тарифных разрядов в ноябре 2009 года, поэтому базовым месяцем для проведения индексации для них остался октябрь 2008 года. Заработная плата таких работников продолжает индексироваться в общем порядке. Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в феврале 2010 года составляет 15,3 %.Для остальных работников
(с 6-го по 25-й тарифный разряд) последним базовым месяцем является октябрь 2008 года (месяц последнего повышения заработной платы). В связи с этим в феврале 2010 года заработная плата таких работников продолжает индексироваться в общем порядке. Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации в ноябре составляет 15,3 %.Скажем несколько слов об особенностях проведения индексации в связи с установлением некоторым категориям работников с 1 января 2010 года надбавок к должностному окладу, а именно:
— работникам государственных и коммунальных библиотек согласно
постановлению КМУ «О повышении заработной платы работникам библиотек» от 30.09.2009 г. № 1073;— работникам государственной санитарно-эпидемиологической службы
согласно постановлению КМУ «Об утверждении Порядка выплаты надбавки за выслугу лет должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины» от 26.08.2009 г. № 910;— медицинским работникам согласно
постановлению КМУ «Об утверждении Порядка выплаты надбавки за выслугу лет врачам и специалистам с базовым и неполным высшим медицинским образованием государственных и коммунальных заведений здравоохранения» от 29.12.2009 г. № 1418;—
отдельным категориям педагогических работников согласно постановлению КМУ «Об установлении надбавки учителям, воспитателям общеобразовательных учебных заведений, преподавателям и мастерам производственного обучения профессионально-технических учебных заведений и высших учебных заведений I — II уровня аккредитации государственной и коммунальной формы собственности, руководителям и заместителям руководителей указанных заведений, должности которых отнесены к должностям педагогических работников» от 05.10.2009 г. № 1130.Вышеуказанные надбавки являются
обязательными выплатами и не имеют разового характера. Месяц их установления (январь 2010 года) является базовым с целью проведения индексации, при условии, что сумма повышения заработной платы в связи с установлением надбавки перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.Пример 1.
Заработная плата работника 12-го тарифного разряда Свириденко К. Л. последний раз повышалась в октябре 2008 года и с тех пор не повышалась. Октябрь был признан базовым месяцем. В январе 2010 года Свириденко К. Л. установлена надбавка согласно постановлению КМУ от 05.10.2009 г. № 1130 в размере 20 % должностного оклада. Сумма повышения заработной платы в связи с установлением надбавки перекрыла сумму индексации, которая могла быть установлена в этом месяце. В связи с этим январь 2010 года признан базовым месяцем. Следовательно, заработная плата, начисленная Свириденко К. Л., в январе — феврале 2010 года не индексируется.
Индексация заработной платы госслужащих
Последний раз должностные оклады государственных служащих повышались в феврале 2008 года. Этот месяц был принят за базовый с целью проведения индексации. В феврале 2010 года заработная плата таких работников индексируется на 28,8 %.
Пример 2.
Заработная плата госслужащего Омельченко Е. К. последний раз повышалась в феврале 2008 года и с тех пор не повышалась. Его заработная плата за февраль 2010 года индексируется на 28,8 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (744 грн.).В случае если за период с февраля 2008 года по февраль 2010 года заработная плата государственного служащего повышалась за счет других постоянных составляющих, это необходимо учитывать при определении базового месяца.
Пример 3.
Заработная плата госслужащего Симоненко В. И. последний раз повышалась в феврале 2008 года в связи с повышением должностного оклада на 45 %. Этот месяц был принят базовым. В июне 2009 года у госслужащего увеличена надбавка за выслугу лет. Сумма повышения заработной платы с связи с увеличением размера надбавки за выслугу лет перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. В связи с этим июнь 2009 года стал базовым для проведения индексации. Следовательно, заработная плата Симоненко В. И. за февраль 2010 года индексируется на 2,5 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (744 грн.).Далее в таблице приведены индексы потребительских цен для проведения индексации заработной платы, начисляемой за февраль 2010 года.
| Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу) | Индекс инфляции, % | Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, % | Сумма индексации, если зарплата равна или превышает 744 грн. | |
| 2008 год | Январь | 102,9 | 32,3 | 240,31 |
| Февраль | 102,7 | 28,8 | 214,27 | |
| Март | 103,8 | 24,1 | 179,3 | |
| Апрель | 103,1 | 20,4 | 151,78 | |
| Май | 101,3 | 18,8 | 139,87 | |
| Июнь | 100,8 | 17,9 | 133,18 | |
| Июль | 99,5 | 18,5 | 137,64 | |
| Август | 99,9 | 18,6 | 138,38 | |
| Сентябрь | 101,1 | 17,3 | 128,71 | |
| Октябрь | 101,7 | 15,3 | 113,83 | |
| Ноябрь | 101,5 | 13,6 | 101,18 | |
| Декабрь | 102,1 | 11,3 | 84,07 | |
| 2009 год | Январь | 102,9 | 8,2 | 61,01 |
| Февраль | 101,5 | 6,6 | 49,1 | |
| Март | 101,4 | 5,1 | 37,94 | |
| Апрель | 100,9 | 4,2 | 31,25 | |
| Май | 100,5 | 3,6 | 26,78 | |
| Июнь | 101,1 | 2,5 | 18,6 | |
| Июль | 99,9 | 2,6 | 19,34 | |
| Август | 99,8 | 2,8 | 20,83 | |
| Сентябрь | 100,8 | 2,0 | 14,88 | |
| Октябрь | 100,9 | 1,1 | 8,18 | |
| Ноябрь | 101,1 | Не индексируется | Не индексируется | |
| Декабрь | 100,9 | Не индексируется | Не индексируется | |
| 2010 год | Январь | 101,8 | Не индексируется | Не индексируется |
| Февраль | — | Не индексируется | Не индексируется | |
Пользоваться данной таблицей очень легко. Для определения процента, на который индексируется зарплата за февраль 2010 года, в
колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника (т. е. год и месяц приема на работу или последнего повышения заработной платы). Например, работник принят на работу в октябре 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, октябрь 2008 года для него является базовым месяцем.Далее в
колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в феврале 2010 года. Если базовым месяцем для работника является октябрь 2008 года, процент, на который проводится индексация февральской зарплаты, составляет 15,3 % (в таблице выделено жирным шрифтом).Кроме того, в
колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 744 грн. Так, если базовым месяцем для работника является октябрь 2008 года (процент индексации — 15,3 %), при этом его зарплата равна или превышает 744 грн., то сумма индексации составит 113,83 грн.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон об индексации
— Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.
