ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКИХ И ПОСЕЛКОВЫХ СОВЕТОВ ПОСЛЕ ПОВЫШЕНИЯ ОКЛАДОВ
Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, начальник отдела политики доходов и преодоления бедности Министерства труда и социальной политики Украины
Согласно постановлению КМУ от 27.05.2009 г. № 504 должностные оклады работников сельского совета повышены на 50 % и снята надбавка за высокие достижения в труде (выполнение особо важной работы).
Как правильно определить базовый месяц в июне и августе 2009 года с целью проведения индексации заработной платы исходя из следующих данных:
| № п/п | Начислено | Начислено с 01.02.2008 г. (базовый месяц) | Начислено с 01.06.2009 г. | Начислено с 01.08.2009 г. |
| 1 | Оклад | 1257,00 | 1886,00 | 1886,00 |
| 2 | Ранг | 80,00 | 80,00 | 80,00 |
| 3 | Надбавка за выслугу лет | — | — | 196,60 |
| 4 | Надбавка за высокие достижения в труде (50 % должностного оклада) | 668,50 | — | — |
| Итого | 2005,50 | 1965,50 | 2162,60 | |
(Херсонская обл.)
Пунктом 5 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078
(далее — порядок № 1078) установлено, что в случае повышения минимальной заработной платы, а также роста денежных доходов населения без пересмотра их минимальных размеров месяц, в котором состоялось повышение, считается базовым при определении индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения. Индексация за данный месяц не проводится. Со следующего месяца начинается исчисление нарастающим итогом индекса потребительских цен для проведения последующей индексации.Следует помнить, что месяц повышения денежных доходов будет считаться базовым
только в том случае, если сумма повышения перекроет сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (см. пример к п. 5 к Порядка № 1078, приведенный в приложении 4 к Порядку № 1078). Если произошло снижение дохода, то индексация продолжается.Согласно
постановлению КМУ от 27.05.2009 г. № 504 (далее — постановление № 504) должностные оклады сельских, поселковых председателей, их заместителей, руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов увеличены на 50 % и одновременно снята надбавка за высокие достижения в труде и за выполнение особо важной работы.Для тех работников, у которых в связи с принятием
постановления № 504 сумма повышения заработной платы в июне 2009 года перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, июнь считается базовым при проведении индексации.Если же в июне размер должностного оклада повысился, но в то же время была снята надбавка за высокие достижения в труде и в результате повышения заработной платы не произошло, то июнь 2009 года не считается базовым месяцем для индексации. Индексацию заработной платы таких работников следует продолжать на индексы, определенные в соответствии с
Порядком № 1078.Так, в данном случае с целью определения июня 2009 года базовым необходимо сравнить доход мая 2009 года в размере
2005,50 грн. и доход июня 2009 года в размере 1965,50 грн. Поскольку повышения денежных доходов не состоялось, то июнь 2009 года нельзя принять за базовый. Индексацию заработной платы следует продолжать.Согласно
п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера. К числу индексируемых доходов относится оплата труда работников учреждений, организаций, которая включает: оплату труда за выполненную работу в соответствии с тарифными расценками (окладами), доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер.Индексация в связи с установлением надбавки за выслугу лет
(01.08.2009 г.). Надбавка за выслугу лет включается в общий доход работника и имеет постоянный характер, следовательно, она входит в состав дохода, подлежащего индексации.Месяц установления надбавки за выслугу лет является базовым при проведении индексации, если сумма увеличения заработной платы превысит сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
Исходя из приведенных данных, с целью определения августа 2009 года базовым необходимо сравнить доход июня 2009 года в размере 1965,50 грн. и доход августа в размере 2162,60 грн. Сумма повышения заработной платы составила 197,10 грн., что больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (171,93 грн.). В связи с этим август 2009 года является базовым для проведения индексации.
