ФОНД ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА УКРАИНЫ
О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОРЯДКА ОТЧУЖДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОТ 06.06.2007 г. № 803
Письмо от 15.09.2010 г. № 10-24-12331
Рассмотрев письмо Государственного казначейства Украины <…> о предоставлении разъяснений по применению бюджетными учреждениями Порядка отчуждения объектов государственной собственности, Фонд государственного имущества информирует.
Во исполнение норм статьи 5 Закона Украины «Об управлении объектами государственной собственности» Кабинет Министров Украины постановлением от 6 июня 2007 г. № 803 утвердил Порядок отчуждения объектов государственной собственности, определяющий механизм и способы отчуждения объектов государственной собственности.
В соответствии с пунктом 3 этого Порядка его действие распространяется на отчуждение имущества, переданного казенным предприятиям, государственным коммерческим предприятиям (их объединениям), учреждениям и организациям; имущества, переданного Национальной и отраслевым академиям наук в бессрочное бесплатное пользование.
Вместе с тем согласно абзацу седьмому пункта 6 указанного Порядка отчуждение имущества, находящегося на балансе субъекта управления, осуществляется по решению такого субъекта, кроме недвижимого имущества, а также воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и подвижного состава железнодорожного транспорта, отчуждение которого осуществляется только по согласованию с Фондом государственного имущества.
С учетом изложенного считаем, что
действие Порядка отчуждения объектов государственной собственности распространяется на отчуждение имущества бюджетных учреждений, которые в соответствии с законодательством выполняют функции по управлению объектами государственной собственности.
Заместитель председателя Фонда Е. Григоренко
Комментарий редакции
ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОрядком № 803
В комментируемом
письме Фонд госимущества обращает внимание на то, что бюджетные учреждения при отчуждении имущества должны руководствоваться Порядком отчуждения объектов государственной собственности, утвержденным постановлением КМУ от 06.06.2007 г. № 803 (далее — Порядок № 803). Напомним, что Порядок № 803 распространяется на операции, связанные с отчуждением (продажей) имущества, переданного казенным предприятиям, государственным коммерческим предприятиям (их объединениям), учреждениям и организациям; имущества, переданного Национальной и отраслевым академиям наук в бессрочное бесплатное пользование. При этом под объектами государственной собственности понимаются материальные активы, которые в соответствии с законодательством признаются основными фондами (средствами). Отчуждение такого имущества осуществляется на конкурентной основе — через биржи, на аукционе.Согласно
п. 6 Порядка № 803 отчуждение имущества осуществляется непосредственно субъектом хозяйствования, на балансе которого находится такое имущество, лишь после предоставления на это согласия или разрешения соответствующего субъекта управления имуществом, который является представителем собственника и выполняет его функции в рамках, определенных законодательными актами.Как отмечается в комментируемом
письме, отчуждение имущества, находящегося на балансе субъекта управления, осуществляется по решению такого субъекта, кроме недвижимого имущества, а также воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и подвижного состава железнодорожного транспорта, отчуждение которого осуществляется только по согласованию с Фондом госимущества.Что касается прочих необоротных активов и запасов, то решение об их продаже
не требует согласования с Фондом госимущества. Кроме того, для реализации запасов не требуется проведения аукциона, что значительно облегчает отношения между бюджетным учреждением и покупателем.Напомним, что подробно вопросы, касающиеся отчуждения имущества бюджетными учреждениями, освещались в статье «Что делать с ненужным имуществом?» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2009, № 37).
Также сообщаем, что в ближайшее время в
Порядок № 803 планируется внести некоторые изменения. Проектом соответствующего регуляторного акта предусматривается усовершенствовать процедуру отчуждения и списания субъектами хозяйствования объектов государственной собственности, расширить сферу применения Порядка № 803, а также привести его в соответствие с нормами и требованиями действующего законодательства. В частности, планируется внедрить механизм относительно:— установления четкой процедуры и единых подходов по устранению недостатков и противоречий в документах, подаваемых согласно
Порядку № 803, а также определения срока применения отчета об оценке имущества для согласования заключения о его стоимости;— списания полностью амортизированных основных фондов (средств) бюджетного учреждения (организации), первоначальная (переоцененная) стоимость которых менее 10 тыс. грн., по решению руководителя учреждения (организации);
— определения путей дальнейшего использования балансодержателем имущества, образовавшегося в процессе списания объектов государственной собственности.
Проект этих изменений обнародован на официальном сайте Фонда госимущества (www.spfu.gov.ua). Как только эти изменения приобретут юридическую силу, мы о них обязательно сообщим.