ДОЛЖНОСТНОЙ ОКЛАД ГЛАВНОГО ВРАЧА УЧАСТКОВОЙ БОЛЬНИЦЫ
Анжела КУПЛИВАНЧУК, главный специалист Департамента экономики, финансов и бухгалтерской отчетности Министерства здравоохранения Украины
Врач работал исполняющим обязанности главного врача участковой больницы с 03.09.2007 г. по 01.11.2007 г.
С 01.11.2007 г. он был назначен на должность главного врача этого медицинского заведения (впервые).
С какого периода — с 03.09.2007 г. или 01.11.2007 г. — считать назначение работника на руководящую должность впервые для повышения должностного оклада как руководителю? По врачебной специальности работник имеет первую категорию.
На протяжении трех лет главный врач не проходил аттестацию по специальности «Организация и управление здравоохранением», но ее прохождение запланировано на февраль 2011 года. Как в этом случае начислять зарплату главному врачу?
(Кировоградская обл.)
В данном случае «исполнение обязанностей» означает временное заместительство руководителя. Соответственно работника назначили исполняющим обязанности по должности отсутствующего руководителя.
Порядок оформления и оплаты временного заместительства регламентируется
разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.65 г. № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.65 г. № 820/39 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.12.86 г. № 521/30-18).Указанные нормативные акты законодательства СССР действуют на территории Украины в соответствии с
постановлением Верховной Рады Украины «О порядке временного действия на территории Украины некоторых актов законодательства Союза ССР» от 12.09.91 г. № 1545-XII.Временное заместительство
— это исполнение служебных обязанностей по более ответственной должности временно отсутствующего работника, когда это связано с производственной необходимостью или распорядительными функциями, работником, который работает в том же учреждении, организации (см. письмо Минтруда от 20.01.2005 г. № 18-23).В соответствии с
ч. 1 ст. 33 КЗоТ временный перевод работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, допускается лишь по его согласию.Работник на период заместительства
освобождается от исполнения обязанностей, обусловленных трудовым договором по основному месту работы.Временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника возлагается на другого работника приказом по заведению. Работнику, исполняющему обязанности временно отсутствующего работника, выплачивается разница между его фактическим должностным окладом и должностным окладом временно отсутствующего работника (без персональной надбавки) за фактически отработанное время.
С момента назначения на должность главного врача,
т. е. с 01.11.2007 г., труд такого работника должен был оплачиваться в порядке, установленном Условиями оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденными совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519 (далее — Условия № 308/519), для руководителей заведений здравоохранения.Так, п. 1.6 Условий № 308/519
установлено, что должностные оклады руководителей заведений здравоохранения, определенные п. 2.1 — 2.2 Условий № 308/519, с учетом повышения за квалификационную категорию, не могут быть ниже должностных окладов руководителей структурных подразделений — врачей (провизоров) соответствующей или более низкой квалификации, определенных п. 2.1 — 2.2 Условий № 308/519 с учетом повышения за оперативное вмешательство. Этот порядок установления должностных окладов не применяется для руководителей, которые не имеют квалификационной категории.Согласно
Справочнику квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 78. «Здравоохранение», утвержденному приказом Министерства здравоохранения от 29.03.2002 г. № 117, квалификационные требования к руководителю учреждения здравоохранения такие: полное высшее образование по направлению подготовки «Медицина», прохождение интернатуры по одной из специальностей медицинского профиля с последующей специализацией «Организация и управление здравоохранением».В случае назначения врача на должность руководителя учреждения ему
в течение трех лет со дня назначения на руководящую должность осуществляется повышение должностного оклада по врачебной квалификационной специальности, которую он имел на момент назначения (п. 3 п.п. 2.4.1 Условий № 308/519). По истечении этого срока он должен в обязательном порядке пройти аттестацию по специальности «Организация и управление здравоохранением».Таким образом, в течение трех лет со дня назначения на должность главного врача участковой больницы (впервые на руководящую должность) при определении его должностного оклада следовало применять
п. 1.6 Условий № 308/519.Рассмотрим на примере порядок установления должностного оклада главного врача участковой больницы
на 01.10.2010 г. Сравнение проводят с должностным окладом заведующего хирургическим отделением такой больницы.К примеру, заведующий хирургическим отделением больницы имеет
высшую категорию (14 тарифный разряд). Ему повышают должностной оклад за руководство структурным подразделением на 20 % (п.п. «б» п.п. 2.2.3 Условий № 308/519) и за оперативное вмешательство на 15 % (п.п. 2.4.2 Условий № 308/519). Напомним, что повышение за оперативное вмешательство устанавливается к должностному окладу с учетом повышения за заведование структурным подразделением. Поскольку п. 1.6 Условий № 308/519 установлено, что должностной оклад главного врача не может быть ниже должностного оклада руководителя структурного подразделения соответствующей или более низкой квалификации, то при расчете должностного оклада в нашем случае для сравнения следует брать должностной оклад заведующего хирургическим отделением первой квалификационной категории.
| Составляющие заработной платы | Основание | Расчет должностного оклада на 01.10.2010 г., грн. | |
| главного врача | заведующего хирургическим отделением первой квалификационной категории | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Должностной оклад | П. 2.2 Условий № 308/519 | 1418, 00 (V группа по оплате труда — 14 тарифный разряд, п.п. 2.2.1) | 1330,00 (первая категория — 13 тарифный разряд, п.п. 2.2.5) |
| Повышение за квалификационную категорию | п.п. 1 «а»п.п. 2.4.1 Условий № 308/519 | 186,93 (586,00 грн. х 31,9 %, первая категория по врачебной специальности) | — |
| Повышение за заведование структурным подразделением | П.п. «б» п.п. 2.2.3 Условий № 308/519 | — | 266,00 (1330,00 х 20 %) |
| Повышение за оперативное вмешательство | П.п. 2.4.2 Условий № 308/519 | — | 239,40 ((1330,00 + 266,00) х 15 %) |
| Итого должностной оклад с учетом повышений | 1604,93 (1418,00 + 186,93) | 1835,40 (1330,00 + 266,00 + 239,40) | |
Таким образом, поскольку должностной оклад главного врача, определенный
п. 2.2 Условий № 308/519, меньше должностного оклада заведующего хирургическим отделением, то должностной оклад главного врача на 01.10.2010 г. устанавливается на уровне должностного оклада заведующего хирургическим отделением поликлиники (первой категории), т. е. в размере 1835,40 грн. Этот оклад проставляется в графе 5 тарификационного списка, на который потом начисляются все виды повышений, доплат и надбавок, предусмотренных Условиями № 308/519 для руководителя.Такой порядок установления должностного оклада производится в течение трех лет со дня назначения на руководящую должность и сохраняется после прохождения аттестации и получения квалификационного категории по специальности «Организация и управление здравоохранением». Если по истечении трех лет главный врач не проходит аттестацию по специальности «Организация и управление здравоохранением», то его должностной оклад устанавливается согласно
п. 2.2 Условий № 308/519.В нашем случае главный врач участковой больницы в течение трех лет со дня назначения на руководящую должность не аттестовывался на получение квалификационной категории по специальности «Организация и управление здравоохранением», т. е. на 01.11.2010 г. года он ее не имеет.
В связи с этим с 01.11.2010 г. его должностной оклад должен устанавливается согласно
п. 2.2 Условий № 308/519. Так, в нашем случае главному врачу должностной оклад определяется по п.п. 2.2.1 Условий № 308/519 и составляет 1418,00 грн. (14 тарифный разряд, V группа по оплате труда).После прохождения главным врачом аттестации по специальности «Организация и управление здравоохранением», которая запланирована на февраль 2011 года, и получения им квалификационной категории при определении его должностного оклада можно опять применить п. 1.6 Условий № 308/519.
