ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАИНЫ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ К ПОРЯДКУ КАЗНАЧЕЙСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Приказ от 27.07.2010 г. № 260
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 11.08.2010 г. под № 667/17962
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Украины, пунктом 3 Положения о Государственном казначействе Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.12.2005 г. № 1232, пунктом 5 приказа Министерства финансов Украины от 14.05.2010 г. № 263 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и представления сети распорядителей средств местных бюджетов всех уровней и основных требованиях к ней», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 14.06.2010 г. под № 384/17679, и с целью усовершенствования казначейского обслуживания
приказываю:1. Утвердить Изменения к Порядку казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденному приказом Государственного казначейства Украины от 04.11.2002 г. № 205, зарегистрированному в Министерстве юстиции Украины 26.11.2002 г. под № 919/7207 (прилагаются).
2. Департаменту методологии по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету и отчетности (Сушко Н. И.) и Юридическому департаменту (Зиневич О. Л.) обеспечить подачу настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после государственной регистрации.
4. Департаменту методологии по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету и отчетности (Сушко Н. И.) довести настоящий приказ до сведения заместителей председателя, руководителей самостоятельных структурных подразделений центрального аппарата Государственного казначейства Украины и начальников Главных управлений Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.
5. Органам Государственного казначейства Украины довести настоящий приказ до сведения обслуживаемых ими учреждений.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей председателя Государственного казначейства Украины согласно распределению обязанностей.
Председатель С. Харченко
СОГЛАСОВАН:
Заместитель Министра финансов Украины Е. Кузькин
Заместитель директора Департамента местных бюджетов В. Нагорный
Утверждены приказом Государственного казначейства Украины от 27.07.2010 г. № 260
Зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 11.08.2010 г. под № 667/17962
Изменения к Порядку казначейского обслуживания местных бюджетов
1. В главе 4:
1.1. Пункт 4.1 изложить в новой редакции:
«4.1. Основные положения о формировании базы данных сети распорядителей и получателей средств местных бюджетов
4.1.1.
Главные распорядители средств местных бюджетов (далее — главные распорядители) и распорядители средств нижестоящего уровня до начала бюджетного года определяют сеть распорядителей средств нижестоящего уровня и получателей бюджетных средств, составляют и подают в орган Государственного казначейства Украины по месту обслуживания сеть (реестр изменений к сети) согласно порядку, определенному Министерством финансов Украины.4.1.2.
Орган Государственного казначейства Украины проверяет поданную главным распорядителем (распорядителем средств нижестоящего уровня) сеть (реестры изменений к сети) на соблюдение требований порядка составления, утверждения и подачи сети и вносит информацию в базу данных сети распорядителей и получателей средств местных бюджетов, о чем в нижней части документа ставится соответствующая отметка: дата внесения в базу данных и подпись ответственного лица».1.2. Во втором предложении абзаца первого подпункта 4.2.3 пункта 4.2 слово «открытых» заменить словом «выделенных».
1.3. В пункте 4.5:
второе предложение подпункта 4.5.2 после слов «главный распорядитель» дополнить словами «с учетом зарегистрированных финансовых обязательств»;
в абзаце первом подпункта 4.5.3:
в первом предложении слова «и зарегистрированным финансовым обязательствам» исключить;
дополнить новым предложением следующего содержания: «В случае несоответствия этим данным распределение возвращается главному распорядителю на доработку с соответствующей отметкой в нижней части документа: указываются причины и дата возврата, ставится подпись ответственного лица».
1.4. В пункте 4.6:
подпункт 4.6.1 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«После проведения зачисления на распоряжении ставится отметка в виде оттиска штампа казначея «Оплачено» (приложение 18). Один экземпляр остается в органе Государственного казначейства Украины, а второй возвращается соответствующему органу, составившему распоряжение.
Если перечисление средств производится по целевому направлению, то поданное распоряжение в обязательном порядке должно содержать примечание о назначении средств»;
подпункт 4.6.2 изложить в следующей редакции:
«4.6.2 Выписка с лицевого счета (приложение 19) предоставляется главному распорядителю средств. На основании выписки главный распорядитель готовит и подает в орган Государственного казначейства Украины на бумажных и электронных носителях распределение выделенных бюджетных ассигнований на перечисление средств подведомственным учреждениям в двух экземплярах (приложение 20)»;
дополнить новыми подпунктами 4.6.3, 4.6.4 следующего содержания:
«4.6.3. Полученное распределение проверяется органом Государственного казначейства Украины на предмет соответствия указанных в нем сумм остаткам на счетах, остаткам неиспользованных бюджетных ассигнований специального фонда подведомственных учреждений в разрезе кодов экономической классификации расходов и кодов классификации кредитования бюджета. В случае несоответствия этим данным распределение возвращается главному распорядителю на доработку с соответствующей отметкой в нижней части документа: указываются причины и дата возврата, ставится подпись ответственного лица.
Если перечисление средств производится по целевому направлению, то поданное распределение в обязательном порядке должно содержать примечание о назначении средств.
Распределения регистрируются в журнале регистрации распределения выделенных средств (приложение 21). При наличии всех необходимых показателей средства зачисляются на счета подведомственных учреждений. После проведения зачисления на распределении (каждом экземпляре) ставится отметка в виде оттиска штампа казначея «Оплачено» (приложение 18). Один экземпляр остается в органе Государственного казначейства Украины, а второй возвращается главному распорядителю бюджетных средств. Данные распределений отражаются на соответствующих счетах, открытых по счетам забалансового учета.
4.6.4. Для безналичных перечислений платежей с одного счета на другой, открытых на балансе одного органа Государственного казначейства Украины без выхода в СЭП НБУ, используются мемориальные ордера (заполняются согласно образцу, приведенному в приложении 22), составленные на основании соответствующих платежных поручений распорядителей средств».
В связи с этим подпункт 4.6.3 считать соответственно подпунктом 4.6.5.
2. В главе 8 названия счетов 3252 и 3254 после слов «местных бюджетов других кредитов» дополнить словами «и средств, направленных на их погашение».
3. Приложения 7 и 8 исключить.
В связи с этим приложения 9 — 35 считать соответственно приложениями 7 — 33. В тексте Порядка ссылки на приложения 9 — 35 заменить ссылками соответственно на приложения 7 — 33.
4. Сноску к графе «Примечание*» приложений 14 и 18 изложить в следующей редакции:
«*Если перечисление средств производится по целевому назначению, то делается соответствующее примечание о назначении средств».
5. Дополнения 24 — 25 изложить в новой редакции (прилагаются).
Директор Департамента методологии
по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету
и отчетности Н. Сушко
Додаток 24
до Порядку казначейського
обслуговування місцевих бюджетів
Додаток 25
до Порядку казначейського
обслуговування місцевих бюджетів
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК КАЗНАЧЕЙСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Во-первых, изменения, внесенные комментируемым
приказом в Порядок казначейского обслуживания местных бюджетов, утвержденный приказом Госказначейства от 04.11.2002 г. № 205 (далее — Порядок № 205), связаны с принятием в 2010 году Порядка составления, утверждения и подачи сети распорядителей средств местных бюджетов всех уровней и основных требований к ней, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 14.05.2010 г. № 263 (далее — Порядок № 263).Пунктом 5 Порядка № 263
Госказначейству было поручено в месячный срок после госрегистрации Порядка № 263 в Минюсте привести Порядок № 205 в соответствие с Порядком № 263. В связи с этим комментируемым приказом были внесены соответствующие изменения в п. 4.1 Порядка № 205. Так, если ранее этим пунктом были предусмотрены особенности создания сети распорядителей средств местных бюджетов, то после внесения изменений он содержит только основные положения о формировании сети. Отныне в п. 4.1 Порядка № 205 определено, что распорядители средств местного бюджета до начала бюджетного года определяют, составляют и подают сеть в орган Госказначейства по месту обслуживания, а орган Госказначейства в свою очередь проверяет правильность составления сети и вносит информацию в базу данных. Особенности создания сети распорядителей и получателей средств местных бюджетов определены в специальном нормативном документе — Порядке № 263.Также внесены изменения, касающиеся проведения операций по перечислению средств на осуществление расходов, предусмотренных в общем фонде местных бюджетов, в связи с которыми соответствие зарегистрированным финансовым обязательствам
проверяется главным распорядителем бюджетных средств на этапе подачи распределения в Госказначейство, а не органом Госказначейства после подачи распределения, как это было ранее.Полученное распределение проверяется органом Госказначейства на соответствие указанных в нем сумм остаткам на счетах, остаткам неиспользованных бюджетных ассигнований общего фонда подведомственных учреждений в разрезе кодов экономической классификации расходов и кодов классификации кредитования бюджета.
В случае несоответствия этим данным
распределение возвращается главному распорядителю на доработку с соответствующей отметкой в нижней части документа: указываются причины и дата возврата, ставится подпись ответственного лица.Также имеются некоторые нововведения в отношении операции по перечислению средств на осуществление расходов, предусмотренных в
специальном фонде местных бюджетов.В соответствии с помесячной росписью специального фонда местных бюджетов финансовые органы и/или городские (городов районного значения), сельские, поселковые советы или их исполнительные органы проводят распределение средств специального фонда местных бюджетов и подают в органы Госказначейства распоряжения о выделении средств специального фонда местных бюджетов в разрезе главных распорядителей средств, которые утверждаются председателем местного органа исполнительной власти или, по его поручению, одним из его заместителей (руководителем финансового органа).
Органы Госказначейства
регистрируют распоряжения в журнале регистрации распоряжений о выделении средств общего (специального) фонда местных бюджетов и согласно распоряжениям зачисляют средства на аналитические счета распорядителей.После проведения зачисления на распоряжении
ставится отметка в виде оттиска штампа казначея: «Оплачено». Один экземпляр остается в органе Госказначейства, а другой возвращается соответствующему органу, составившему распоряжение.Если перечисление средств производится
по целевому направлению , то поданное распоряжение в обязательном порядке должно содержать примечание о назначении средств.На основании выписки с лицевого счета главный распорядитель готовит и подает в орган Госказначейства
распределение выделенных бюджетных ассигнований. Это распределение проверяется органом Госказначейства и в случае несоответствия остаткам на счетах, остаткам неиспользованных бюджетных ассигнований спецфонда возвращается распорядителю на доработку аналогично возврату распределения по общему фонду, о котором шла речь выше.Распределения регистрируются в журнале регистрации распределения выделенных средств. После проведения зачисления на распределении (каждом экземпляре) ставится отметка в виде оттиска штампа казначея: «Оплачено». Один экземпляр остается в органе Государственного казначейства Украины, а
другой возвращается главному распорядителю бюджетных средств.Кроме того, комментируемым приказом утверждены типовые формы: Отказ в приеме к исполнению платежных поручений и Журнал регистрации отказов в приеме к исполнению платежных поручений, которые являются соответственно приложениями 24 и 25 к Порядку № 205.
