УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Татьяна РЯБУХА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Какими нормативными документами вносятся изменения в тарифы или вводятся новые тарифы на платные медицинские услуги в лечебном учреждении?
При проверке нашего медицинского учреждения управлением юстиции было указано, что приказы главного врача учреждения, которыми вводились эти тарифы, не соответствуют Положению о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти и подлежат отмене. Правильно ли это?
(Волынская обл.)
Прежде всего отметим, что заведения и учреждения здравоохранения имеют право предоставлять только те виды платных услуг, которые содержатся в
Перечне платных услуг, которые могут предоставляться в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, высших медицинских учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, утвержденном постановлением КМУ от 17.09.96 г. № 1138.Законодательно определенного порядка предоставления платных услуг медицинскими учреждениями и заведениями на сегодняшний день не существует. Однако в связи с тем, что на официальном сайте Министерства здравоохранения Украины содержится проект Методики расчета стоимости медицинских услуг, появилась надежда на то, что в ближайшее время такая методика будет официально утверждена.
В соответствии с
п. 12 постановления КМУ «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)» от 25.12.96 г. № 1548 тарифы на платные услуги, предоставляемые лечебно-профилактическими государственными и коммунальными заведениями здравоохранения регулируют (устанавливают) Совет министров АР Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации.На практике это реализуется путем установления органами местного самоуправления
предельных уровней рентабельности к себестоимости услуги, поскольку государственные администрации не могут учесть расходы всех учреждений и заведений здравоохранения в регионе, осуществляемые в связи с предоставлением тех или иных платных услуг.Как указано в
письме Государственной инспекции по контролю за ценами от 17.05.2008 г. № 200/6-10/1799, если государственное регулирование тарифов на платные медицинские услуги, предоставляемые лечебно-профилактическими государственными и коммунальными заведениями здравоохранения в регионе не введено, то тарифы на такие услуги устанавливаются на рыночных принципах.Таким образом, себестоимость платной медицинской услуги определяется каждым лечебно-профилактическим заведением самостоятельно и указывается в калькуляции, которая обязательно утверждается руководителем заведения.
Уровень рентабельности, которая может быть учтена при определении стоимости платной услуги, устанавливается соответствующей государственной администрацией или на рыночных принципах.
Изменения в тариф на платную медицинскую услугу, которые могут вноситься в связи с изменением тарифов на коммунальные услуги, с изменением уровня заработной платы, стоимости материалов и тому подобное вносятся на основании приказов руководителя лечебно-профилактического заведения.
Кроме того, следует отметить, что в соответствии со ст. 28 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится такое делегированное полномочие, как осуществление контроля за соблюдением цен и тарифов.
