ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЛАТНЫХ УСЛУГ БОЛЬНИЦЕЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ
Татьяна РЯБУХА, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Районная государственная больница ветеринарной медицины предоставляет платные услуги в соответствии с прейскурантом цен, в которые включаются фактические расходы больницы.
Как учитывать при предоставлении платных услуг фактические расходы на приобретение ветдокументации (ветсвидетельства, ветсправки) — включать их в общую стоимость услуги или брать за выдачу ветдокументации отдельную плату?
(Киевская обл.)
Основные принципы установления и применения цен и тарифов в Украине определены
Законом Украины «О ценах и ценообразовании» от 03.12.90 г. № 507-XII (далее — Закон № 507). Закон № 507 распространяется на все предприятия и организации независимо от форм собственности, т. е. и на бюджетные организации тоже.Согласно
ст. 7 Закона № 507 на все виды продукции, товаров и услуг цену устанавливает само учреждение (за исключением таких, по которым осуществляется государственное регулирование цен и тарифов). Базой для определения цены услуги является расчет расходов, связанных с непосредственным предоставлением услуги. Как определенно в п. 138.8 ст. 138 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — НКУ), себестоимость изготовленных и реализованных товаров, выполненных работ, предоставленных услуг состоит из расходов, прямо связанных с производством таких товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, а именно:— прямых материальных расходов;
— прямых расходов на оплату труда;
— амортизации производственных основных средств и нематериальных активов, непосредственно связанных с производством товаров, выполнением работ, предоставлением услуг;
— стоимости приобретенных услуг, прямо связанных с производством товаров, выполнением работ, предоставлением услуг;
— прочих прямых расходов, в том числе расходов на приобретение электрической энергии (включая реактивную).
При предоставлении платных ветеринарных услуг следует руководствоваться
Механизмом формирования тарифов за ветеринарные работы и услуги, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины от 19.02.96 г. № 51 (далее — Механизм формирования тарифов) и Порядком формирования тарифов на ветеринарные услуги, предоставляемые государственными учреждениями ветеринарной медицины, утвержденным постановлением КМУ от 04.11.2009 г. № 1167 (далее — Порядок № 1167).Среди состава расходов на предоставление платных ветеринарных услуг, определенных
Механизмом формирования тарифов, отдельно расходы на приобретение бланков свидетельств не предусмотрены.В то же время в соответствии с
п.п. 2 п. 2 Порядка № 1167 ветеринарные услуги, на которые формируются тарифы, включают оформление и выдачу на платной основе ветеринарных документов. То есть оформление и выдача ветеринарных документов — это отдельный вид платной услуги, по которой соответственно тариф рассчитывается отдельно.Кстати, в
Перечне мероприятий ветеринарной медицины по предупреждению и ликвидации болезней животных (кроме указанных в приложениях № 1 — 3 к этому постановлению), лечению больных животных, лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизе продуктов животноводства и сырья и всех видов продукции на рынках, которые осуществляются за счет владельцев животных и животноводческой продукции за плату согласно тарифам, утвержденном постановлением КМУ «О перечне противоэпизоотических, лечебных, лабораторно-диагностических, радиологических и других ветеринарно-санитарных мероприятий, которые проводятся органами государственной ветеринарной медицины за счет соответствующих бюджетных и других средств» от 15.08.92 г. № 478, выдача документов ветеринарной медицины (ветсвидетельств, справок, паспортов, регистрационных удостоверений и т. п.) указана как отдельное мероприятие.В
п. 11, 12 и 13 Порядка № 1167 определены требования к формированию тарифов на ветеринарные услуги по оформлению и выдаче ветеринарных документов.Так,
формирование тарифов на ветеринарные услуги по оформлению и выдаче на платной основе ветеринарных документов осуществляется с учетом:1) стоимости бланков ветеринарных свидетельств, справок, паспортов, сертификатов и других ветеринарных документов;
2) заработной платы и начислений на заработную плату специалистов ветеринарной медицины, а также уполномоченных (официальных) врачей ветеринарной медицины, содержащихся за счет средств, полученных за предоставленные услуги;
3) накладных расходов по:
— заработной плате и начислениям на заработную плату обслуживающего персонала;
— оплате услуг связи, связанных с выдачей ветеринарных документов.
Если больница ветеринарной медицины является плательщиком налога на добавленную стоимость, то согласно п. 7 Механизма формирования тарифов на сумму стоимости ветеринарных услуг начисляется налог на добавленную стоимость в порядке и размерах, которые определены НКУ.