НАДАННЯ ПЛАТНИХ ПОСЛУГ ЛІКАРНЕЮ ВЕТЕРИНАРНОЇ МЕДИЦИНИ
Тетяна РЯБУХА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Районна державна лікарня ветеринарної медицини надає платні послуги відповідно до прейскуранта цін, до яких уключаються фактичні видатки лікарні.
Як ураховувати при наданні платних послуг фактичні видатки на придбання ветдокументації (ветсвідоцтва, ветдовідки) — уключати їх до загальної вартості послуги чи брати за видачу ветдокументації окрему плату?
(Київська обл.)
Основні принципи встановлення та застосування цін і тарифів в Україні визначені
Законом України «Про ціни і ціноутворення» від 03.12.90 р. № 507-XII (далі — Закон № 507). Закон № 507 поширюється на всі підприємства й організації незалежно від форм власності, тобто і на бюджетні організації також.Відповідно до
ст. 7 Закону № 507 на всі види продукції, товарів і послуг ціну встановлює сама установа (за винятком таких, щодо яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів). Базою для визначення ціни послуги є розрахунок витрат, пов’язаних з безпосереднім наданням послуги. Як визначено у п. 138.8 ст. 138 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі — ПКУ), собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг складається з витрат, прямо пов’язаних з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг, а саме:— прямих матеріальних витрат;
— прямих витрат на оплату праці;
— амортизації виробничих основних засобів та нематеріальних активів, безпосередньо пов’язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;
— вартості придбаних послуг, прямо пов’язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;
— інших прямих витрат, у тому числі витрат з придбання електричної енергії (включаючи реактивну).
При наданні платних ветеринарних послуг слід керуватись
Механізмом формування тарифів за ветеринарні роботи і послуги, затвердженим наказом Міністерства сільського господарства і продовольства України від 19.02.96 р. № 51 (далі — Механізм формування тарифів), та Порядком формування тарифів на ветеринарні послуги, що надаються державними установами ветеринарної медицини, затвердженим постановою КМУ від 04.11.2009 р. № 1167 (далі — Порядок № 1167).Серед складу витрат на надання платних ветеринарних послуг, визначених
Механізмом формування тарифів, окремо витрати на придбання бланків свідоцтв не передбачені.Водночас згідно з до
п.п. 2 п. 2 Порядку № 1167 ветеринарні послуги, на які формуються тарифи, включають оформлення та видачу на платній основі ветеринарних документів . Тобто оформлення та видача ветеринарних документів — це окремий вид платної послуги , за якою, відповідно, тариф розраховується окремо.До речі, у
Переліку заходів ветеринарної медицини щодо запобігання і ліквідації хвороб тварин (крім зазначених у додатках № 1 — 3 до цієї постанови), лікування хворих тварин, лабораторних досліджень, ветеринарно-санітарної експертизи продуктів тваринництва і сировини та всіх видів продукції на ринках, які здійснюються за рахунок власників тварин, і тваринницької продукції за плату згідно з тарифами, затвердженому постановою КМУ «Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів» від 15.08.92 р. № 478, видача документів ветеринарної медицини (ветсвідоцтв, довідок, паспортів, реєстраційних посвідчень тощо) зазначена як окремий захід.У
п. 11, 12 та 13 Порядку № 1167 визначені вимоги до формування тарифів на ветеринарні послуги з оформлення та видачі ветеринарних документів.Так,
формування тарифів на ветеринарні послуги з оформлення та видачі на платній основі ветеринарних документів здійснюється з урахуванням:1) вартості бланків ветеринарних свідоцтв, довідок, паспортів, сертифікатів та інших ветеринарних документів;
2) заробітної плати та нарахувань на заробітну плату спеціалістів ветеринарної медицини, а також уповноважених (офіційних) лікарів ветеринарної медицини, які утримуються за рахунок коштів, одержаних за надані послуги;
3) накладних витрат із:
— заробітної плати та нарахувань на заробітну плату обслуговуючого персоналу;
— оплати послуг зв’язку, пов’язаних з видачею ветеринарних документів.
Якщо лікарня ветеринарної медицини є платником податку на додану вартість, то згідно з п. 7 Механізму формування тарифів на суму вартості ветеринарних послуг нараховується податок на додану вартість у порядку і розмірах, що визначені ПКУ.
