МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВОЗВРАТОМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ С ДЕПОЗИТНОГО СЧЕТА РЕБЕНКА, НАХОДИВШЕГОСЯ НА ПОЛНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
Письмо от 30.09.2011 г. № 9716/0/14-11/5
В Министерстве в пределах компетенции рассмотрено письмо <…> об осуществлении контроля за возвратом в Государственный бюджет средств с депозитного счета ребенка, который находился на полном государственном обеспечении.
Статьей 245 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что если ребенок постоянно проживает в заведении здравоохранения, учебном или другом детском заведении, функции опекуна и попечителя в отношении него возлагаются на администрацию этих заведений.
В соответствии с пунктом 1.5 Порядка выплаты государственной помощи при рождении ребенка при передаче его в детское заведение (дом ребенка) на полное государственное обеспечение пособие при рождении ребенка детям, которые были устроены на полное государственное обеспечение, назначается и перечисляется на счет ребенка на основании обращения администрации дома ребенка.
Пункт 3.5 предусматривает, что контроль за состоянием пополнения средств на счетах детей в банковских учреждениях осуществляют администрации дома ребенка путем получения информации от банковских учреждений в порядке, определенном в договорах на открытие и обслуживание счета.
Учитывая, что договор на открытие и обслуживание депозитного счета подписан между банковским учреждением и администрацией детского дома, контроль за перечислением средств в Государственный бюджет в случае смерти ребенка в государственном заведении возлагается на указанные учреждения.
В пункте 3.7 вышеупомянутого Порядка указано, что в случае выбытия из детского дома ребенка, на которого открыт вкладной (депозитный) счет, администрация дома ребенка с целью прекращения выплаты пособия в течение трех дней сообщает об этом в орган труда и социальной защиты населения и службу по делам детей.
По вопросу получения родителями средств с депозитного счета после смерти ребенка в детском заведении сообщаем.
Средства, которые хранятся на счете ребенка в банковском учреждении, могут быть использованы, если один из родителей ребенка, усыновитель, опекун забрали из детского заведения ребенка, на которого открыт счет в банковском учреждении и перечислено пособие при рождении ребенка. Они имеют право на получение этой помощи и использование ее для создания надлежащих условий для содержания и воспитания ребенка в порядке, определенном действующим законодательством.
Получение родителями средств с депозитного счета после смерти ребенка в детском заведении законодательством не предусмотрено.
Председатель Комиссии по проведению реорганизации,
первый заместитель Министра Л. Дроздова
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ С ДЕПОЗИТНОГО СЧЕТА РЕБЕНКА, НАХОДИВШЕГОСЯ
В ДОМЕ РЕБЕНКА НА ПОЛНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ обеспечении
Если родители ребенка оставили его в роддоме, лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или недееспособными, а также в других случаях, ребенка устраивают в детское заведение (дом ребенка) общего и специализированного типа на полное государственное обеспечение.
При этом, если государственная помощь при рождении ребенка не была выплачена на этого ребенка раньше или была выплачена частично, то в этом случае механизм выплаты помощи регулируется Порядком выплаты государственной помощи при рождении ребенка в случае его устройства в детское заведение (дом ребенка) на полное государственное обеспечение, утвержденным совместным приказом Минтруда, Минфина, Минздрава, Минобразования и Минсемьямолодежьспорта от 19.05.2008 г. № 254/704/260/427/2014 (далее — Порядок № 254).
Согласно пп. 1.4 и 1.5 этого Порядка помощь при рождении ребенка в случае его устройства в дом ребенка на полное государственное обеспечение выплачивается путем перечисления на открытый в учреждении уполномоченного банка вкладной (депозитный) счет ребенка на основании обращения администрации дома ребенка.
Если один из родителей (усыновитель, опекун) забрал ребенка, на которого открыт счет в банковском учреждении и перечислена помощь при рождении ребенка, из детского заведения, он имеет право на получение этой помощи и использование ее для создания надлежащих условий для содержания и воспитания ребенка (п. 3.8 Порядка № 254).
В случае выбытия ребенка, на которого открыт депозитный счет, администрация дома ребенка с целью прекращения выплаты помощи в течение трех дней информирует об этом орган труда и социальной защиты населения и службу по делам детей (п. 3.7 Порядка № 254).
Однако, как подчеркнули специалисты Минтруда в комментируемом письме, получение родителями (усыновителями, опекунами) средств с депозитного счета после смерти ребенка в детском заведении законодательством не предусмотрено. Это согласуется с п. 3.11 Порядка № 254, согласно которому средства, которые не использованы (не истребованы) со счета ребенка в результате смерти владельца счета, возвращаются в Государственный бюджет Украины в порядке, установленном действующим законодательством.
Светлана МЕРЕНКОВА,
ведущий контролер-ревизор КРО в г. Харькове
