Годовой план закупок

Предмет закупки

Порядок определения предмета закупки

1

2

Товары и услуги

На основании Государственного классификатора продукции и услуг ДК 016-97, утвержденного приказом Госстандарта от 30.12.97 г. № 822, по показателю пятого знака (классификационная группа «категория») с указанием в скобках конкретного названия товара или услуги.
Также можно определять отдельные части предмета закупки (лоты) по показателям шестого и девятого знаков указанного Классификатора (классификационные группы «подкатегория» и «тип»), а также по объему, номенклатуре и месту поставки товаров, выполнения работ или предоставления услуг.

Как известно, заказчик не имеет права делить закупки на части
с целью избежания проведения процедур закупок. Согласно разъяснениям Госказначества от 18.02.2009 г. № 17/3-06/340-2491 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2009, № 11) делением предмета закупки на части будет считаться:
— деление предмета закупки на отдельные части по формальным признакам, свойствам и характеристикам;
— отнесение к разным предметам закупки отдельных узлов и деталей комплектных товаров;
— разбивка общей годовой потребности на части

Если при осуществлении закупки товаров предусматривается также одновременно закупка услуги (услуг), связанной с поставкой товаров (в частности, услуги по транспортировке, установке, монтажу, наладке, инсталляции программного обеспечения, обучению персонала и т. п.), тогда предметом закупки являются товары. При этом стоимость такой услуги (услуг) не должна превышать стоимости самих товаров

Услуги по текущему ремонту

На основании Правил определения стоимости строительства ДБН Д.1.1-1-2000, утвержденных приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики от 27.08.2000 г. № 174 (далее — ДБН Д.1.1-1-2000)

Учреждениям, которые планируют выполнить текущий ремонт в нескольких помещениях, нужно исходить из того, что согласно ДБН Д.1.1-1-2000 объектом строительства является каждое обособленное здание, производственный корпус или цех, склад, жилой дом и т. д. со всеми приспособлениями, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными приспособлениями, являющимися неотъемлемыми от него, а также при необходимости инженерными сетями, которые к нему прилегают.
Поэтому, если все виды ремонтных работ принадлежат одному объекту в определении
ДБН Д.1.1-1-2000, текущий ремонт таких помещений считается одним предметом закупки и требует применения одной из процедур, предусмотренных ст. 12 Закона. В данном случае деление предмета закупки приведет к нарушению действующего законодательства в сфере государственных закупок.
В ситуации, когда в годовой смете предусматриваются бюджетные назначения на текущие ремонты в нескольких зданиях, которые размещены в одном комплексе (по одному адресу), при планировании закупок нужно объединять потребность в таких услугах. В этом случае целесообразно в рамках одной процедуры закупок определить несколько частей закупок (лотов). Под частью предмета закупки (лот) понимается определенная заказчиком (по объему, номенклатуре или месту поставки товара (выполнения работ, предоставления услуг)) часть товаров, работ или услуг, на которую в рамках единой процедуры закупки участникам разрешается подавать тендерные предложения, или ценовые предложения, или предложения, внесенные на переговорах при применении процедуры закупки у одного участника

Услуги по выполнению научно-технической деятельности

На основании Государственного классификатора видов научно-технической деятельности, утвержденного приказом Госстандарта от 30.12.97 г. № 822, по показателю четвертого знака (классификационная группа «вид») с указанием в скобках конкретного названия научно-технической работы.
В случае осуществления закупок по разным темам научно-технических работ, относящихся к одному виду научно-технических работ согласно этому Классификатору, для их заказа заказчик объявляет процедуру закупки и определяет разные темы научно-технических работ как отдельные лоты

Работы

Осуществляется по объектам строительства с учетом
ДБН Д.1.1-1-2000, а также Ведомственных строительных норм
ВБН Г. 1-218-182:2006 «Классификация работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования», утвержденных решением коллегии Государственной службы автомобильных дорог от 10.04.2006 г. № 16.
Общая стоимость работ по объекту строительства, которая как раз и является критерием для проведения процедур закупок, определяется на основании данных объектных смет. Объектная смета объединяет в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и отражает общую стоимость работ по объекту строительства

Услуги по профессиональной подготовке, повышению квалификации для безработных граждан, которые предоставляются за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы

Осуществляется по отдельным профессиям (специальностям, направлениям и областям знаний), которые определяются в соответствии с Классификатором профессий ДК 003:2010, утвержденным приказом Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 28.07.2010 г. № 327

Товары и услуги, необходимые для проведения учебно-тренировочных сборов сборных команд Украины по видам спорта, спортивным соревнованиям и мероприятиям по физической культуре и спорту всеукраинского и международного уровня, в том числе мероприятия по физкультурно-спортивной реабилитации инвалидов, обеспечения участия национальных сборных команд Украины в международных спортивных соревнованиях

Осуществляется по объему, номенклатуре и месту поставки товаров и предоставления услуг отдельно для каждого спортивного мероприятия (или обеспечения участия в нем), если такое мероприятие включено в Единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Украины