ВОПРОСЫ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Светлана МЕРЕНКОВА, ведущий контролер-ревизор КРО в г. Харькове
В 2009 — 2010 учебном году учитель, имевший квалификационную категорию «специалист высшей категории» и педагогическое звание «старший учитель», должен был пройти очередную аттестацию, но не прошел ее без уважительных причин. Согласно п. 3.2 Типового положения № 310 квалификационная категория и педагогическое звание учителя утратили силу, а поэтому с 08.04.2010 г. учителю была установлена квалификационная категория «специалист». До 10.10.2010 г. учитель, имея квалификационную категорию «специалист», подал заявление в аттестационную комиссию при районном органе управления образования о присвоении квалификационной категории «специалист высшей категории» и педагогического звания «старший учитель». Учитель был включен в график аттестации.
30.12.2010 г. вступило в силу Типовое положение № 930, согласно п. 4.7 которого квалификационные категории присваиваются последовательно. Поэтому решением районной аттестационной комиссии материалы по изучению опыта учителя были переданы аттестационной комиссии I уровня, которая согласно приказу о результатах аттестации педагогических работников присвоила последовательно учителю квалификационную категорию «специалист второй категории». Неудовлетворенный таким решением, учитель обратился с апелляцией в аттестационную комиссию ІІІ уровня. Решением аттестационной комиссии ІІІ уровня учителю были присвоены квалификационная категория «специалист высшей категории» и педагогическое звание «старший учитель».
Является ли правомерным приказ аттестационной комиссии ІІІ уровня, если он нарушает п. 4.7 Типового положения № 930?
(г. Львов)
В данном случае утверждать, что решение аттестационной комиссии III уровня является неправомерным, невозможно.
Так, в соответствии с
п.п. 5 п. 2.14 Типового положения об аттестации педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки Украины от 06.10.2010 г. № 930 (далее — Типовое положение № 930), аттестационные комиссии III уровня имеют право рассматривать апелляции на решения аттестационных комиссий I и II уровней.По результатам аттестации аттестационные комиссии III уровня принимают следующие решения о:
1) том, что педагогический работник соответствует занимаемой должности;
2) присвоении педагогическому работнику квалификационной категории («специалист», «специалист второй категории», «специалист первой категории», «специалист высшей категории»);
3) том, что педагогический работник соответствует ранее присвоенной квалификационной категории («специалист», «специалист второй категории», «специалист первой категории», «специалист высшей категории»);
4) присвоении педагогическому работнику педагогического звания («преподаватель-методист», «учитель-методист», «воспитатель-методист», «педагог-организатор-методист», «практический психолог-методист», «руководитель кружка-методист», «старший преподаватель», «старший учитель», «старший воспитатель», «мастер производственного обучения I категории», «мастер производственного обучения II категории»);
5) том, что педагогический работник соответствует занимаемой должности при условии выполнения им мероприятий, определенных аттестационной комиссией;
6) том, что педагогический работник не соответствует занимаемой должности.
Несмотря на то что согласно
п. 4.7 Типового положения № 930 присвоение квалификационных категорий по результатам аттестации осуществляется последовательно, норма этого пункта касается прежде всего тех педагогических работников, которые ранее не проходили аттестацию и не имели соответствующих квалификационных категорий.Вопросы аттестации педагогических работников, которые ранее имели квалификационные категории и несвоевременно подали заявления в аттестационные комиссии, полностью не урегулированы
Типовым положением № 930.В соответствии с
п. 6.10 Типового положения № 930 вопросы аттестации педагогических работников, не урегулированные этим Типовым положением, решаются аттестационными комиссиями III уровня согласно действующему законодательству Украины.Таким образом, если педагогический работник соответствовал требованиям для присвоения более высокой квалификационной категории и педагогического звания «старший учитель», которые указаны в
п. 4.6 и 5.3 Типового положения № 930, аттестационная комиссия III уровня имела право принять решение об их присвоении.Также отметим, что решение аттестационной комиссии III уровня может быть обжаловано только в суде.
Аттестационная комиссия отдела образования при проведении аттестации педагогических работников в 2008 — 2009 и 2009 — 2010 учебных годах в соответствии с п. 3.2. Типового положения об аттестации педагогических работников Украины, утвержденного приказом Министерства образования Украины от 20.08.93 г. № 310, приняла отказ от аттестации у некоторых педагогических работников и установила им квалификационные категории на степень ниже.
В связи с тем, что согласно ст. 54 Закона Украины «Об образовании» аттестация педагогических работников является обязательной, просим ответить на следующий вопрос: необходимо ли включать педагогических работников, у которых был принят отказ от аттестации, в списки работников, подлежащих аттестации в 2011 — 2012 учебном году, поскольку они аттестовались более 5 лет назад.
(г. Львов )
Действительно, на основании
п. 3.2 Типового положения об аттестации педагогических работников Украины, утвержденного приказом Министерства образования Украины от 20.08.93 г. № 310, педагогические работники имели право отказываться от прохождения очередной аттестации. В данном случае им устанавливалась квалификационная категория на степень ниже той, которую они имели по результатам предыдущей аттестации (квалификационная категория «специалист» в данном случае оставалась без изменений); работникам, для которых не были предусмотрены квалификационные категории, определялась оплата труда по более низкому должностному окладу (ставке заработной платы); для работников с педагогическим званием прекращалось действие соответствующего звания. Не допускался отказ от аттестации только педагогических работников, в отношении которых возникал вопрос об их несоответствии занимаемой должности.30 декабря 2010 года вступило в силу
Типовое положение № 930, согласно п. 1.5 которого аттестация педагогических работников учебных и других заведений является обязательной, так как в соответствии с п. 4. ст. 54 Закона Украины «Об образовании» от 23.05.91 г. № 1060-XII педагогические работники подлежат аттестации. По результатам аттестации определяются соответствие работника занимаемой должности, уровень его квалификации, присваиваются категории, педагогические звания. Очередная аттестация осуществляется один раз в пять лет (п. 1.6 Типового положения № 930).Таким образом, несмотря на то что педагогические работники проходили аттестацию более пяти лет тому назад,
их необходимо включить в списки работников, подлежащих аттестации в 2011 — 2012 учебном году.Условием очередной аттестации педагогических работников является обязательное прохождение не реже одного раза в пять лет повышения квалификации на принципах свободного выбора форм обучения, программ и учебных заведений (п. 1.7 Типового положения № 930).
