МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Приказ от 15.06.2011 г. № 239
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 11.05.2011 № 524 «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы»
приказываю:1. Утвердить Порядок выплаты надбавки за выслугу лет работникам государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения (прилагается).
<…>
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2011 года.
Вице-премьер-министр Украины —
Министр С. Тигипко
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Министра финансов Украины С. Рыбак
Первый заместитель Председателя Совместного представительского органа стороны работодателя на национальном уровне О. Мирошниченко
Председатель Профкома работников социальной сферы Украины В. Теткин
Первый заместитель Руководителя Совместного представительского органа Г. Осовый
Утвержден приказом Министерства социальной политики Украины от 15.06.2011 г. № 239
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 06.07.2011 г. № 815/19553
Порядок выплаты надбавки за выслугу лет работникам государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения
1. Действие настоящего Порядка распространяется на работников государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения независимо от подчинения, условия оплаты труда которых определяются в соответствии с условиями оплаты труда работников государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения.
2. Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения в зависимости от стажа работы в следующем размере:
| Стаж работы | Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу, процентов |
| свыше 3 лет | 10 |
| свыше 10 лет | 20 |
| свыше 20 лет | 30 |
3. Надбавка за выслугу лет выплачивается руководителям учреждений социальной защиты населения и их заместителям по основному виду деятельности, руководителям структурных подразделений и их заместителям по социальной, психологической, педагогической, физической, медицинской, трудовой, профессиональной реабилитации, предоставлению социальных (социально-медицинских) услуг (помощи), социальному обслуживанию, медицинскому сопровождению, наблюдению, обеспечению стационарного проживания и т. п., кроме тех, которые имеют право на выплату надбавки (доплаты) за стаж работы (выслугу лет) по другим основаниям, инструкторам по трудовой адаптации, методистам по профессиональной реабилитации, организаторам деятельности по культурному досугу, специалистам по социальной работе (по социальной помощи на дому, по физической реабилитации), социальным работникам.
4. В стаж работы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, включаются:
время работы на соответствующих должностях в государственных и коммунальных заведениях социальной защиты населения Украины, СССР и союзных республик СССР;
время работы в государственных и коммунальных учреждениях, заведениях и организациях, независимо от подчинения, на должностях, определенных в пункте 3 настоящего Порядка, при условии, что оплата труда таких работников осуществляется в соответствии с условиями оплаты труда работников государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения;
время отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а в случае, когда ребенок нуждается в домашнем уходе — период отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста, или, если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый) — не более чем до достижения ребенком 16-летнего возраста;
время, отведенное на повышение квалификации с отрывом от работы, если работник до и после направления на повышение квалификации работал на должностях, определенных в пункте 3 настоящего Порядка;
время срочной военной службы, если работник до призыва на военную службу работал на должностях, определенных в пункте 3 настоящего Порядка, в государственных и коммунальных учреждениях социальной защиты населения и в течение трех месяцев после увольнения с военной службы (без учета времени проезда к постоянному месту проживания) был принят на работу на одну из указанных должностей в государственное, коммунальное учреждение социальной защиты населения;
время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплачиваемого вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу).
5. Документом для определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка или другие документы, которые согласно законодательству подтверждают наличие стажа работы.
6. Надбавка за выслугу лет в государственном, коммунальном учреждении социальной защиты населения исчисляется исходя из должностного оклада с учетом повышений работника без учета других надбавок и доплат.
7. Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время по основному месту работы и по совместительству.
8. Если работник временно замещает отсутствующего работника, надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада по основной должности (месту работы).
9. Установление надбавки за выслугу лет или изменение ее размера проводится с начала месяца, следующего за месяцем работы, в котором возникло такое право.
Директор Департамента заработной платы и условий труда А. Товстенко
КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
УСТАНОВЛЕНА НАДБАВКА ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ учреждений
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Пунктом 2 постановления КМУ от 11.05.2011 г. № 524
было предписано установить с 1 сентября 2011 года отдельным категориям работников учреждений социальной защиты населения надбавку за выслугу лет от 10 до 30 % должностного оклада в порядке, утвержденном Минсоцполитики по согласованию с Минфином.Во исполнение указанной нормы Минсоцполитики разработало комментируемый
приказ, которым утвержден Порядок выплаты надбавки за выслугу лет работникам государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения (далее — Порядок).Обратим внимание на основные моменты.
1. Надбавка за выслугу лет устанавливается отдельным работникам государственных и коммунальных учреждений социальной защиты населения
независимо от подчинения, условия оплаты которых определены совместным приказом Минтруда и Минздрава «Об упорядочении условий оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения» от 05.10.2005 г. № 308/519.2.
Надбавка за выслугу лет выплачивается (п. 3 Порядка):— руководителям учреждений социальной защиты населения и их заместителям по основному виду деятельности;
— руководителям структурных подразделений и их заместителям по социальной, психологической, педагогической, физической, медицинской, трудовой, профессиональной реабилитации, предоставлению социальных (социально-медицинских) услуг (помощи), социальному обслуживанию, медицинскому сопровождению, наблюдению, обеспечению стационарного проживания и т. п.,
кроме тех, которые имеют право на выплату надбавки (доплаты) за стаж работы (выслугу лет) на других основаниях;— инструкторам по трудовой адаптации;
— методистам по профессиональной реабилитации;
— организаторам деятельности по культурному досугу;
— специалистам по социальной работе (по социальной помощи на дому, по физической реабилитации);
— социальным работникам.
3. Надбавка за выслугу лет устанавливается в зависимости от наличия соответствующего
стажа работы. Периоды, включаемые в стаж работы для предоставления надбавки, определены в п. 4 Порядка.4. Надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из
должностного оклада (с повышениями) работника без учета других надбавок и доплат (п. 6 Порядка).5. Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время
по основному месту работы и по совместительству (п. 7 Порядка).6. Если работник временно замещает отсутствующего работника, то надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из его должностного оклада
по основной должности (месту работы).7. Надбавка за выслугу лет должна устанавливаться
с начала месяца, следующего за тем, в котором у работника возникло право на ее установление. То есть такую надбавку не устанавливают в середине месяца.8. Надбавка за выслугу лет является
обязательной выплатой. То есть руководители заведений социальной защиты населения должны обеспечить выплату надбавки в установленном размере работникам, которым она полагается.Комментируемый
приказ вступит в силу с 1 сентября 2011 года.Отметим, что надбавка за выслугу лет включается в общий доход работника как составляющая заработной платы и не имеет разового характера. Следовательно, согласно
п. 2 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078, такая надбавка подлежит индексации. При этом месяц установления надбавки является базовым с целью проведения индексации, при условии, что сумма повышения заработной платы в связи с установлением надбавки перекроет сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
Алла ЛИТВИН, заместитель директора
Департамента по вопросам государственного
регулирования заработной платы и условий
труда — начальник отдела государственного
регулирования заработной платы
в бюджетной сфере
